終身學(xué)習(xí)視域下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市性提升與市民化策略研究

十九大報(bào)告中提出“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。”我國(guó)在國(guó)家層面指出了未來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展的方向，作為發(fā)展主體的人，在市民化的過(guò)程中扮演了極其重要的角色，是協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。我國(guó)龐大的人口基數(shù)中，適齡勞動(dòng)人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘囊话胍陨?，而農(nóng)村因?yàn)樯a(chǎn)水平等原因，產(chǎn)生了剩余勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的任務(wù)十分艱巨。因此，城鎮(zhèn)化是我國(guó)將長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策，在以人為本的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中以及在終身學(xué)習(xí)理念的影響下，人通過(guò)學(xué)習(xí)獲致城市性是極為重要的。由此，在城市化推進(jìn)過(guò)程中，通過(guò)終身學(xué)習(xí)方式提升城市性，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市性提升與市民化的重要抓手。

一、相關(guān)概念概述

（一）終身學(xué)習(xí)

終身學(xué)習(xí)是指社會(huì)成員為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的需要，貫穿于人的一生的，持續(xù)的學(xué)習(xí)過(guò)程。終身學(xué)習(xí)致力于解決日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求同落后的知識(shí)技能之間的矛盾，是21世紀(jì)盛行的思維方式，可以維持并逐步改善社會(huì)生活的質(zhì)量和水平。終身學(xué)習(xí)可以采取多種方式進(jìn)行，較為常用的有自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)、情境學(xué)習(xí)、社區(qū)學(xué)習(xí)、非正式學(xué)習(xí)等。

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口

一般而言，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口即是指從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口，由從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到非農(nóng)生產(chǎn)的人口。目前而言，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”成為了出現(xiàn)頻率較高的詞語(yǔ)組合。名稱的變化，體現(xiàn)出以人的城鎮(zhèn)化取代了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的道路，同時(shí)也反映出了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的嶄新的內(nèi)涵。

（三）城市性

城市性就是城市生活所具有的特性，亦即城市生活區(qū)別于鄉(xiāng)村生活的特征[1]。城市化的內(nèi)涵和城市性的內(nèi)涵既有共同點(diǎn)，也有相互區(qū)別、相互側(cè)重的部分。城市化側(cè)重于城市的規(guī)模的擴(kuò)大，城市發(fā)揮出更多的作用，而城市性則側(cè)重于與鄉(xiāng)村的迥異之處。

人的思維方式和行為方式和城市性密切相關(guān)，城市性是蘊(yùn)涵在城市人思想行為之中的，會(huì)通過(guò)一言一行表露出來(lái)的。城市化過(guò)程衍生了城市性，城市與農(nóng)村在很多方面有所不同，這種不同形塑了城市的特點(diǎn)。

（四）市民化

市民化（citizenization）是指取得市民的身份，并且逐漸過(guò)著市民生活的過(guò)程，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市中工作、在城市中居住、有社會(huì)在教育和醫(yī)療方面的保障，個(gè)人及其家庭逐漸融入城市，并在心理上完成角色轉(zhuǎn)換的過(guò)程。這不單單是戶籍的變化、工作方式的變化或者單純的地理位置的轉(zhuǎn)換，更加側(cè)重的是在生活理念、思想方式、興趣習(xí)慣和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)化，身份轉(zhuǎn)變以及獲得與市民平等的權(quán)利方是市民化的本質(zhì)[2]。市民化中有本質(zhì)的區(qū)別，也有轉(zhuǎn)變程度的深淺差異。市民化的最終結(jié)果是獲得了城鎮(zhèn)市民身份、享受市民待遇、擁有平等的政治權(quán)利、享受均等的公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)生活條件有所改善、綜合文化素質(zhì)有所提高、得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同等，意即具備了與該身份相匹配的其它特質(zhì)。

二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市性提升與市民化困境

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市化既是中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中特殊性的一面，也是世界各國(guó)城市化進(jìn)程中必須解決的問(wèn)題。其進(jìn)程存在“半城市化”現(xiàn)象，即就業(yè)非正規(guī)化、居住邊緣化、生活孤島化、社會(huì)名聲污名化、發(fā)展能力弱化和社會(huì)認(rèn)同內(nèi)卷化[3]。在理論與實(shí)踐中，生活方式市民化，即城市性的養(yǎng)成與市民化進(jìn)程都面臨著諸多問(wèn)題。

（一）二元城鄉(xiāng)戶籍衍生制度性障礙

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)奉行二元經(jīng)濟(jì)政策，新時(shí)期要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須從改革二元戶籍制度著手，打破城鄉(xiāng)壁壘，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化[4]。李克強(qiáng)總理在2014年的政府工作報(bào)告中提出，要改革城鄉(xiāng)二元戶籍制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度一元化，取消城鄉(xiāng)的區(qū)別，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。政策的落實(shí)也需要一個(gè)逐步的過(guò)程，多年的二元戶籍制度已經(jīng)嚴(yán)重地阻滯了農(nóng)村和城市的同步發(fā)展局面。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長(zhǎng)期居住生活在城市卻無(wú)法得到城市的認(rèn)同，在生活方式、生活習(xí)慣、價(jià)值觀以及自身素質(zhì)等方面都與城市居民存在著巨大差異，并且不能夠享受與城市居民同等的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口整體素質(zhì)和生活水平的提高，阻礙了其市民化的進(jìn)程。而當(dāng)二元戶籍等制度性障礙被破解時(shí)，城市性提升將成為農(nóng)業(yè)人口市民化的重要抓手。原有的戶籍分類下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生活方式的不足，體現(xiàn)在教育、醫(yī)療、政治和文化等諸多方面。

（二）社會(huì)際遇差別違背以人為本發(fā)展理念

城市化新理念中強(qiáng)調(diào)“以人為本”，將人作為城市化發(fā)展的重要因素，初衷就是為了人類更好的生活，目標(biāo)也是為了讓人們更方便和幸福。如要促進(jìn)“人的城市化”，就要以提高人的城市性為抓手，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口積極主動(dòng)參與，通過(guò)文明層次的逐步提高和言談舉止接洽，從而在融入過(guò)程中有獲得感，真正體會(huì)到心理滿足感，達(dá)到城鎮(zhèn)真正的“人的城市化”。而當(dāng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市的過(guò)程中，在社會(huì)待遇和心理認(rèn)同中，會(huì)有被差別化對(duì)待甚至被歧視，這是不利于和諧的人際發(fā)展的，有違“以人為本”的發(fā)展理念。

（三）城鄉(xiāng)地位差異導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)從單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展向縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改變[5]。提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市性，使其逐漸縮小與城市人口的在各方面的差距，是可持續(xù)發(fā)展重要的一環(huán)。貧富差距過(guò)大，是滋生犯罪的溫床，同樣，在政治和文化領(lǐng)域，也要保證城鄉(xiāng)的平衡態(tài)勢(shì)，促進(jìn)共同參與，共同營(yíng)造和諧的文化氛圍。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的一環(huán)，在我國(guó)城市化高速發(fā)展的路上，衍生出來(lái)的城鄉(xiāng)差距的問(wèn)題是影響城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要因素。

（四）政治參與不足導(dǎo)致主人翁意識(shí)不強(qiáng)

我國(guó)是社會(huì)主義民主政治，各類人口切實(shí)參與政治才能真正成為國(guó)家的主人。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的政治參與是有難度的，是需要有制度保障的，應(yīng)給予其公平參與政治的權(quán)利，促使其真正參與到政治生活中，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧。在人口格局變化中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市性積累越多，其素質(zhì)越高，不穩(wěn)定因素便會(huì)相對(duì)應(yīng)降低。在城市化的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市性提升，才能有利于國(guó)民整體素質(zhì)的提高，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口無(wú)法通過(guò)充足的城市公約和政策法規(guī)等的學(xué)習(xí)和實(shí)際有效的政治參與，解決所遇到的社會(huì)問(wèn)題，無(wú)法培養(yǎng)較好的主人翁意識(shí)，較難彰顯主人翁的地位。

（五）城市性積累不足導(dǎo)致角色轉(zhuǎn)換緩慢

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻?，首先需要職業(yè)的轉(zhuǎn)變，當(dāng)農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，就需要從事新的職業(yè)，融入城市生活的職業(yè)。并且，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口會(huì)放下一些陳規(guī)舊俗，接納所在城市的文明因子。當(dāng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城市社會(huì)雙向牽引，通過(guò)外部賦能與自身增能，提高城市適應(yīng)能力，逐步獲得城市性，完成角色的逐漸轉(zhuǎn)變，有利于其真正市民化。逆水行舟，不進(jìn)則退，只有順應(yīng)潮流和趨勢(shì)，才能與時(shí)俱進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口才會(huì)成為城市社會(huì)中合格的一員。而在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口內(nèi)卷化嚴(yán)重，社會(huì)聯(lián)結(jié)方式單一，城市性積累緩慢，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的角色轉(zhuǎn)換形成了障礙。

三、終身學(xué)習(xí)視域下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市性提升與市民化策略

每一個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口都是一個(gè)行動(dòng)者，都是理性的決策者，有自己的目標(biāo)、意愿和選擇。終身學(xué)習(xí)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市性提升與市民化提供了良好的理論基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開(kāi)展終身學(xué)習(xí)提升城市性、主動(dòng)城市化，輔之以政府的不斷支持，將更能完成城市性的獲致乃至順利市民化。

（一）以情境學(xué)習(xí)優(yōu)化生活理念和行為

情境學(xué)習(xí)理論認(rèn)為學(xué)習(xí)是個(gè)體和社會(huì)共同的建構(gòu)過(guò)程，這不僅關(guān)乎個(gè)體的發(fā)展，也是在社會(huì)中以實(shí)踐帶動(dòng)更好的實(shí)踐的過(guò)程。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)生活和交流方式，多渠道塑造自我的城市精神，促進(jìn)原有生產(chǎn)生活方式的升級(jí)。在城市中，生活節(jié)奏加快，所面對(duì)的環(huán)境更為復(fù)雜，需要應(yīng)對(duì)的事物更加繁復(fù)。相比之下，鄉(xiāng)村的整體生存生活環(huán)境比較簡(jiǎn)單。對(duì)城市性提升而言，高效的方式就是融入情境中，進(jìn)行情境學(xué)習(xí)，不斷模仿，到言行成型，甚至超越。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口要實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)化，首先要在形式上，即生活方式上進(jìn)行改變，以市民的行為方式去生活，基于反思的行動(dòng)，學(xué)習(xí)城市生活、工作所需的各種知識(shí)、技能，適應(yīng)城市角色，最終適應(yīng)城市，在城市立足?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民工適應(yīng)城市的過(guò)程，即是其“轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)”的過(guò)程[6]。農(nóng)村與城市的社會(huì)生活方式顯而易見(jiàn)是不同的，這是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市性最直接的一環(huán)。轉(zhuǎn)移期間，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由從事農(nóng)林牧漁行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)生產(chǎn)的行業(yè)，謀生方式和日常行為規(guī)范發(fā)生改變。而這些可以通過(guò)終身學(xué)習(xí)理論下的各種學(xué)習(xí)模式進(jìn)行，達(dá)到言行向高水平城市性者看齊。

情境理論有三個(gè)核心觀點(diǎn)，首先是知識(shí)和技能都具有情境性。城市性便是在城市的情境中逐漸積累的，理論與實(shí)踐要緊密地結(jié)合，只有在情境中不斷地去實(shí)踐城市性，城市性的具象才能被深刻的理解。其次，實(shí)踐性也是一個(gè)重要觀點(diǎn)，實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是學(xué)習(xí)的目的和歸宿，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口習(xí)得城市性，是為了在社會(huì)生活中更好地實(shí)踐，是更好的讓個(gè)體的行為符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，并謀求長(zhǎng)足發(fā)展。還有就是協(xié)商性的觀點(diǎn)，開(kāi)始學(xué)習(xí)者可以通過(guò)從邊緣到中心的過(guò)渡，而這個(gè)過(guò)程，就是城市性習(xí)得的過(guò)程，類似于“師徒制”，通過(guò)不斷的思索和模仿，達(dá)到經(jīng)歷并成就的效果，甚至最后青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，成為一位具有高水平城市性的個(gè)體。在城市生活情境中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可嘗試并習(xí)慣運(yùn)用現(xiàn)代交通方式及生活方式，比如地鐵、共享單車和電子支付等；可利用好手中資源，用社?？ê秃献麽t(yī)療制度解決看病問(wèn)題，并利用公共設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行身體鍛煉等文化活動(dòng)。鄉(xiāng)村和城市文化風(fēng)俗因環(huán)境、政策等的限制，導(dǎo)致城鄉(xiāng)生活情境有差異，比如在鄉(xiāng)村，地域相對(duì)寬闊，可以在過(guò)年時(shí)放鞭炮，而在城市生活情境中，由于政策和環(huán)境限制，不允許明火出現(xiàn)在公眾場(chǎng)所，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴环疟夼?，或者轉(zhuǎn)換為放電子炮仗等。

（二）以自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)提升知識(shí)與技能

自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)是相對(duì)于“外在驅(qū)動(dòng)”式學(xué)習(xí)的概念，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)追求對(duì)個(gè)體發(fā)展的價(jià)值。時(shí)下共有三種模式最為流行，其中以諾爾斯為代表的歷程取向模式最為突出，這種模式認(rèn)為個(gè)體在成長(zhǎng)過(guò)程中所走過(guò)的歷程是重要的學(xué)習(xí)資源，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為謀求長(zhǎng)足發(fā)展制定策略。結(jié)合城市性養(yǎng)成，這種發(fā)展模式的目標(biāo)導(dǎo)向便是高效積累城市性，以期轉(zhuǎn)化為合格的“城市人”。其次，尋找或創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，主動(dòng)尋找周邊可以接觸到的城市性水平高的人，并在耳濡目染當(dāng)中逐漸進(jìn)步。接下來(lái)，要能夠評(píng)估自己的城市性水平，達(dá)到何種目標(biāo)為合格，達(dá)到何種目標(biāo)為優(yōu)秀。值得注意的是，在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷評(píng)估，并且做出相應(yīng)的調(diào)整。

學(xué)習(xí)城市精神這不僅僅是內(nèi)容上的學(xué)習(xí)，而是要做到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，通過(guò)規(guī)范自身行為，不斷增強(qiáng)市民的角色認(rèn)同感，從量變到質(zhì)變，逐步積累城市性。作為發(fā)展主體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，毋庸置疑需要進(jìn)行有目標(biāo)的自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市適應(yīng)過(guò)程中如果能夠設(shè)定城市性提升目標(biāo)，主動(dòng)參與其中，就會(huì)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和態(tài)度，利用潛在學(xué)習(xí)資源，主動(dòng)掌握并習(xí)得城市性技能，從而獲得高效長(zhǎng)足的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口要樹立自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)意識(shí)，積極學(xué)習(xí)文化知識(shí)，通過(guò)文化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，加強(qiáng)自身的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法律意識(shí)、民主觀念等學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，尤其要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，緊跟時(shí)代步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)，自我形塑城市精神。

（三）以非正式學(xué)習(xí)推動(dòng)轉(zhuǎn)換社會(huì)聯(lián)結(jié)方式

非正式學(xué)習(xí)區(qū)別于學(xué)校內(nèi)的正式學(xué)習(xí)，是在沒(méi)有具體時(shí)間、空間規(guī)劃，沒(méi)有制度和物質(zhì)保障的情況下進(jìn)行的，這種類型的學(xué)習(xí)可以隨時(shí)隨地發(fā)生，不需要有專門的講師、專門的教室進(jìn)行，擁有較大的自由度，只要有學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生，有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)者自身就能掌握學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)。而我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較為符合此類特點(diǎn)，非正式學(xué)習(xí)可以由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自行發(fā)起和控制，當(dāng)其需要學(xué)習(xí)某個(gè)知識(shí)時(shí)，其便在一言一行當(dāng)中自覺(jué)進(jìn)行。非正式學(xué)習(xí)具有明顯的社會(huì)性特點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口也正好是由一種社會(huì)樣態(tài)進(jìn)入另外一種社會(huì)樣態(tài)的過(guò)程，其知識(shí)和技能的來(lái)源也較為廣泛，可以在生活的某一個(gè)行為中，也可以是在社會(huì)的某一個(gè)言語(yǔ)中。廣泛而又和諧的人際關(guān)系是幸福的重要考量因素之一，而通過(guò)與“新朋友”的交流，是人們行為中理性的選擇，可以潛移默化地學(xué)習(xí)到城市性的特征，并不知不覺(jué)的產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。

要想獲得市民新生狀態(tài)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口必須打破原有初級(jí)社會(huì)關(guān)系和原生性次級(jí)社會(huì)關(guān)系的桎梏，發(fā)展生成出新的社會(huì)關(guān)系。因此，轉(zhuǎn)變優(yōu)化社會(huì)聯(lián)結(jié)方式成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提升城市性的關(guān)鍵一環(huán)。非正式學(xué)習(xí)對(duì)團(tuán)隊(duì)合作較為依賴，“三人行，必有我?guī)煛保r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要有學(xué)習(xí)的對(duì)象，即城市性水平比自己高的人群，在其交流中，便可以產(chǎn)生非正式學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的非正式學(xué)習(xí)不一定存在明顯的目的取向，可以在潛移默化中使城市性得到提升。當(dāng)以血緣和地緣為主的狹窄的人際關(guān)系網(wǎng)被超越，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將會(huì)在社會(huì)交際中更加順暢。非正式學(xué)習(xí)可以為這一轉(zhuǎn)變提供助力，當(dāng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)移到城市時(shí)，盡量往城市居民多的校區(qū)轉(zhuǎn)移，在潛移默化中，在耳濡目染中，便不自覺(jué)地提升自己的城市性水平了，甚至無(wú)需專門去學(xué)校進(jìn)行正規(guī)學(xué)習(xí)。社會(huì)聯(lián)結(jié)方式升級(jí)后，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)體會(huì)感受到更加廣闊的天地，會(huì)在新征程上，思考再出發(fā)。

（四）以社區(qū)學(xué)習(xí)推動(dòng)多樣化就業(yè)與發(fā)展

社區(qū)學(xué)習(xí)作為終身學(xué)習(xí)的一種模式，在信息和科技發(fā)展的過(guò)程中又有了新的內(nèi)涵，社區(qū)不僅可以是實(shí)實(shí)在在的社區(qū)中，還可以是網(wǎng)上的社區(qū)，即虛擬社區(qū)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口處于生存發(fā)展的需要，其對(duì)教育的需要如饑似渴，對(duì)學(xué)習(xí)的渴望在不斷的攀升。以往的社區(qū)教育一般由政府牽頭，由財(cái)政資金和個(gè)體出資，這不僅是財(cái)政方面需要不斷支出，同時(shí)，對(duì)于本身就收入有限的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由此也會(huì)導(dǎo)致參與動(dòng)力不足。因此，除過(guò)在線下社區(qū)設(shè)立學(xué)習(xí)點(diǎn)之外，還可以采用更加靈活和高效的方式，即構(gòu)建虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在虛擬社區(qū)當(dāng)中，可以更便捷地進(jìn)行繼續(xù)教育。虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)作為社區(qū)學(xué)習(xí)的一種新型模式，可借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行知識(shí)和技能的傳遞。

在城市化過(guò)程中，政府居于主導(dǎo)地位，提升作為城市化抓手的城市性，政府同樣可以發(fā)揮自己的管理和服務(wù)職能，助力城市性提升。具體而言，可以在物質(zhì)保障和精神文化創(chuàng)設(shè)方面進(jìn)行。比如，政府可以出臺(tái)相關(guān)措施，助力推動(dòng)廉租房等適合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的硬件設(shè)施等，使其有所住、有所為、有所發(fā)展。重視社區(qū)的建設(shè)，通過(guò)社區(qū)組織、社區(qū)文化、社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)制度等方面的建設(shè)提升社區(qū)成員的城市性，并以社區(qū)作為培育新市民社會(huì)的起點(diǎn)，這是學(xué)習(xí)社區(qū)可以大有作為的地方。社區(qū)內(nèi)應(yīng)建立一整套系統(tǒng)的社區(qū)行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)道德、思維觀念和生活理念，并在生活中逐漸強(qiáng)化，內(nèi)生為居民的自我規(guī)范[7]。另外，在虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中，女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可以學(xué)習(xí)如何制作工藝饅頭，可以學(xué)習(xí)更多織毛衣的方法，可以學(xué)生活小百科等，男性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可以在下班后學(xué)習(xí)一些現(xiàn)代化技能，比如如何開(kāi)展直播賣貨，如何鍛煉身體等。由此可見(jiàn)，虛擬社區(qū)學(xué)習(xí)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提升城市性盡快市民化都將大有裨益。

（五）以學(xué)習(xí)型城市推動(dòng)城鄉(xiāng)居民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

作為接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市，出于自身可持續(xù)發(fā)展的需要，也要成為學(xué)習(xí)型城市，要通過(guò)城市居民終身學(xué)習(xí)擴(kuò)展胸襟，建立適當(dāng)?shù)某鞘薪蛹{體系，以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不斷學(xué)習(xí)提升城市性，城鄉(xiāng)居民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡快市民化。城鄉(xiāng)交匯發(fā)展過(guò)程的協(xié)調(diào)需要“先富幫后富”“先來(lái)幫后來(lái)”，需要城市性高的人帶動(dòng)城市性較弱的人。具體而言，首先，要保持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的醫(yī)療和子女教育與原生居民相對(duì)公平的待遇，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本需求得到滿足，解決其后顧之憂；其次，在文化氛圍方面，通過(guò)宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、城市公約等，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，營(yíng)造接納并幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的氛圍，以互幫互助為美，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同經(jīng)營(yíng)好和諧的城市生活。城市居民應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口持接納態(tài)度，做到不歧視、不排斥，并積極幫助外來(lái)人口，塑造出城市整體的包容性，做到新老人口和諧共生，從同助力城市發(fā)展。最后，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口應(yīng)以每次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)參與其中，主動(dòng)向城市居民學(xué)習(xí)，通過(guò)情境學(xué)習(xí)和社區(qū)學(xué)習(xí)等提高城市性水平，盡早融入城市。

總之，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展是人口區(qū)域流動(dòng)的根本原因，人類自然而然會(huì)追求更加方便、更加舒適的生活。在城市化過(guò)程中，人的無(wú)形城市化就體現(xiàn)在人的城市性的提升過(guò)程中。宣揚(yáng)終身學(xué)習(xí)的理念，提升人的城市性是貫穿人的城市化過(guò)程始終的牽引線。由此，應(yīng)當(dāng)給予必要的制度保障和物質(zhì)保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，逐步積累城市性，促成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，從而為我國(guó)的城市化浪潮助力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)奉獻(xiàn)力量。