論國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉首峰

（棗莊新遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)有限公司，山東 棗莊 277117）

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理是國(guó)有企業(yè)最基本、最核心的內(nèi)容，財(cái)務(wù)狀況是企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否健康最重要、最直接的表現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)是人民所共有的，所以要在投資、融資等行為上更加謹(jǐn)慎，在收入分配上更加細(xì)致，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也更高。在國(guó)有企業(yè)中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理具有極為重要的意義，可以合理有效地安排資金使用，提高資金周轉(zhuǎn)率，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少財(cái)務(wù)損失；同時(shí)，有利于改變過(guò)去的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，更好地控制成本，使經(jīng)濟(jì)效益最大化；國(guó)有企業(yè)依靠財(cái)務(wù)管理還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，保障資金安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理的預(yù)算體系不完善

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)中，管理者一般只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而沒(méi)有過(guò)多地關(guān)注利益的形成過(guò)程。許多國(guó)有企業(yè)由于缺乏預(yù)算管理，從材料采購(gòu)到商品銷售的整個(gè)環(huán)節(jié)，逐漸暴露許多問(wèn)題。例如，產(chǎn)品價(jià)值與投入價(jià)值在物質(zhì)消耗、員工薪酬、商品折舊等方面是否形成統(tǒng)一難以很好的衡量。對(duì)已支付的銷售費(fèi)用、已繳納的稅費(fèi)等資金使用方面沒(méi)有合理的估計(jì)，資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)性。另外，由于財(cái)務(wù)預(yù)算的缺失，導(dǎo)致許多國(guó)有企業(yè)存在盲目投資的現(xiàn)象。預(yù)算管理主要利用財(cái)務(wù)管理知識(shí)，然而許多國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)缺乏對(duì)執(zhí)行過(guò)程的充分了解，缺乏對(duì)整體預(yù)算管理的關(guān)注和有效執(zhí)行，對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了解不夠充分，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行良性的預(yù)判，在投資前沒(méi)有為企業(yè)的管理者做出合理的分析，使得資金投入效果無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)。往往是盲目投資一個(gè)項(xiàng)目，隨著國(guó)家政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使后續(xù)經(jīng)營(yíng)亮起“紅燈”。

（二）往來(lái)款項(xiàng)管理不善，脫離于財(cái)政監(jiān)督之外

國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必然會(huì)與有關(guān)單位或個(gè)人發(fā)生交易，這些交易將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中通常存在大量的業(yè)務(wù)往來(lái)，但許多國(guó)有企業(yè)由于管理不善，往來(lái)款項(xiàng)不能及時(shí)清算，所占比重較大，有些甚至占流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的一半以上，極有可能出現(xiàn)壞賬。許多國(guó)有企業(yè)往來(lái)款項(xiàng)詢證制度及對(duì)賬制度不健全，帶來(lái)了很大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有完善往來(lái)賬目的審核流程，沒(méi)有做到定期對(duì)賬。應(yīng)收賬款逾期未收，未收回的款項(xiàng)在未來(lái)極有可能失去收回債務(wù)的權(quán)利，產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)付款項(xiàng)也面臨未及時(shí)支付被債務(wù)人追償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)虧損。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理人員存在對(duì)往來(lái)款項(xiàng)不夠重視，只看財(cái)務(wù)報(bào)表的“利潤(rùn)”，不注重往來(lái)款項(xiàng)的核算，造成新賬舊賬混為一談的現(xiàn)象，為后續(xù)往來(lái)款項(xiàng)清理工作埋下了隱患。

（三）傳統(tǒng)觀念束縛，脫離現(xiàn)代信息化

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)及相關(guān)技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用極大地提高了財(cái)務(wù)工作的效率和準(zhǔn)確性。但有些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位，信息更新不及時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員過(guò)于拘泥于傳統(tǒng)的賬務(wù)模式，不能與現(xiàn)代信息化的財(cái)務(wù)工作模式相銜接，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作繁瑣，工作量增加，財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量大大降低。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理理念和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求，不能與現(xiàn)代信息發(fā)展相結(jié)合。財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有重視網(wǎng)絡(luò)的完善和信息資源的開(kāi)發(fā)，甚至有些企業(yè)仍保留純“手工核算”的做賬模式，信息化使用效率低。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息占據(jù)了重要的地位，對(duì)社會(huì)各階層的財(cái)務(wù)工作模式和工作效率產(chǎn)生了巨大的影響，如果國(guó)有企業(yè)不能及時(shí)完成從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式到信息化、智能化的轉(zhuǎn)變，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)未來(lái)的工作效率和持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（四）財(cái)務(wù)人員工作效率低，財(cái)務(wù)管理作用難以顯現(xiàn)

在目前的國(guó)有企業(yè)中，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)，財(cái)務(wù)人員工作效率低下，在國(guó)有企業(yè)管理中的作用難以體現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的任職要求不高，大部分缺乏先進(jìn)的管理理論和經(jīng)驗(yàn)。此外，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理者對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)缺乏關(guān)注與投入，大多忽略了財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的知識(shí)儲(chǔ)備和技能更新，并且其自身也很少會(huì)隨著當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境變化自發(fā)進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)整，更多只是被動(dòng)地完成本職工作。許多國(guó)有企業(yè)的管理制度受等級(jí)制度的影響，財(cái)務(wù)人員的權(quán)責(zé)非常不明確，影響了工作的積極性，這也使得財(cái)務(wù)人員無(wú)法參與公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的決策，不了解公司的經(jīng)營(yíng)政策，被動(dòng)地接受財(cái)務(wù)信息，也影響了財(cái)務(wù)管理的成效。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理建設(shè)，合理利用資金

國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建設(shè)，對(duì)資金使用進(jìn)行全面有效的管理，避免資金閑置或浪費(fèi)，不斷提高資金使用效率，從而提高財(cái)務(wù)管理效率。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算編制結(jié)果，整合國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理投資，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況，制定出與企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相適應(yīng)的預(yù)算，應(yīng)追求企業(yè)價(jià)值的最大化，在避免流動(dòng)性不足的前提下，提高閑置資金的使用效率。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資金管理，通過(guò)預(yù)算編制合理安排資金運(yùn)用，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資金存量合理有效地籌集資金，提高資金管理效率。進(jìn)行全面預(yù)算，為企業(yè)的投資提供合理的建議，有針對(duì)性地選擇企業(yè)適合投入的項(xiàng)目，盡可能避免盲目投資，使資金流轉(zhuǎn)形成一個(gè)良性循環(huán)，將資金在合理化范圍內(nèi)進(jìn)行有效運(yùn)用。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)該站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看待企業(yè)目前存在的問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式方法的變革，進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算體系，努力達(dá)到國(guó)有企業(yè)資金使用科學(xué)化、民主化與效益最大化的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)往來(lái)賬款的管控，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的整體管理和控制，加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)形成、清理、壞賬準(zhǔn)備、核銷全過(guò)程的監(jiān)控。提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，全面評(píng)估客戶信譽(yù)度，判斷是否適當(dāng)放寬催收政策，延長(zhǎng)催收期限等問(wèn)題，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的對(duì)賬周期，定期清理往來(lái)賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)雙方的差異，以便后期調(diào)整。此外，還應(yīng)建立相應(yīng)的考核方法，改變以往不注重催收效果而發(fā)布催收清單的情況，加大催收力度，降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。明確崗位責(zé)任制，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)登記欠款，編制往來(lái)賬分析表，定期清查存貨，對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析和賬務(wù)核對(duì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的往來(lái)款項(xiàng)的管理工作，對(duì)仍有可能收回的款項(xiàng)繼續(xù)落實(shí)清理責(zé)任，不能全款收回的也要盡量將損失降到最低。

（三）財(cái)務(wù)工作與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，提升工作效率

在信息化建設(shè)方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)重視計(jì)算機(jī)技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用，將信息技術(shù)作為企業(yè)管理影響分析的關(guān)鍵。加大財(cái)務(wù)軟件上線使用的力度，確保傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)模式與現(xiàn)代信息化發(fā)展下的財(cái)務(wù)模式順利對(duì)接，這就要求運(yùn)用財(cái)務(wù)管理決策能力，使財(cái)務(wù)工作合理有序的推行。同時(shí)，也要求對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行周密的規(guī)劃?，F(xiàn)代信息化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與集中式財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)、綜合預(yù)算系統(tǒng)、資本系統(tǒng)等進(jìn)行銜接，避免了信息孤島的形成，保證了各種信息系統(tǒng)的順利運(yùn)行。信息技術(shù)下的財(cái)務(wù)工作通過(guò)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，顯示出企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，在提高工作效率的同時(shí)保持會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)分析能力，將成為財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的方向。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒墓芾砟Ｊ剑髽I(yè)財(cái)務(wù)部門的工作效率也有了明顯的提高，這就更要求國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，跟緊時(shí)代前進(jìn)的步伐，使國(guó)有企業(yè)由“手工時(shí)代”向“信息時(shí)代”“智能時(shí)代”轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)崗位多元化

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵是相關(guān)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。只有提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，才能從根本上反映國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的人才規(guī)劃，以優(yōu)秀的素質(zhì)為目標(biāo)，不斷完善財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的選拔任用方面，加大人才引進(jìn)力度，通過(guò)畢業(yè)生招聘和公開(kāi)招聘的方式，將理論功底扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬、個(gè)人素質(zhì)良好的人員納入國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)制定定期輪崗制度，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，避免長(zhǎng)期處于同一崗位，工作性質(zhì)單一、工作積極性低、工作效率低。財(cái)務(wù)管理者對(duì)財(cái)務(wù)工作也要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，針對(duì)財(cái)務(wù)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的防范，盡可能調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性，提高工作效率，確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮應(yīng)有的成效。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，存在一些問(wèn)題。只有不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理系，加強(qiáng)對(duì)往來(lái)賬務(wù)的管控，將現(xiàn)代信息化賬務(wù)模式注入國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)修養(yǎng)，才能從整體上提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)政管理水平，從根本上增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并為國(guó)有企業(yè)尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。未來(lái)，要聚焦建立和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和體系，助力企業(yè)財(cái)務(wù)管理改善升級(jí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。