□祝成林 李慧婷
面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作世界技術(shù)技能提升需求是本科職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要價(jià)值取向。據(jù)《智能制造發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2020)》顯示,我國(guó)智能制造已經(jīng)從理念普及進(jìn)入深化應(yīng)用階段。大量?jī)?yōu)秀的技術(shù)技能人才是智能制造由試點(diǎn)示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)向全面復(fù)制推廣不可或缺的戰(zhàn)略資源。智能制造要求產(chǎn)業(yè)工人能夠運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化設(shè)備獨(dú)立地完成生產(chǎn)任務(wù),在生產(chǎn)中扮演規(guī)劃者、協(xié)調(diào)者、決策者等角色。這對(duì)本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新要求,也對(duì)其人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)提供了機(jī)遇。
教育的轉(zhuǎn)型始終是社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果與癥候,要從社會(huì)轉(zhuǎn)型的角度入手來(lái)說(shuō)明教育的轉(zhuǎn)型[1]。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系密切,尤為如此。世界主要工業(yè)化國(guó)家正將智能制造作為提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。我國(guó)發(fā)布《中國(guó)制造2025》將智能制造作為主攻方向,實(shí)施一系列舉措來(lái)支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),如遴選智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、舉辦世界智能制造大會(huì)等,推進(jìn)制造業(yè)向智能化邁進(jìn)。根據(jù)《智能制造發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2020)》的數(shù)據(jù),2020年全國(guó)制造業(yè)智能制造能力成熟度較2019年有顯著提升,75%的企業(yè)開(kāi)始部署智能制造,且高成熟度企業(yè)數(shù)量增加了8%左右。在制造企業(yè)積極轉(zhuǎn)型過(guò)程中,智能制造也顯示出其獨(dú)有特征。首先,智能制造是一種全新的集成自動(dòng)化制造方式。由于自動(dòng)化覆蓋輸送、加工、裝配、包裝等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)線的生產(chǎn)管理者和設(shè)備維護(hù)者需求量相對(duì)增加,從事簡(jiǎn)單重復(fù)工作的勞動(dòng)者則明顯減少。其次,數(shù)字制造技術(shù)貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程。計(jì)算機(jī)技術(shù)賦能生產(chǎn)拓展到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、加工及管理服務(wù)等環(huán)節(jié),縮短了產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的周期,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量。最后,智能制造的范圍不斷擴(kuò)展。工業(yè)大數(shù)據(jù)與信息化技術(shù)使得設(shè)計(jì)與生產(chǎn)過(guò)程高度融合,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了不同信息實(shí)時(shí)傳輸,極大地?cái)U(kuò)大了智能制造的使用范圍。
隨著智能制造大規(guī)模融入制造業(yè),引發(fā)工作方式和生產(chǎn)組織方式發(fā)生變化,驅(qū)動(dòng)著新興產(chǎn)業(yè)和大批高技能、非常規(guī)認(rèn)知工作增加。技能需求兩極分化日益明顯,高技能人才需求增長(zhǎng)、低技能人才需求減少,且迫切要求技能深化與技術(shù)創(chuàng)新。從全球趨勢(shì)看,未來(lái)的就業(yè)、技能和勞動(dòng)力戰(zhàn)略都將發(fā)生翻天覆地的變化。高技能、STEM 技能和ICT(信息科學(xué)技術(shù))技能、數(shù)字與媒體素養(yǎng)等,被認(rèn)為是“智造時(shí)代”的重要技能需求[2]。伴隨智能驅(qū)動(dòng)、個(gè)性化定制、綠色制造等逐漸流行,工作環(huán)境變得更為復(fù)雜,非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)將增加,智能制造業(yè)引領(lǐng)技能開(kāi)發(fā)成為趨勢(shì),反思、元認(rèn)知、冒險(xiǎn)、溝通、合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等將成為21 世紀(jì)生活和工作的關(guān)鍵能力[3]。此外,根據(jù)我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù),我國(guó)技能勞動(dòng)者占全部就業(yè)人員數(shù)量的26%,而高技能人才占技能人才總量的28%,這與智能制造產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求仍有較大的差距。本科職業(yè)教育作為培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才最主要和最重要的載體,我國(guó)智能制造業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求迫切要求其人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。
政府政策是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育快速發(fā)展的重要力量。國(guó)家通過(guò)系列政策推進(jìn)本科職業(yè)教育發(fā)展,建設(shè)高層次制造業(yè)人才隊(duì)伍,服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能化發(fā)展。教育部等六部委組織編制的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》中,提出“發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校,培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才”;2014年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中,首次明確提出要“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”,本科職業(yè)教育正式成為我國(guó)職業(yè)教育政策的重要內(nèi)容;2019年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,提出完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn);2019年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,將“持續(xù)推動(dòng)地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一;2021年教育部下發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》和《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,都要求本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案應(yīng)校企共同制訂,遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生高層次知識(shí)與技能,使其畢業(yè)后能夠解決復(fù)雜的問(wèn)題和進(jìn)行復(fù)雜的生產(chǎn)操作,如加工中高端產(chǎn)品、提供中高端服務(wù)等,同時(shí)也能夠從事科技成果、實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化。
本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案是本科職業(yè)院校落實(shí)國(guó)家關(guān)于技術(shù)技能人才培養(yǎng)的總體要求,也是實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式在智能時(shí)代應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性變革。這既是促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)部不同層次縱向貫通、有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)與普通教育融通的必然選擇,也是我國(guó)接軌并引領(lǐng)未來(lái)世界人力資本市場(chǎng)的應(yīng)然策略??傮w而言,我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展本科職業(yè)教育的政策為面向智能制造的本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)性的政策保障。
國(guó)際上職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛發(fā)展本科職業(yè)教育來(lái)應(yīng)對(duì)智能制造。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育向本科教育階段延伸具有豐富的經(jīng)驗(yàn)[4]。為服務(wù)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,德國(guó)發(fā)布《面向數(shù)字化知識(shí)社會(huì)和教育行動(dòng)》,提出實(shí)施VET4.0 倡議,設(shè)置本科職業(yè)教育“三級(jí)學(xué)位制度”,即“合格的職業(yè)技師”“職業(yè)學(xué)士”“職業(yè)碩士”[5]。美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)發(fā)布《塑造國(guó)家的未來(lái):賦能社區(qū)學(xué)院》(2014)報(bào)告,提出社區(qū)學(xué)院助力先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的改革措施。通過(guò)保持、加強(qiáng)與四年制大學(xué)的聯(lián)系,為技能人才持續(xù)發(fā)展構(gòu)建職業(yè)預(yù)備教育—職業(yè)教育與培訓(xùn)—再就業(yè)教育與轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)貫通銜接體系,并增加四年制社區(qū)學(xué)院面向智能制造業(yè)的教育資助[6]。日本建立“職業(yè)大學(xué)”和“職業(yè)短期大學(xué)”,旨在培養(yǎng)既有理論基礎(chǔ)又有實(shí)踐技能、面向各個(gè)行業(yè)的高素質(zhì)職業(yè)型人才,并對(duì)畢業(yè)生授予“學(xué)士(職業(yè))”和“短期大學(xué)士(職業(yè))”兩種學(xué)位[7]。此外,日本文部科學(xué)省于2015年制定“職業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)計(jì)劃”,在短期大學(xué)為社會(huì)人士提供實(shí)踐型、專(zhuān)業(yè)型的培養(yǎng)計(jì)劃。
國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的本科職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)出一定的“精英職業(yè)教育”特征,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)、 組織等特殊能力以及職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展能力,造就的是職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才[8];培養(yǎng)目標(biāo)定位不再僅僅關(guān)注適應(yīng)某一崗位的實(shí)踐能力,而強(qiáng)調(diào)既能夠勝任多個(gè)崗位,又具備開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新等能力,能夠完成新技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)以及新方法、新工藝的引進(jìn)和使用。
人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)什么人的價(jià)值主張及具體要求,是人才培養(yǎng)活動(dòng)得以發(fā)生的基本依據(jù)。在第四次工業(yè)革命進(jìn)程中,人工智能的作用日益凸顯,對(duì)傳統(tǒng)意義上的知識(shí)工人提出了新挑戰(zhàn)。新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于工作世界,知識(shí)密集型和技術(shù)密集型工作崗位迅速增加,這對(duì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)提出了更高的要求[9]。本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)既要明顯區(qū)別于應(yīng)用型本科教育和專(zhuān)科職業(yè)教育,也要與更高層次人才培養(yǎng)銜接。正如《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)?!泵嫦蛑悄苤圃斓谋究坡殬I(yè)教育需要進(jìn)一步致力于賦能學(xué)習(xí)者,使其發(fā)現(xiàn)自我,助其成為更好的自己,同時(shí)具備多樣化和適當(dāng)?shù)闹R(shí)、技能、能力組合,適應(yīng)并引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展[10]。因此,應(yīng)對(duì)制造產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展,本科職業(yè)院校應(yīng)突出人才培養(yǎng)的崗位適用性、技術(shù)復(fù)合性、思維創(chuàng)新性,使學(xué)生擁有扎實(shí)的理論知識(shí)、技術(shù)技能以及對(duì)工作崗位的技術(shù)遷移和可持續(xù)發(fā)展能力。具體而言,本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)高層次:一是技術(shù)技能的高層次,具備較為扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。隨著工作世界中工作任務(wù)不斷變化,有固定標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范的工作任務(wù)逐漸減少,不確定性工作任務(wù)日益增多,對(duì)工作者創(chuàng)新能力、批判思維、新技術(shù)背景下新增的數(shù)字技能、復(fù)雜問(wèn)題解決能力、判斷決策能力以及人際溝通與合作等要求日益提高。二是遷移能力要求的高層次,具備跨崗位、跨職業(yè)的遷移能力。快速變化的工作環(huán)境打破了工作流程與步驟的穩(wěn)定性,個(gè)體需要?jiǎng)?chuàng)新地設(shè)計(jì)工作方法,職業(yè)世界環(huán)境的變化要求個(gè)體系統(tǒng)地熟悉生產(chǎn)過(guò)程與業(yè)務(wù)流程。三是整合能力的高層次,具備多樣化知識(shí)的整合能力。由于知識(shí)運(yùn)用與工作任務(wù)之間關(guān)系變得模糊不清,要求個(gè)體在技術(shù)操作中運(yùn)用多樣化理論知識(shí)與工作任務(wù)之間整合進(jìn)而完成工作任務(wù),關(guān)注學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)能力以及技能持續(xù)更新。
培養(yǎng)內(nèi)容是人才培養(yǎng)活動(dòng)要傳遞的知識(shí)與技能的實(shí)在表現(xiàn)。聯(lián)系社會(huì)職業(yè)的變化和制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),選擇適切的內(nèi)容是本科職業(yè)教育培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的關(guān)鍵。面向智能制造的本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)從知識(shí)選擇、課程設(shè)計(jì)進(jìn)行一定程度的突破。課程是本科職業(yè)教育區(qū)別于普通高等教育實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的關(guān)鍵,也是培養(yǎng)特定人才的重要載體。將理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)以恰當(dāng)?shù)姆绞秸系秸n程中,構(gòu)建理實(shí)一體化課程體系,依然是本科職業(yè)教育內(nèi)容的核心。從原始時(shí)代的偶然技術(shù)到手工業(yè)時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)直至現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),技術(shù)形態(tài)的變遷歷程導(dǎo)致技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu)內(nèi)容的持續(xù)演變,即經(jīng)驗(yàn)知識(shí)在技術(shù)知識(shí)構(gòu)成中占比逐漸降低,理論知識(shí)逐步占據(jù)重要地位,且智能制造使得學(xué)科理論知識(shí)、技術(shù)理論知識(shí)、技術(shù)實(shí)踐知識(shí)等理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)整合顯得尤為重要[11]。多樣化知識(shí)的整合能力要求面向智能制造的本科職業(yè)教育開(kāi)發(fā)涵蓋基礎(chǔ)課程、實(shí)踐課程、拓展課程等課程體系[12],滿足學(xué)生的通識(shí)教育和技術(shù)創(chuàng)新能力的需求?;A(chǔ)課程主要針對(duì)相關(guān)崗位群所必需的知識(shí)和技能,根據(jù)服務(wù)于專(zhuān)業(yè)和拓展學(xué)生素質(zhì)的要求,立足于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,包括科學(xué)理論知識(shí)和技術(shù)理論知識(shí)的技術(shù)學(xué)科基礎(chǔ)課程;實(shí)踐課程為實(shí)踐理論與專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù),致力于培養(yǎng)學(xué)生解決工作過(guò)程中復(fù)雜實(shí)踐問(wèn)題能力,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的意愿,避免打包式將學(xué)生集中安排到某一家企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn);拓展課程則應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,設(shè)置一些與專(zhuān)業(yè)相關(guān)程度低但有利于學(xué)生成長(zhǎng)或者是學(xué)生感興趣的課程內(nèi)容,注重培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和自學(xué)的能力。因此,本科職業(yè)院校在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí)不僅應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)下的需求,更是應(yīng)該承擔(dān)行業(yè)發(fā)展的需求預(yù)測(cè)性工作,考慮未來(lái)行業(yè)發(fā)展的需求,使學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生能夠在各方面都滿足企業(yè)的要求。
我國(guó)職業(yè)教育還沒(méi)有建立起能有效地為高等學(xué)校公開(kāi)選拔人才、為考生提供充分選擇機(jī)會(huì)以及國(guó)家層面統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的高考制度[13]。從本科職業(yè)教育的招生錄取途徑來(lái)看,完善的職教高考制度有助于吸收更多的優(yōu)質(zhì)生源。因此,推動(dòng)本科職業(yè)教育發(fā)展,需要建立獨(dú)立的本科職業(yè)教育高考制度,形成以職業(yè)能力評(píng)價(jià)為主,“考、評(píng)、薦”多元分類(lèi)考核評(píng)價(jià),使不同性格稟賦、興趣特長(zhǎng)、素質(zhì)潛力的學(xué)生享有更多樣的教育選擇和更暢通的學(xué)業(yè)提升通道,進(jìn)而培養(yǎng)適應(yīng)制造業(yè)智能化發(fā)展所需要的高技能人才。智能制造生產(chǎn)方式呼吁創(chuàng)新型實(shí)習(xí),以滿足學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展。這種實(shí)習(xí)不同于以知識(shí)應(yīng)用、技能訓(xùn)練為主的為工作而準(zhǔn)備的實(shí)習(xí),而是培養(yǎng)具備夠用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、扎實(shí)的技術(shù)技能和較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),在工作崗位上不斷鉆研、創(chuàng)新,創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的高級(jí)技術(shù)技能人才[14]。開(kāi)展創(chuàng)新型實(shí)習(xí),既要面向所有學(xué)生在傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)項(xiàng)目中滲入創(chuàng)新要素,更要面向少數(shù)學(xué)生設(shè)置創(chuàng)新型實(shí)習(xí)項(xiàng)目,如利用企業(yè)真實(shí)研發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展的研究性學(xué)習(xí)、直接參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作等。在人才培養(yǎng)全過(guò)程,學(xué)校和企業(yè)及時(shí)進(jìn)行雙向溝通,確保學(xué)生在學(xué)校所學(xué)與在企業(yè)工作所用密切相關(guān)。在工業(yè)4.0 時(shí)代,企業(yè)需要不斷地更新與升級(jí)技術(shù),學(xué)校教育應(yīng)該走在行業(yè)發(fā)展的前列,及時(shí)地了解社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和市場(chǎng)上的人才需求,圍繞企業(yè)需求開(kāi)展應(yīng)用研究。這為學(xué)校和企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高技能、復(fù)合型人才提供了基礎(chǔ)。面對(duì)快速發(fā)展的職業(yè)教育,校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,不僅能使人才培養(yǎng)過(guò)程中的技術(shù)與智能制造企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)同頻共振,甚至可以引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新,還能解決本科職業(yè)教育發(fā)展面臨的“雙師型”教師暫時(shí)性不足的問(wèn)題。
教育評(píng)價(jià)是在一定的價(jià)值觀念指導(dǎo)下,依據(jù)所確立的培養(yǎng)目標(biāo),通過(guò)一定的技術(shù)方法,對(duì)所實(shí)施的教育活動(dòng)滿足社會(huì)與個(gè)體需要程度做出判斷的過(guò)程。本科職業(yè)教育兼顧職業(yè)性和高等性雙重特征,其人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)既不能模仿普通本科教育的模式,也不能停留在專(zhuān)科職業(yè)教育的模式,否則評(píng)價(jià)的積極功能將難以彰顯。對(duì)本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)依然堅(jiān)持以人為核心,即評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以其培養(yǎng)的人才是否達(dá)到制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,評(píng)價(jià)要素不僅包括學(xué)生綜合素質(zhì)、技術(shù)技能水平,還應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)生是否有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)、 自主學(xué)習(xí)的能力、可持續(xù)發(fā)展的潛力、創(chuàng)新性等。這需要構(gòu)建由政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、師生代表等多元評(píng)價(jià)主體參與的機(jī)制。吸納行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等第三方組織參與,行業(yè)專(zhuān)家通過(guò)對(duì)包括產(chǎn)品、模型、服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)成果進(jìn)行鑒定,通過(guò)技能競(jìng)賽、頂崗實(shí)習(xí)等多種方式對(duì)學(xué)生技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)。在具體評(píng)價(jià)形式上,教育評(píng)價(jià)存在“過(guò)程評(píng)價(jià)”和“結(jié)果評(píng)價(jià)”,前者是對(duì)教育開(kāi)展過(guò)程中涉及的教育要素進(jìn)行評(píng)價(jià),考察各要素的基本狀況;后者是對(duì)受教育者獲得的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),考察受教育者對(duì)知識(shí)與技能、情感與行為等方面認(rèn)知變化。教育是具有延遲性和滯后性的活動(dòng),且在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,人力資源轉(zhuǎn)化為一定的經(jīng)濟(jì)效益也是需要時(shí)間的。人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低并不能即刻通過(guò)企業(yè)的技術(shù)突破、學(xué)校的創(chuàng)新性成果以及學(xué)生的成就等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的。注重結(jié)果評(píng)價(jià)忽視過(guò)程評(píng)價(jià)也將會(huì)降低社會(huì)對(duì)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的包容程度[15]。因此,在評(píng)價(jià)形式上,應(yīng)結(jié)合過(guò)程與結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)。這也能夠確保從過(guò)程開(kāi)始監(jiān)控和評(píng)價(jià)教育以避免失敗。
發(fā)展本科職業(yè)教育是我國(guó)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵舉措。從政策文本要求“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”到“接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模”,不僅需要國(guó)家層面政策頂層設(shè)計(jì),還需要各級(jí)政府和職業(yè)院校進(jìn)行政策銜接,確保各級(jí)政策上下一體來(lái)協(xié)調(diào)多方利益。因?yàn)橐豁?xiàng)教育政策如果不能體現(xiàn)大多數(shù)人所公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)政策就無(wú)法得到普遍認(rèn)同,就會(huì)損害社會(huì)公正,很難得到有效的實(shí)施并取得預(yù)期效果[16]。因此,面向智能制造的本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式在政策銜接創(chuàng)新路徑上,需要強(qiáng)化由國(guó)家到地方,再到職業(yè)院校的政策傳導(dǎo)與溝通。從國(guó)際上職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,德國(guó)周密而完備的職業(yè)教育立法是其職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展的保障。建議國(guó)家通過(guò)《職業(yè)教育法》等法律法規(guī),確立本科職業(yè)教育的性質(zhì)定位,明確其人才培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)活動(dòng)、教師資格、考核辦法等具體要求,實(shí)現(xiàn)本科職業(yè)教育各個(gè)方面都有法律依據(jù)。由于我國(guó)職業(yè)院校以地方政府管理為主,國(guó)家如何動(dòng)員地方政府執(zhí)行職業(yè)教育政策成為政策銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方政府一方面通過(guò)出臺(tái)配套政策和探索制定具有地方特色的政策,支持本科層次職業(yè)院校進(jìn)行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,激勵(lì)制造行業(yè)代表性企業(yè)參與本科職業(yè)教育人才培養(yǎng);另一方面,組織職業(yè)院校學(xué)習(xí)、落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于本科職業(yè)教育的政策,幫助職業(yè)院校及時(shí)、準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵。本科職業(yè)院校在執(zhí)行政策過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料的問(wèn)題,并在實(shí)踐中嘗試積累解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。本科職業(yè)院校在探索過(guò)程中應(yīng)及時(shí)反饋問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn),為政府完善政策提供實(shí)踐依據(jù)。
面向智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的要素離不開(kāi)重要的實(shí)踐資源。系統(tǒng)推進(jìn)“雙師”素質(zhì)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等更新,單靠本科職業(yè)院校往往難以完成。作為社會(huì)系統(tǒng)的組成部分,本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新所依附的實(shí)踐資源配置離不開(kāi)各級(jí)政府的支持和行業(yè)、企業(yè)的積極參與。因此,本科職業(yè)院校通過(guò)自身變革加強(qiáng)與外部市場(chǎng)組織之間的聯(lián)系和交流,整合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的各類(lèi)資源,打破各類(lèi)資源之間的獨(dú)立分割,注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能的發(fā)揮。組織變革是為了應(yīng)對(duì)環(huán)境變化而在組織結(jié)構(gòu)和體制方面做出的重大調(diào)整或重構(gòu),以達(dá)到內(nèi)外均衡,其最終目的是提高組織適應(yīng)生存和發(fā)展需要的應(yīng)變能力。組織變革通過(guò)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員,進(jìn)而優(yōu)化整個(gè)組織功能。制造業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)必須相互適應(yīng),先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)系統(tǒng)的引進(jìn),需要掌握相關(guān)知識(shí)和技能的人才支撐。因此,本科職業(yè)院校需要通過(guò)變革組織觀念、創(chuàng)新組織運(yùn)行機(jī)制等提高組織效能。一是從單一管理理念轉(zhuǎn)向多元治理理念,建立由政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等代表組成的本科職業(yè)教育多元治理主體,鼓勵(lì)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)的人員交叉擔(dān)任實(shí)職、師資雙向兼職;二是共同確立教育教學(xué)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),打破專(zhuān)業(yè)學(xué)科邊界、校企邊界等,形成無(wú)邊界融合教學(xué)組織和研發(fā)機(jī)制,在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、課程教材、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等方面聯(lián)合研究,改變工作代替實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),加強(qiáng)實(shí)習(xí)的教育性。
與普通教育相比,職業(yè)教育具有明顯的職業(yè)性,最直接的指向是以促進(jìn)就業(yè)為目的辦學(xué)導(dǎo)向深入人心。這種依托專(zhuān)業(yè)技能的“成才導(dǎo)向”在被無(wú)形放大的過(guò)程中,掩蓋了職業(yè)教育培養(yǎng)完滿人格的“成人追求”教育性價(jià)值,致使職業(yè)院校在就業(yè)決定論的裹挾中淪為勞動(dòng)力培養(yǎng)工廠[17]。教育的本質(zhì)在于成人,“成才”與“成人”是一個(gè)遞進(jìn)變革的過(guò)程式命題,而不是一個(gè)唯一選擇性判斷命題。職業(yè)教育也不是忽視學(xué)生的全面發(fā)展和價(jià)值追求的實(shí)踐活動(dòng)。工作在滿足個(gè)體生活物質(zhì)需要的同時(shí),還能夠滿足個(gè)體為事業(yè)作出貢獻(xiàn)的愿望以及實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。人們?cè)诠ぷ髦蝎@得個(gè)人身份和意義,建立和維護(hù)社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)作貢獻(xiàn)。因此,職業(yè)教育的目的在于幫助個(gè)體發(fā)展內(nèi)在的自我,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作意義的自我認(rèn)知及自覺(jué),并視工作體驗(yàn)為個(gè)人生命計(jì)劃的一部分[18]。職業(yè)教育不能單純地把培養(yǎng)崗位技術(shù)技能作為唯一追求目標(biāo),應(yīng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體的完整發(fā)展,指向主體的自我實(shí)現(xiàn)。此外,在知識(shí)和技術(shù)更新周期不斷縮短的背景下,“終生職業(yè)” 逐漸隱退、消失,個(gè)體需要不斷地通過(guò)工作提升已有的專(zhuān)業(yè)技能并學(xué)習(xí)新技能,“技能提升”和“終身學(xué)習(xí)”關(guān)注的并不是某個(gè)人的工作技能和工作經(jīng)驗(yàn)本身,而是從工作經(jīng)驗(yàn)和反思中收獲新的知識(shí)和技能,從而促進(jìn)自身職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展。因此,作為職業(yè)教育的較高層次,本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“成才”與“成人”兼顧的育人觀,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的原有偏見(jiàn)。