新時代高校“三全育人”長效機(jī)制構(gòu)建研究

胡徽

[摘 要]當(dāng)前高?！叭恕惫ぷ鞔嬖陂L效性機(jī)制建構(gòu)緩慢、助推形成“大思政”格局力度有限等問題，需要加快構(gòu)建全員參與的多元主體協(xié)作機(jī)制、全過程培育的精準(zhǔn)化施教機(jī)制、全方位聯(lián)動的立體化成才機(jī)制、激勵與約束并重的考核評價機(jī)制，通過“家—?！纭甭?lián)動、“人—財—物”并重、“實踐—考評”雙管齊下，保障高校“三全育人”長效機(jī)制的暢通運行，全力打造高校育人共同體。

[關(guān)鍵詞]“三全育人”;思想政治教育;長效機(jī)制

中圖分類號：G647? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）21-0031-03

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)和部署“三全育人”工作，指出高校要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人[1]。中共中央、國務(wù)院、教育部相繼出臺了一系列政策、意見等，明確提出“三全育人”理念的同時，對新時代高校思想政治工作做出新的規(guī)定。教育部、各省市啟動了多輪“三全育人”的綜合改革試點工作，促使高校在“三全育人”實踐方面做出更多有益探索。目前，高?！叭恕惫ぷ饕讶〉幂^大成效，積累了豐富經(jīng)驗，如何進(jìn)一步構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制，加快形成“大思政”格局，對于強(qiáng)化高校思想政治教育工作實效具有重要意義。

一、新時代高校“三全育人”長效機(jī)制構(gòu)建的現(xiàn)實基礎(chǔ)

隨著高?！叭恕本C合改革試點工作的不斷深入，關(guān)于高?！叭恕睓C(jī)制的理論研究與實踐探索成果也同步增長。從理論上看，已有成果對不同類型高校、不同主體參與、不同教育活動、不同模式與路徑的“三全育人”機(jī)制進(jìn)行了探討。高校“三全育人”機(jī)制的研究，已經(jīng)逐漸成為學(xué)術(shù)共同體的重要關(guān)注點。從實踐上看，高?！叭恕惫ぷ骷热〉昧素S碩成果，又存在若干具體問題。在“三全育人”綜合改革試點中，相關(guān)地區(qū)、眾多高校結(jié)合實際情況，探索“三全育人”新機(jī)制、新模式與新路徑。比如北京大學(xué)、北京交通大學(xué)等北京高校匯聚合力推進(jìn)“三全育人”綜合改革，聚焦辦實事，著力解決師生急難愁盼問題[2];湖北七所試點高校成立“三全育人”聯(lián)盟，發(fā)布“三全育人”武漢宣言[3];湖南高校以項目驅(qū)動、以上率下、品牌提升等為著力點，摸索出極具“湘味”的“三全育人”路徑[4]。

在高?！叭恕钡木唧w實施層面，還存在長效性機(jī)制建構(gòu)緩慢、與既有“大思政”格局融合不強(qiáng)等不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是主體協(xié)同上，表現(xiàn)為學(xué)生自我教育積極性不足、家庭與社會參與度不高、學(xué)校組織性不嚴(yán)等;二是培育過程上，表現(xiàn)為“思政課程”到“課程思政”進(jìn)展緩慢、低年級到高年級銜接進(jìn)階不明顯、課堂教學(xué)和日常活動銜接不夠等;三是立體化育人上，表現(xiàn)為思想政治的內(nèi)容、方法、層次不夠成熟和完善，理論和實踐結(jié)合不夠緊密等。這要求我們朝著“加快構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系”[5]的目標(biāo)和方向出發(fā)，構(gòu)建高?！叭恕遍L效機(jī)制。

二、新時代高?！叭恕遍L效機(jī)制構(gòu)建的基本內(nèi)容

“三全育人”既是對思想政治教育歷史經(jīng)驗的總結(jié)，又是思想政治教育固有內(nèi)容的有機(jī)構(gòu)成和必然外延[6]。高?！叭恕遍L效機(jī)制的構(gòu)建，一方面需要總結(jié)高校思想政治教育的經(jīng)驗，把握新時代的新要求，強(qiáng)化機(jī)制構(gòu)建的內(nèi)生動力;另一方面需要高校從已有的思想政治教育元素、環(huán)節(jié)及內(nèi)容出發(fā)，采用合理的方法構(gòu)建邏輯清晰、內(nèi)容明確、可操作性強(qiáng)的具體機(jī)制。文章基于已有研究與日常工作內(nèi)容及其需要，以“三全育人”理念為指導(dǎo)，以打造高校育人共同體為核心目標(biāo)，提煉出高?！叭恕遍L效機(jī)制構(gòu)建模型。如圖1所示。

（一）構(gòu)建全員參與的多元主體協(xié)作機(jī)制

在新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的要求下，高校思想政治教育必須實現(xiàn)齊抓共管，在“最先一公里”形成育人合力。按照“全員育人”的要求，最大限度地調(diào)動相關(guān)主體的參與積極性，形成以學(xué)生為核心，以教師為基礎(chǔ)，家長、社會成員等共同參與的多元主體協(xié)作機(jī)制。在學(xué)生層面，應(yīng)發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育的主體性作用，立足學(xué)生組織、社團(tuán)及其開展的各類活動，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動力;在高校教師層面，應(yīng)發(fā)揮課堂教學(xué)“主渠道”作用，調(diào)動高校各類師資隊伍的“主力軍”積極性，形成協(xié)同育人效應(yīng);在與家長、社會成員的聯(lián)系、聯(lián)動層面，則應(yīng)重點拓展溝通聯(lián)絡(luò)渠道;政府層面應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，為高?！叭恕碧峁┱吲c資源支持;在社會力量參與層面，要探索市場主體、社會公益組織等參與高?！叭恕钡男聶C(jī)制。

（二）構(gòu)建全過程培育的精準(zhǔn)化施教機(jī)制

“全過程育人”是聚焦思想政治教育各個環(huán)節(jié)與整體系統(tǒng)的教育理念，要求我們有針對性地制定不同階段思想政治教育工作重點，提高大學(xué)生思想政治教育工作的針對性。這個過程意味著高校思想政治教育必須貫穿大學(xué)生從入校到畢業(yè)、從低年級到高年級、從學(xué)期初到學(xué)期末、從雙休日到寒暑假等的整個時間過程，構(gòu)建包括如下內(nèi)容的精準(zhǔn)化施教機(jī)制。第一，精準(zhǔn)把握青年大學(xué)生的思想特點與學(xué)習(xí)需要。當(dāng)代青年大學(xué)生思維活躍，對新的理論知識充滿好奇，善于在實踐中提出、分析和解決問題。這就要求高?！叭恕绷⒆愦髮W(xué)生的多樣化需求，提供針對各個專業(yè)、不同學(xué)習(xí)階段的思想政治教育知識與方法，幫助大學(xué)生更好地認(rèn)識自己、適應(yīng)社會。第二，精準(zhǔn)設(shè)置具有時代性與感染力的思想政治教育內(nèi)容。立足人才培養(yǎng)和教育教學(xué)要求，從新時代的要求和變化中提取大學(xué)生感興趣、可實踐的教育主題，運用身邊的故事、身邊的榜樣引導(dǎo)和教育大學(xué)生，不斷延長大學(xué)生接受思想政治教育的時間與過程，促使大學(xué)生愿學(xué)、真信、篤行。第三，精準(zhǔn)選擇具有親和力與體驗性的思想政治教育形式。改變過去單一灌輸?shù)慕逃问剑`活運用討論法、啟發(fā)法、案例分析、虛擬教學(xué)、實地參觀等形式，引導(dǎo)大學(xué)生自我感知、自我體悟與自我升華，提升思想政治教育的時間效益。

（三）構(gòu)建全方位聯(lián)動的立體化成才機(jī)制

“全方位育人”側(cè)重于圍繞大學(xué)生成長成才，形成從課堂到課外、從線下到線上、從校內(nèi)到校外等的聯(lián)動育人體系，實現(xiàn)引導(dǎo)、培養(yǎng)、組織、激勵等的系統(tǒng)優(yōu)化。構(gòu)建全方位聯(lián)動的立體化成才機(jī)制，需要從以下幾個方面著手：第一，以不同課程的聯(lián)動助力知識育人，實現(xiàn)公共課、專業(yè)課、實踐課等各類課程資源的互通與互鑒，將思想政治教育元素與要求有機(jī)融入其中;健全課堂內(nèi)知識傳授與課堂外社會實踐的聯(lián)動機(jī)制，尋求理論知識與實踐需要的最大“同心圓”，共同助力大學(xué)生成長成才。第二，以不同方式的聯(lián)動助力環(huán)境育人。既要實現(xiàn)課堂教學(xué)、講座宣傳、談心談話等面對面方式的聯(lián)動，形成良好的線下育人環(huán)境;又要發(fā)揮“兩微一端”的作用，實現(xiàn)線上溝通、反饋、評價等方式的聯(lián)動，打造便捷的線上育人環(huán)境。第三，以不同場域的聯(lián)動助力實踐育人。充分利用寒暑假和實習(xí)期，鼓勵和支持大學(xué)生在相關(guān)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行實踐和學(xué)習(xí)，延伸大學(xué)生思想政治教育的空間范圍，形成立體化的教育教學(xué)場所，盤活有助于大學(xué)生成長成才的校內(nèi)外資源。

（四）構(gòu)建激勵與約束并重的考核評價機(jī)制

“三全育人”長效機(jī)制運行的實際效果，離不開科學(xué)合理的考核評價，應(yīng)當(dāng)以激勵與約束并重為導(dǎo)向，從系統(tǒng)角度構(gòu)建涵蓋如下環(huán)節(jié)的考評機(jī)制。首先要明確“考評誰”。除大學(xué)生以外的“三全育人”主體都可以納入考評對象的范疇，現(xiàn)階段應(yīng)突出對“三全育人”教師隊伍的考核評價，凸顯“主渠道”“主力軍”的作用。其次要明確“誰來考評”。從實際情況來看，大學(xué)生既是“三全育人”的主體性參與者，更是接受者，對于“三全育人”的實效性具有最充分的感知度與發(fā)言權(quán)，因此要突出大學(xué)生的考評主體作用。除此之外，還要發(fā)揮高校職能部門、院系、教研室等內(nèi)部考評主體的作用，實現(xiàn)多元主體的綜合考評。再次要明確“考評什么”，以知識傳授、價值塑造與能力培養(yǎng)為中心，將高校“三全育人”的主體態(tài)度、教育內(nèi)容與方法、大學(xué)生的受教育效果等納入考評范圍。最后要明確“如何考評”。一方面要采取測評、訪談、聽課等多樣化的考評方式，另一方面要注重運用考評結(jié)果，以引導(dǎo)和激勵為主、以批評和約束為輔，對標(biāo)育人主體協(xié)同發(fā)力、育人方式合理搭配、育人資源優(yōu)化配置等。

三、新時代高?！叭恕遍L效機(jī)制構(gòu)建的保障路徑

新時代高?！叭恕遍L效機(jī)制的構(gòu)建與運用，要達(dá)到預(yù)期效果，除了進(jìn)一步發(fā)揮上述各個具體機(jī)制的整合作用，還必須完善保障路徑，著眼于打造高校思想政治教育共同體。

第一，“家—?！纭甭?lián)動，形成打造育人共同體的良好氛圍?！叭恕倍嘣黧w的觀念轉(zhuǎn)變與理念更新是打造育人共同體的基礎(chǔ)，要引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會與學(xué)生樹立和踐行“三全育人”的思想政治教育理念，協(xié)同參與育人過程。提高多元主體的育人能力是打造育人共同體的關(guān)鍵，要從教學(xué)科研育智、社會實踐育情、良好家風(fēng)育德、獨立自主育己等多個維度著手，形成育人合力，全力開創(chuàng)“三全育人”新格局。

第二，“人—財—物”并重，推動“三全育人”長效機(jī)制落地生根?！叭恕遍L效機(jī)制的效果實現(xiàn)，依賴于各項工作規(guī)范制度的建立和落實。一方面，注重促使多元教育主體統(tǒng)一目標(biāo)、明確責(zé)任、分工協(xié)作。立足大學(xué)生思想政治教育需求，增配達(dá)到師生比要求的思政課教師、專兼職輔導(dǎo)員數(shù)量，形成有效的人才支撐，確保“三全育人”的隊伍穩(wěn)定性。另一方面，經(jīng)費與物質(zhì)投入是構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制的必需保障。要將分布在不同行業(yè)、不同崗位、不同學(xué)科以及不同空間結(jié)構(gòu)中的育人資源整合成橫向到邊、縱向到底的思想政治教育網(wǎng)絡(luò);要加大專用經(jīng)費、場地、物資的保障，以聯(lián)結(jié)各育人主體、協(xié)調(diào)各育人環(huán)節(jié)、整合各育人平臺，確?！叭恕遍L效機(jī)制能落到實處、取得實效。

第三，“實踐—考評”雙管齊下，鞏固和夯實“三全育人”長效機(jī)制。要立足國家政策要求，強(qiáng)化實踐導(dǎo)向、建立考評標(biāo)準(zhǔn)、落實考評結(jié)果等，打通“三全育人”思想政治教育“最后一公里”，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng);要引導(dǎo)高校把思想政治教育工作的重點落在育人效果上，破除“中梗阻”，以更好地適應(yīng)和滿足學(xué)生成長成才需求和新時代發(fā)展要求。總之，在高校“三全育人”過程中要不斷明確各方責(zé)任、推動綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化保障措施，加快推動形成“大思政”格局。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09（A1）.

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[5] 中華人民共和國教育部.教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1407/s253/202005/t20200511_452697.html，2020-05-12.

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