當(dāng)前船舶管理現(xiàn)狀與提高

王清民

[摘 要]船舶管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分，船舶質(zhì)量管理在船舶管理中起著重要作用，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中也發(fā)揮著極其關(guān)鍵性作用。船舶質(zhì)量管理是現(xiàn)代船舶技術(shù)發(fā)展的重要組成部分，可保障和提高國際間競爭力，滿足市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康快速發(fā)展，加強(qiáng)我國在造船業(yè)中的地位。船舶質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門，包括海事局、船務(wù)公司和造船廠等。目前我國在造船業(yè)中存在著許多問題，主要有：技術(shù)水平低;船體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，施工現(xiàn)場監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性大，而嚴(yán)重影響了中國造船業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量管理體系建設(shè)進(jìn)程。文章通過對當(dāng)前船舶建造、管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相應(yīng)提高造船質(zhì)量措施，以期為進(jìn)一步完善相關(guān)制度提供參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞]船舶管理;管理現(xiàn)狀;管理提高

中圖分類號： F253.3? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）21-0094-03

船舶質(zhì)量是指船型、航行速度和性能等。由于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，全球貿(mào)易量不斷增加，國際貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大以及國際間交流更加密切與頻繁使得船舶運(yùn)輸需求增大而導(dǎo)致了海難事故日益增多。近年來，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)重大安全事件造成巨大損失并有逐年上升趨勢，所以加強(qiáng)對貨物裝卸質(zhì)量管理是保證海上交通暢通、保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命及健康權(quán)益不受侵犯，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。船舶是一種重要的交通工具，在運(yùn)輸和停泊過程中，需要保證其安全、高效。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程加快以及我國改革開放政策實(shí)施以來，國際貿(mào)易量不斷增加，中國作為世界上最大的進(jìn)出口國之一，與國際間密切往來、交流日益頻繁且緊密相連。而另一方面也暴露了一些問題：船舶管理水平低導(dǎo)致事故多發(fā)且有越來越嚴(yán)重的趨勢，因此加強(qiáng)船舶質(zhì)量管理工作尤為重要，這不僅是保障運(yùn)輸安全、提高生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，更是保證我國海上形象良好體現(xiàn)。

近年來，國際上許多大型工程項(xiàng)目都要求建造具有現(xiàn)代化水平且符合國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、先進(jìn)性以及專業(yè)性等特點(diǎn)，并且具備相應(yīng)資質(zhì)條件且能夠獨(dú)立運(yùn)行并承擔(dān)起使用任務(wù)或其他責(zé)任義務(wù)的現(xiàn)代船舶管理制度體系，所以加強(qiáng)船舶管理顯得尤為重要。文章通過淺談關(guān)于當(dāng)前船舶管理所存在問題及對策分析來論述目前船舶管理工作現(xiàn)狀，并針對這些方面提出一些改進(jìn)性意見和建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位提供參考幫助。

一二、船舶管理的發(fā)展及特點(diǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化和國際化越來越明顯，世界各國之間的聯(lián)系日益密切，國際船舶運(yùn)輸也逐漸由沿海地區(qū)向內(nèi)陸擴(kuò)展。在這種形勢下，我國必須加強(qiáng)對海洋資源開發(fā)利用與保護(hù)工作力度，加快建設(shè)一批具有先進(jìn)技術(shù)水平并有較高管理能力人才隊(duì)伍以適應(yīng)不斷變化的海上交通運(yùn)輸環(huán)境需要。船舶管理是指對船舶進(jìn)行合理的規(guī)劃，使其滿足安全航行和經(jīng)濟(jì)使用等方面需求。在現(xiàn)代航運(yùn)發(fā)展中，船公司之間、各單位內(nèi)部以及各個(gè)部門之間都存在著激烈競爭。而隨著世界范圍內(nèi)航海環(huán)境日益復(fù)雜化與多樣化發(fā)展趨勢下，加強(qiáng)對海洋資源利用率顯得尤為重要，同時(shí)也要考慮到海上運(yùn)輸所需要消耗大量能源及各種廢氣污染問題的嚴(yán)重性以及船舶營運(yùn)安全管理水平的高低等因素影響。

（一）船舶管理產(chǎn)生及特點(diǎn)

1.專業(yè)性強(qiáng)：船舶質(zhì)量管理不僅需要掌握一定技術(shù)知識，還必須具備良好的職業(yè)道德和法律意識，因此在從事管理工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定并按照規(guī)范操作。船舶管理主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是船東具有較強(qiáng)責(zé)任感;二是船東要對安全問題高度重視;三是管理人員的船齡較長且文化程度較高。這三個(gè)特征決定了船舶管理人員應(yīng)以安全為第一原則來進(jìn)行工作，并且必須做到“嚴(yán)守”和“慎獨(dú)”的要求。

2.具有較強(qiáng)的綜合性、動態(tài)性：生產(chǎn)過程中所需設(shè)備及設(shè)施有很多種，如船用動力裝置、碼頭機(jī)械裝備、船舶制造加工工藝流程以及相關(guān)技術(shù)要求等，因此對每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控才能確保船舶安全航行暢通無阻。

（二）船舶的管理功能

1.監(jiān)控性：在現(xiàn)代造船業(yè)中要有一套完整的系統(tǒng)來保障整個(gè)過程都處于正常工作狀態(tài)下，而對于一些大型設(shè)備來說則需要一個(gè)獨(dú)立于其他設(shè)施之外且與之相配套運(yùn)行良好的管理系統(tǒng)，去實(shí)現(xiàn)對船舶各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的管理控制，以確保船舶能夠順利安全、經(jīng)濟(jì)和社會效益得到最大化。

2.對船齡、噸位和作業(yè)條件進(jìn)行合理安排：在實(shí)際操作中，主要根據(jù)船體結(jié)構(gòu)參數(shù)來確定，航行時(shí)則要依據(jù)船上環(huán)境以及航行要求而定。岸橋等附屬設(shè)施也需要根據(jù)不同用途和工作性質(zhì)加以考慮設(shè)計(jì)并安裝使用才能發(fā)揮作用，從而使船舶能夠得到最大化利用，同時(shí)對船舶作業(yè)條件進(jìn)行合理配置是保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益最重要的途徑。

（三）船舶管理原則

1.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)原則：在進(jìn)行船舶管理工作的過程中一定要堅(jiān)持“預(yù)防為主”，在施工過程中，要嚴(yán)格按照《海工設(shè)計(jì)規(guī)范》，加強(qiáng)對工作人員責(zé)任心和工作態(tài)度方面的要求。在進(jìn)行作業(yè)時(shí)不允許有任何違反規(guī)定的行為出現(xiàn)，對于一些特殊情況必須做好應(yīng)急處理措施等。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)人員開展工作，以及對工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)制定相應(yīng)獎懲制度來督促員工認(rèn)真遵守規(guī)章制度、按章辦事并保證船舶安全運(yùn)行等。

2.靈活性原則：隨著時(shí)代發(fā)展，船舶技術(shù)的更新?lián)Q代速度越來越快，這就要求我們不僅需要掌握專業(yè)方面知識技能，也應(yīng)該具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對各種突發(fā)情況，同時(shí)還要具備應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力以及船舶管理技術(shù)水平等。

二、船舶質(zhì)量管理存在的主要問題及原因

（一）船舶質(zhì)量管理體系不夠完善

我國目前的船舶建造技術(shù)水平參差不齊，盡管有設(shè)計(jì)圖紙，施工現(xiàn)場卻沒有按照嚴(yán)格的規(guī)范化、系統(tǒng)化程序進(jìn)行。在建設(shè)過程中缺乏對船體結(jié)構(gòu)與性能等方面的考慮，導(dǎo)致一些重要部位存在漏水現(xiàn)象。另外，部分船方為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略安全問題，還有些船廠只注重生產(chǎn)效率而忽視質(zhì)量管理等，這些原因制約了我國船舶建造技術(shù)水平的提高速度和發(fā)展空間，以及與國際上先進(jìn)造船企業(yè)之間的競爭能力[1]。

（二）我國船舶質(zhì)量管理缺乏統(tǒng)一

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國際貿(mào)易和國際交流日益增多，船舶運(yùn)輸業(yè)也得到了快速發(fā)展。但中國在進(jìn)出口貿(mào)易方面還存在很多問題：首先，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致船舶檢驗(yàn)技術(shù)低劣、對船級間檢查存在障礙而造成返修率高且安全隱患大;其次，我國部分船廠缺乏專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;最后，一些造船企業(yè)沒有配備專職人員進(jìn)行定期輪班維修、保養(yǎng)，使其不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施。

（三）安全、操作和維護(hù)不到位

在進(jìn)行船舶作業(yè)中，由于工作人員的工作量較大，所以對船員要求比較高。但是目前我國船舶公司對于船上人員并沒有嚴(yán)格按照《海難救助條例》實(shí)施作業(yè)規(guī)定，有些公司雖然有一定程度上的保障措施，也已經(jīng)開始實(shí)行了一些制度和規(guī)章制度等，但仍存在許多問題：一是安全責(zé)任落實(shí)不到位，二是缺乏必要監(jiān)督機(jī)制，三是船舶管理體系不健全。

（四）技術(shù)裝備上的落后

目前，我們國家大部分船廠采用的是大型設(shè)備和重載化裝置進(jìn)行建造、使用、維修及保養(yǎng)等工作，而非船用機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致生產(chǎn)過程中經(jīng)常發(fā)生各種問題。如機(jī)具磨損嚴(yán)重以及零部件的脫落，造成大量次品進(jìn)入船體。

三、我國船舶管理現(xiàn)狀及提高對策

（一）加強(qiáng)船舶質(zhì)量管理制度

1.做好安全檢查工作：在實(shí)際作業(yè)前應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真核實(shí)所需材料及設(shè)備數(shù)量是否與設(shè)計(jì)圖紙要求相符，同時(shí)還應(yīng)對各種危險(xiǎn)源點(diǎn)采取必要措施，防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大造成更大損失和社會影響等情況的出現(xiàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案制度來保證船舶能順利進(jìn)行施工。

2.加強(qiáng)對船東及船員安全意識教育和培訓(xùn)：要想提高船上人員對于風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，必須要求其掌握專業(yè)技能知識與技能操作規(guī)范，同時(shí)也應(yīng)注重培養(yǎng)他們的責(zé)任心以及較強(qiáng)的綜合分析判斷能力，這樣可以使船舶管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行有效處理，提高工作效率?！逗Ｉ辖煌ò踩ā访鞔_指出：船長應(yīng)具備一定水平的航海知識及相關(guān)專業(yè)技能，同時(shí)還要有足夠高水準(zhǔn)的應(yīng)對惡劣天氣等突發(fā)事件能力，并能做出正確判斷和決策以保證船舶安全航行和停泊[2]。

3.建立起船舶管理方面的法律法規(guī)體系和規(guī)范條例：在船舶管理中，制度是最基礎(chǔ)的，它也影響著船舶管理工作。我國現(xiàn)在已經(jīng)建立了一系列的船舶安全法律法規(guī)體系和相關(guān)規(guī)范條例、規(guī)章制度等來保證各個(gè)船公司以及其他企業(yè)能夠按照國家規(guī)定進(jìn)行操作。例如《海事法》第2章“關(guān)于加強(qiáng)造船業(yè)安全生產(chǎn)工作”就對造船業(yè)提出了具體要求，同時(shí)還制定并頒布實(shí)施了有關(guān)建造標(biāo)準(zhǔn)，對船廠的施工質(zhì)量提供有效保障。

（二）船舶與環(huán)境的質(zhì)量管理手段

1.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的合理規(guī)劃

在工程建設(shè)中要注意多種問題，例如船舶與周圍建筑物及其他物體之間的距離、風(fēng)浪流速等情況;各種材料運(yùn)輸過程中會產(chǎn)生的污染問題;船體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、使用要求以及相關(guān)措施要求;船的穩(wěn)定性，確保其能夠順利通過岸坡或護(hù)筒來進(jìn)行作業(yè)，并且要對施工現(xiàn)場做好必要的防護(hù)工作。

2.提高船舶質(zhì)量管理的信息化

加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體信息管理系統(tǒng)建設(shè)等手段將傳統(tǒng)企業(yè)與先進(jìn)制造相結(jié)合。建立起一個(gè)全面覆蓋、全過程跟蹤、快速處理和高效決策為一體化系統(tǒng)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程自動化。通過現(xiàn)代化設(shè)備來控制產(chǎn)品成本費(fèi)用，從而降低單位時(shí)間消耗量并提高經(jīng)濟(jì)效益，采用計(jì)算機(jī)管理軟件對質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控以保證船舶在安全狀態(tài)下正常航行的能力[3]。

3.建立健全的安全責(zé)任制度

在進(jìn)行施工時(shí)，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求來執(zhí)行。對于那些違反規(guī)定、不遵守操作規(guī)程的人員必須嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)批評，對一些有嚴(yán)重后果者應(yīng)給予相應(yīng)處罰或者降職等處分或懲罰性措施，如果是由于人為因素造成船舶發(fā)生重大危險(xiǎn)事件，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任及安全員責(zé)任。

4.做好船舶質(zhì)量管理的基本內(nèi)容

首先在進(jìn)行施工前，要對設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行全面檢查，確保符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);其次做好施工作業(yè)過程中的安全措施，例如在作業(yè)期間應(yīng)設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)及保養(yǎng);最后要加強(qiáng)監(jiān)控力度與質(zhì)量控制，保證施工安全順利開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）船舶質(zhì)量管理的主要方式

1.全面檢查：在實(shí)際工作中，對每一個(gè)部門都應(yīng)該制定詳細(xì)的計(jì)劃，并根據(jù)每個(gè)月、每年等定期組織檢查。

2.現(xiàn)場監(jiān)督：通過不定期抽查和現(xiàn)場核實(shí)相結(jié)合來檢驗(yàn)安全質(zhì)量管理工作是否落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)匯報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)或船舶管理站負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

3.對人員和設(shè)備進(jìn)行合理配置，以達(dá)到最佳效果：船舶管理人員在日常工作中要充分了解各個(gè)部門所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)需要完成哪些任務(wù)以及應(yīng)該采取什么措施來解決這些問題，同時(shí)還要掌握好每個(gè)崗位上工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。例如船務(wù)組應(yīng)該根據(jù)具體情況安排相關(guān)作業(yè)人員的專業(yè)知識、技術(shù)能力水平和操作技能水平等等，從而保證船舶管理能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目的。

4.提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平：加強(qiáng)船廠在制造過程中對新品開發(fā)能力及生產(chǎn)效率研究，通過分析國際先進(jìn)船舶市場需求以及國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來完善我國造船行業(yè)的質(zhì)量管理制度，同時(shí)也要注重自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再發(fā)展。

5.不斷引進(jìn)新技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量：采用先進(jìn)工藝和設(shè)備、加強(qiáng)對船用關(guān)鍵裝備性能檢測等，同時(shí)也應(yīng)注意加強(qiáng)船舶與海洋環(huán)境之間關(guān)系及環(huán)境保護(hù)措施研究工作。積極開展國際間交流合作項(xiàng)目活動以促進(jìn)國內(nèi)船廠在國際市場上拓展自身業(yè)務(wù)能力和水平，鼓勵設(shè)計(jì)單位積極參與國際性高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系制定過程，提高我國自主研發(fā)技術(shù)的整體實(shí)力[4]。

四、結(jié)語

船舶管理是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要管理人員有一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能更好地從事管理工作。船舶管理是指各種活動的管理，包括人員、設(shè)備、資金等，其中最主要的是人和船舶質(zhì)量管理。中國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了造船業(yè)和海洋工程建設(shè)。隨著社會進(jìn)步與科技創(chuàng)新水平提高帶來的一系列變化，對我國船企來說都是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在這種形勢下必須做好船舶管理工作才能確保我國海上安全。因此，我們需要通過提高船員素質(zhì)、規(guī)范操作程序等方式來提升船員整體水平。

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[4]余運(yùn)茂.現(xiàn)代船舶管理中的現(xiàn)狀和措施[J].內(nèi)燃機(jī)與配件，2020（10）：201-202.