南京：深化房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)改革

擴大招標(biāo)人自主權(quán)、簡化中小型施工項目評標(biāo)辦法、限額以下建設(shè)工程不再通過交易中心發(fā)包……《關(guān)于深化南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的意見》（以下簡稱《意見》）近日正式施行。

據(jù)介紹，南京市此次招標(biāo)投標(biāo)制度改革貫穿發(fā)起招標(biāo)到合同履約管理全部流程，涉及房建和市政工程招標(biāo)人、投標(biāo)人等各方主體，將充分發(fā)揮選優(yōu)擇優(yōu)的作用，切實提高招標(biāo)投標(biāo)效率，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》進一步擴大了招標(biāo)人自主權(quán)，今后招標(biāo)人可自主選擇資格審查方式、設(shè)置類似工程業(yè)績條件等。同時，相比過去只能委派1名招標(biāo)人代表，此次改革后，招標(biāo)人可委派不多于評標(biāo)委員會1/3的評委，大大提高了招標(biāo)人在評標(biāo)環(huán)節(jié)的話語權(quán)。

由于南京市建筑市場高度開放，中小型施工項目投標(biāo)單位平均在300家以上，需要評標(biāo)委員會花費一整天甚至更長時間評審。對此，《意見》簡化了中小型施工項目評標(biāo)辦法，進一步減輕評委負擔(dān)、提高評審效率和質(zhì)量。

此外，《意見》明確，限額以下建設(shè)工程不再通過交易中心發(fā)包。限額以下建設(shè)工程是指依法不需要招標(biāo)的小型建設(shè)工程。相關(guān)負責(zé)人表示，這類工程進場交易占用大量的公共交易資源，還存在對招投標(biāo)違法違規(guī)行為查處法律不適用的問題，明確限額以下建設(shè)工程不再通過交易中心發(fā)包后，可減少各方交易成本和管理成本。（有修改）