發(fā)展社區(qū)教育，助力鄉(xiāng)村振興
——以馬鞍街道為例

浙江省紹興市柯橋區(qū)馬鞍成人文化技校 （312000） 卓華正

近年來(lái)，浙江省紹興市柯橋區(qū)馬鞍街道緊緊圍繞打造“時(shí)尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”目標(biāo)，全力推進(jìn)“實(shí)力馬鞍、品質(zhì)馬鞍、平安馬鞍、幸福馬鞍”建設(shè)，以學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃為抓手，大力發(fā)展社區(qū)教育，助力鄉(xiāng)村振興。其主要做法如下。

1.建立三大保障機(jī)制

（1）組織機(jī)構(gòu)保障 成立社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)掛帥，下設(shè)辦公室，成校校長(zhǎng)兼任辦公室主任，各部門、村居、社區(qū)、企事業(yè)單位為成員，落實(shí)職責(zé)，并制訂社區(qū)教育五年發(fā)展規(guī)劃，確保社區(qū)教育工作有序、有力推進(jìn)。

（2）師資隊(duì)伍保障 全鎮(zhèn)擁有一支一流的師資隊(duì)伍，共有名師工作室導(dǎo)師6名、高級(jí)職稱教師30名、碩士及以上學(xué)歷教師2名、區(qū)級(jí)及以上教壇新秀10名、區(qū)級(jí)及以上學(xué)科帶頭人12名。同時(shí)，還擁有一支專兼職隊(duì)伍。成?，F(xiàn)有專職教師7名，校領(lǐng)導(dǎo)均為本科畢業(yè)，其余分別為中學(xué)高級(jí)、一級(jí)教師或擁有中高級(jí)職業(yè)技術(shù)職稱。此外，聘請(qǐng)區(qū)域內(nèi)專家、行業(yè)能手等72人為兼職教師，并以區(qū)關(guān)工委“五老”、團(tuán)員志愿者等熱心人士為主，組建了153人的“微動(dòng)力”志愿者隊(duì)伍。優(yōu)秀的專兼職教師和志愿者隊(duì)伍保障了學(xué)習(xí)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）教育經(jīng)費(fèi)保障 把社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，每年用于社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)（分別是人均成教經(jīng)費(fèi)5元共20萬(wàn)，黨校經(jīng)費(fèi)和科普經(jīng)費(fèi)各10萬(wàn)），確保各類社區(qū)教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

2.建好三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

柯橋已基本建成區(qū)社區(qū)教育學(xué)院——各鎮(zhèn)街社區(qū)教育分院——各村居企社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。馬鞍教育分院已在16個(gè)村居社區(qū)和部分企業(yè)設(shè)立社區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)校，各村居社區(qū)和一些企業(yè)還建立了一系列學(xué)習(xí)型社團(tuán)和學(xué)習(xí)小組，初步建成鎮(zhèn)社區(qū)教育分院——各村居企社區(qū)教業(yè)育培訓(xùn)學(xué)?！獙W(xué)習(xí)型社團(tuán)和學(xué)習(xí)小組的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)陣地不斷拓展，從田間地頭到企業(yè)食堂，從學(xué)校教室到文化禮堂；培訓(xùn)活動(dòng)豐富多彩，時(shí)時(shí)處處活躍著專兼職教師、志愿者及居民的身影，呈現(xiàn)出周周有培訓(xùn)、村村有項(xiàng)目、人人有活動(dòng)的火爆場(chǎng)景。

3.獨(dú)創(chuàng)三個(gè)“三”的特色

（1）“三獨(dú)立” 體制機(jī)制 多年來(lái)，柯橋區(qū)的成校體制實(shí)行“三獨(dú)立”，即校舍獨(dú)立、編制獨(dú)立和財(cái)務(wù)獨(dú)立。這種體制不僅為成人教育、社區(qū)教育提供了肥沃的土壤和可靠的保障，也放開(kāi)了成校教師開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)的手腳，社區(qū)教育蓬勃發(fā)展。

（2）“三單制”培訓(xùn)模式 “三單制”培訓(xùn)模式，即成校出菜單，農(nóng)民點(diǎn)菜單，政府來(lái)買單。這是馬鞍成校在失土農(nóng)民培訓(xùn)中率先提出并實(shí)施，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速推廣運(yùn)用至今，這一培訓(xùn)模式屬全國(guó)首創(chuàng)并推向全國(guó)。

（3）三個(gè)“活動(dòng)周” 成校已連續(xù)舉辦7屆“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”“成教服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)周”和“科普下鄉(xiāng)活動(dòng)周”。期間，共開(kāi)展各類社區(qū)教育活動(dòng)365期，舉辦企業(yè)職工與人才招聘會(huì)7場(chǎng)，組織科普大篷車下鄉(xiāng)活動(dòng)14次，參與居民3萬(wàn)余人，使社區(qū)居民與企業(yè)職工實(shí)實(shí)在在享受了社區(qū)教育帶給他們的福利。

4.助力鄉(xiāng)村振興成效

（1）實(shí)踐成果彰顯 一是文化素質(zhì)提起來(lái)。通過(guò)成校舉辦的掃盲、成人雙證制、業(yè)余大專本科等學(xué)歷教育班，既提升了學(xué)員的學(xué)歷層次，又提高了居民整體的文化素質(zhì)。

二是文明素養(yǎng)好起來(lái)。通過(guò)成校舉辦的文明禮儀、家教家風(fēng)、孝德教育等培訓(xùn)活動(dòng)，不僅使廣大受訓(xùn)學(xué)員的文明素質(zhì)大大提高，也影響帶動(dòng)其親朋好友改變不良風(fēng)氣，從而促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)文明素養(yǎng)的提高。

三是收入水平高起來(lái)。通過(guò)成校為農(nóng)特種養(yǎng)大戶、企業(yè)職工、經(jīng)營(yíng)戶舉辦的種養(yǎng)技術(shù)、崗位技能、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)班，使他們?cè)谙鄳?yīng)的工作效益大大提高，從而為他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益增加。

四是精神生活富起來(lái)。成校舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目種類豐富，時(shí)間靈活，場(chǎng)地保障，使得廣大居民業(yè)余時(shí)間有了良好的活動(dòng)場(chǎng)所與項(xiàng)目，一改以往局限于打牌、搓麻將等嗜好，極大地豐富了居民業(yè)余的精神生活。

五是人居環(huán)境美起來(lái)。成校圍繞黨委政府的中心工作，不定期舉辦以垃圾分類、五水共治、節(jié)約資源、衛(wèi)生保潔等為主題的公益培訓(xùn)活動(dòng)，不僅使受訓(xùn)學(xué)員的環(huán)保意識(shí)大大提高，也影響帶動(dòng)其親朋好友改變不經(jīng)意間破壞環(huán)境的不良習(xí)慣，從而促進(jìn)整個(gè)居住環(huán)境日益美化。

六是身體素質(zhì)棒起來(lái)。為提高廣大居民的保健意識(shí)，成校經(jīng)常舉辦健康養(yǎng)生、疾病防治、體育健身等保健類培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)有意識(shí)參加健康養(yǎng)生及其他有益身心健康的活動(dòng)，加上養(yǎng)成規(guī)律的生活習(xí)慣和居住環(huán)境的提升，使居民的身體健康狀況得到不斷改善。

（2）理論成果豐碩 一是多位老師的論文獲獎(jiǎng)或發(fā)表。《如何提升社區(qū)老年大學(xué)的魅力》在2019年《新農(nóng)村》發(fā)表，《如何提升社區(qū)老年大學(xué)的魅力》《對(duì)接產(chǎn)業(yè)育英才，助推企業(yè)促發(fā)展》在2019年區(qū)級(jí)評(píng)比中分獲一、三等獎(jiǎng)；《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校持續(xù)式發(fā)展的思考與策略》在2020年區(qū)級(jí)評(píng)比中獲二等獎(jiǎng)；《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校教育“數(shù)字賦能”的實(shí)踐與初探》《拓展社區(qū)教育，助推“產(chǎn)業(yè)興旺”》《農(nóng)村老年人智能手機(jī)使用現(xiàn)狀與解決方法》在2021年區(qū)級(jí)評(píng)比中分一、二、三等獎(jiǎng)。

二是課題立項(xiàng)或獲獎(jiǎng)?！缎鲁擎?zhèn)背景下老年教育模式研究》于2016年獲區(qū)二等獎(jiǎng)；《農(nóng)村流動(dòng)黨員管理模式初探》于2017年獲區(qū)三等獎(jiǎng)；《社區(qū)教育助推鄉(xiāng)村振興——以馬鞍街道為例》于2019年被中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)列為國(guó)家一般課題；經(jīng)中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)評(píng)審，《老齡化智能化背景下讓老年人享受品質(zhì)生活的實(shí)踐與研究—以馬鞍街道開(kāi)展老年教育為例》課題已被中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)列為2021年度農(nóng)村成人教育科研一般課題。

三是教材編寫(xiě)與獲獎(jiǎng)?！毒G色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)》《南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖技術(shù)》和《藍(lán)印小鎮(zhèn)企業(yè)職工全員安全生產(chǎn)教育讀本》均被中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)土教程，其中《綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)》被評(píng)為區(qū)級(jí)精品課程。

四是創(chuàng)建獲獎(jiǎng)。近幾年來(lái)，成校先后成功創(chuàng)建為全國(guó)學(xué)習(xí)型部門、全國(guó)鄉(xiāng)土教程開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體、省首批現(xiàn)代化成校和現(xiàn)代化社區(qū)學(xué)校、省示范基層黨校、省優(yōu)秀職工培訓(xùn)基地、省新型農(nóng)民培訓(xùn)基地、市級(jí)文明單位、市區(qū)成人教育先進(jìn)集體、區(qū)級(jí)文明單位和局級(jí)先進(jìn)單位等。