產(chǎn)業(yè)學院的組織特征和體系設計

產(chǎn)業(yè)學院作為一種新的辦學實踐，近幾年引發(fā)了社會的廣泛關注。教育部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設指南（試行）》，提出了產(chǎn)業(yè)學院建設的七項任務。教育部印發(fā)的《新工科研究與實踐項目指南》將產(chǎn)業(yè)學院列為新工科建設“能用、管用、好用”的“九個一批”示范成果之一，指出：“推動大學組織創(chuàng)新，探索建設一批與行業(yè)企業(yè)等共建共管的產(chǎn)業(yè)化學院”。隨著產(chǎn)業(yè)學院的蓬勃發(fā)展，學術(shù)界主要從產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵、核心要素、建設路徑與建設成效等方面對其進行了深入的探討[1]，但作為一種特殊的教育組織形態(tài)，如何正確理解和運用產(chǎn)業(yè)學院的組織特征并進行組織體系設計，學界還缺乏必要的研究。

一、產(chǎn)業(yè)學院的組織使命：基于學院革命的歷史考察

傳統(tǒng)大學被認為是生產(chǎn)知識的制度化組織，以知識創(chuàng)新為中心目標，以學科或?qū)I(yè)為核心進行組織建構(gòu)，學科或?qū)I(yè)之間的相互關系和聯(lián)結(jié)方式影響著大學的組織結(jié)構(gòu)，進而決定著大學的知識生產(chǎn)方式和效率。傳統(tǒng)大學組織層級明顯，學科壁壘森嚴，內(nèi)部院系林立，機構(gòu)臃腫，管理幅度大，管理效率低?？茖又啤⒐俦疚?、行政權(quán)力泛化、學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突等問題嚴重制約了高校的發(fā)展[2]。

伴隨著兩次“學院革命”，傳統(tǒng)大學角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。第一次學院革命以洪堡大學建立為標志，實現(xiàn)了教學型大學向研究型大學的轉(zhuǎn)型，形成了“教學和科研相統(tǒng)一”的原則。第二次學院革命以威斯康辛大學、麻省理工學院（MIT）等一批應用型大學的崛起為標志，形成“大學-產(chǎn)業(yè)-政府”三螺旋創(chuàng)新模式，使大學擺脫了“象牙塔”的形象，大學從次要的社會支撐機構(gòu)發(fā)展成為促進產(chǎn)業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的主要機構(gòu)，“大學為社會服務”逐步形成共識。

第二次學院革命強調(diào)大學對產(chǎn)業(yè)作出迅速的反應，倡導大學為社會服務，將大學的知識和技術(shù)、實驗室的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成為具有市場價值的產(chǎn)品或服務?！皩⒒A研究和教學與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合在一起的MIT 模式，正在取代哈佛模式成為學術(shù)界的榜樣”，以哈佛為代表的“追求無限創(chuàng)新”的模式Ⅰ正向以麻省理工大學為代表的 “追求無限轉(zhuǎn)化”的模式Ⅱ轉(zhuǎn)變[3]。

產(chǎn)業(yè)學院秉承模式Ⅱ的核心理念，將教學、研究和知識轉(zhuǎn)化結(jié)合在一起，在此基礎上將變革更進一步，學院直接參與到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和革新中，承擔起推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的職責。這種獨特的組織形態(tài)將改變傳統(tǒng)大學單一的形象，提升高校的組織效能，推動公眾更清晰地認知應用型教育機構(gòu)是如何發(fā)揮重要的社會服務職能的。更重要的是，產(chǎn)業(yè)學院突出人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)針對性，對接全產(chǎn)業(yè)鏈開展各環(huán)節(jié)專業(yè)技能的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)應用型人才，全方位培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級過程中需要的技術(shù)開發(fā)、應用和管理人才，解決人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的問題，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。

大學是社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，它的存在和發(fā)展需要與社會這個大系統(tǒng)進行物質(zhì)、能量以及信息等因素的互動和交流。社會系統(tǒng)為大學的生存與發(fā)展提供了前提條件，而大學也必須對社會提出的需求做出適當?shù)捻憫垣@得存在的合法性和發(fā)展的基礎。大學通過組織結(jié)構(gòu)變革來應對社會提出的各種需求以獲得存在的合法性，是大學發(fā)展和組織變革的一般性規(guī)律。學院革命史的分析表明，對自身組織弊端進行變革和對生存發(fā)展的強烈需求成為了產(chǎn)業(yè)學院建設和發(fā)展的內(nèi)在推動力。產(chǎn)業(yè)的需求是產(chǎn)業(yè)學院產(chǎn)生的邏輯起點，滿足產(chǎn)業(yè)的需求也是產(chǎn)業(yè)學院確立其合法性的關鍵，產(chǎn)業(yè)服務是產(chǎn)業(yè)學院生存和發(fā)展的根基，更應該成為產(chǎn)業(yè)學院的使命和追求。

二、產(chǎn)業(yè)學院的組織特征：以“產(chǎn)業(yè)服務”為視角

產(chǎn)業(yè)和教育雖然同為社會生產(chǎn)分工的產(chǎn)物，但兩者卻有本質(zhì)的區(qū)別：“產(chǎn)業(yè)”主要指向社會經(jīng)濟的物質(zhì)生產(chǎn)領域，教育是面向“人”的社會活動。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、技術(shù)變革、結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才提出需求，也影響著高校的專業(yè)設置和人才培養(yǎng)，而高校的學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)卻受自身的組織邏輯影響。一方面，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強烈需要大量的應用型技術(shù)技能人才支撐；另一方面，教育的人才培養(yǎng)能力不足、培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平達不到產(chǎn)業(yè)要求，造成了人才需求側(cè)和供給側(cè)矛盾，出現(xiàn)人才培養(yǎng)供給和產(chǎn)業(yè)需求不協(xié)調(diào)、“兩張皮”的現(xiàn)象。

教育適應時代發(fā)展要求，為社會培養(yǎng)時代需求的人才，是社會對教育的期盼。高等教育作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)類型，一方面有其自身規(guī)律和發(fā)展邏輯，另一方面又是現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依靠，是推動產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新的動力之源。因此，我們發(fā)現(xiàn)這樣一個組織創(chuàng)新邏輯，即：要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革和轉(zhuǎn)型升級必須要有高素質(zhì)的應用型人才，而人才的供給機構(gòu)是學校，要提高學校有效供給人才的能力不可能在現(xiàn)有的框架內(nèi)實現(xiàn)，必須進行組織創(chuàng)新，通過新的組織體系增強學校人才供給的適應性和靈活性。

產(chǎn)業(yè)學院是高等教育突破傳統(tǒng)路徑，主動追求變革的創(chuàng)新實踐?！爱a(chǎn)業(yè)學院”字面中“產(chǎn)業(yè)”兩字暗含了產(chǎn)業(yè)學院有別于一般意義上的“學院”，蘊含著這種組織跟產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)學院因產(chǎn)業(yè)而生、因產(chǎn)業(yè)而起、因產(chǎn)業(yè)而興，具有如下組織特征：

（一）產(chǎn)業(yè)針對性

相比傳統(tǒng)的二級學院（商學院、法學院、醫(yī)學院等），產(chǎn)業(yè)學院具有更強的產(chǎn)業(yè)針對性。產(chǎn)業(yè)學院面向特定的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，具有特定的產(chǎn)業(yè)服務面向和明確的產(chǎn)業(yè)服務對象，其人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)，社會服務等均具有明確的產(chǎn)業(yè)服務指向。從人才培養(yǎng)的角度分析，產(chǎn)業(yè)學院的專業(yè)設置、課程體系、教學內(nèi)容、教學模式、教學場所、教學評價均與產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系，專業(yè)設置既不同于普通高校以學科為基礎的專業(yè)設置，也不同于職業(yè)院校以職業(yè)分類為基礎的專業(yè)設置，而是針對某一產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)對應的崗位群設置專業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的上、中、下游分段組建專業(yè)群，其專業(yè)群既可能是跨學科的，也可能是跨專業(yè)大類的。產(chǎn)業(yè)學院的專業(yè)課程體系是根據(jù)某一產(chǎn)業(yè)鏈中的相關崗位的核心技術(shù)技能要求構(gòu)建的，其課程內(nèi)容是與對應產(chǎn)業(yè)的最新技術(shù)銜接的，與傳統(tǒng)意義的專業(yè)課程體系相比，其課程設置具有更強的產(chǎn)業(yè)針對性。產(chǎn)業(yè)學院的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)過程產(chǎn)業(yè)針對性更加鮮明，其人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)參與度明顯提高，辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)學院，學生在企業(yè)學習的時間占比大幅度提升，企業(yè)教師授課占比更高，學生大部分時間呆在企業(yè)，學習更多地在產(chǎn)業(yè)情境之中進行，教學評價更多地引入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標準，如對學生作品的評價中引入產(chǎn)品標準甚或是商品標準。

（二）多元共生性

產(chǎn)業(yè)學院是由政、校、企不同主體通過功能耦合、資源融合、利益共享建立起來的混合式實體。合作是產(chǎn)業(yè)學院的本質(zhì)特征之一，合作并不否定競爭的存在。與傳統(tǒng)組織競爭單向思維不同，產(chǎn)業(yè)學院更加強調(diào)合作組織之間的相互吸引與相互補充，最終做到從競爭中產(chǎn)生新的、創(chuàng)造性的合作伙伴。正是這樣的合作關系，相互激發(fā)，高效互動產(chǎn)生出更多的價值創(chuàng)造，這些價值創(chuàng)造不僅幫助了合作伙伴，更重要的是也給自身帶來了超出原有組織能力所創(chuàng)造的價值。產(chǎn)業(yè)學院共生性發(fā)展中不僅實現(xiàn)了整體的利益追求，而且在更大程度上實現(xiàn)了組織成員的利益追求，從而讓組織成員在多個方面獲得成長，擁有了更廣闊的視野、更多關聯(lián)互動和更加開放的格局。復雜多變的產(chǎn)業(yè)環(huán)境要求產(chǎn)業(yè)學院從單一的線性競爭模式轉(zhuǎn)向跨組織的多元競合模式，改變封閉的組織體系，強調(diào)開放性、拓展性和互聯(lián)性，建立開放、競爭、平等、合作的組織體系，打造開放合作的有機生態(tài)系統(tǒng)，形成校企合作的命運共同體。

（三）柔韌敏捷性

在組織外部，產(chǎn)業(yè)學院展示出巨大的與產(chǎn)業(yè)連接與互動的能力，更高效、更快捷地響應產(chǎn)業(yè)需求的變化。這樣建立起的組織富有柔性和創(chuàng)造性，能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化迅速做出調(diào)整。在組織內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)學院變革傳統(tǒng)組織自上而下的垂直職能型組織結(jié)構(gòu)，簡化繁瑣的管理層級，增加橫向溝通，形成橫向溝通的矩陣式組織結(jié)構(gòu)。例如，產(chǎn)業(yè)學院與企業(yè)合作的項目往往需要不同專業(yè)、不同類型、不同層次的人員共同完成，這就需要打破原有教研室等組織界限，通過橫向聯(lián)合組成項目組、專案小組、臨時工作組等柔性組織。柔性組織將權(quán)力下放到基層，讓組織內(nèi)部的靈活性和流動性變得更充分，擁有更大的自主權(quán)和獨立性。

（四）功能綜合性

產(chǎn)業(yè)學院以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為主，集教育、培訓、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體。作為大學的內(nèi)部組織，產(chǎn)業(yè)學院基本功能是為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，同時為產(chǎn)業(yè)學習者提供培訓服務，成為高校的教學點、實踐基地、實習基地。產(chǎn)業(yè)學院通過與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)應用技術(shù)創(chuàng)新，開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，承擔了為產(chǎn)業(yè)提供新技術(shù)的功能，是技術(shù)創(chuàng)新平臺；產(chǎn)業(yè)學院是大學與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合體，一頭連著產(chǎn)業(yè)，一頭連著教育，它將產(chǎn)業(yè)和教育系統(tǒng)中的人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合，是產(chǎn)業(yè)的人才源、技術(shù)源、創(chuàng)新源和信息源，成為區(qū)域性的資源整合平臺。

（五）相對獨立性

與傳統(tǒng)的大學二級學院相比較，產(chǎn)業(yè)學院具有更強的獨立性。這種獨立性體現(xiàn)為既不是在政府掌管之下，又不在產(chǎn)業(yè)控制之中。產(chǎn)業(yè)學院組織系統(tǒng)中，政、校、企各方彼此依賴，進而對資源進行獲取、分享以及使用，同時也保留了各自相對的獨立性和自主性，發(fā)揮各自在制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)等方面的優(yōu)勢，通過適當?shù)姆止?、分?quán)和分利，充分調(diào)動組織成員積極性，形成組織合力，提升組織整體效能。

三、產(chǎn)業(yè)學院組織體系構(gòu)建：來自中山職業(yè)技術(shù)學院的實踐案例

產(chǎn)業(yè)學院起源于廣東省中山市，其典型代表是中山職業(yè)技術(shù)學院（中山職院）與當?shù)劓?zhèn)政府合作興辦的產(chǎn)業(yè)學院[5]。作為地方舉辦的高職院校，中山職院根據(jù)區(qū)域“一鎮(zhèn)一品一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了服務專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的辦學定位，明確產(chǎn)業(yè)學院組織屬性，整合組織目標，優(yōu)化學科專業(yè)架構(gòu)，變革組織體系，建立激勵機制，提升辦學內(nèi)涵，實現(xiàn)了組織轉(zhuǎn)型。

（一）明確組織屬性，優(yōu)化組織目標

1.組織屬性。產(chǎn)業(yè)學院仍屬于高校的二級學院，但其辦學體制、管理體制、運行機制、籌資體制等與傳統(tǒng)的以專業(yè)學科邏輯組建的二級學院（如工學院、理學院、藝術(shù)設計學院等）不同，經(jīng)過多年的探索，中山職院產(chǎn)業(yè)學院組織形態(tài)由傳統(tǒng)的二級學院逐步進化為由多元主體、多種資本混合而成的教育實體，具有混合所有制的特征，實行“一校兩制”，人、財、物相對獨立，推行準市場化獨立運作，產(chǎn)業(yè)學院具有了產(chǎn)業(yè)和教育兩重屬性，是一種新型的產(chǎn)教融合命運共同體。

產(chǎn)業(yè)學院大致可分為“校地共建”和“校企共建”兩種模式。前者指由高校結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)情況，聯(lián)合基層政府（如專業(yè)鎮(zhèn)政府）合作共建；后者指由高校聯(lián)合產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究院所等合作共建。古鎮(zhèn)燈飾學院是典型的“校地合作”模式，既是中山職院相對獨立的二級學院，又是古鎮(zhèn)政府的下屬單位。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府將該學院定位為本地傳統(tǒng)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務的助推器，將其列入鎮(zhèn)財政預算單位，提供校舍和建設經(jīng)費。學校提供人才和智力支持，運營該學院。南區(qū)電梯學院是典型的“校企共建”模式，通過引入社會力量，依托龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會共建二級學院，探索“產(chǎn)教結(jié)構(gòu)多元、治理結(jié)構(gòu)多樣、運行機制靈活”的混合所有制辦學。中國建筑科學研究院、中山南區(qū)政府、中山職院和廣東不止實業(yè)投資公司四方按不同占股比例共同組建電梯工程研究院，搭建“人財物融通、政校企結(jié)合、產(chǎn)學研一體”的新型二級辦學實體，為華南地區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，同時提供技術(shù)開發(fā)和培訓、電梯零部件產(chǎn)品測試等服務。

2.組織目標。產(chǎn)業(yè)學院建設的模式雖然不同，但共同之處均定位為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務，有效支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中山職院在產(chǎn)業(yè)學院的探索中，不斷調(diào)整其組織目標，產(chǎn)業(yè)學院創(chuàng)辦之初，其目標定位為對接產(chǎn)業(yè)設專業(yè)、依靠產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展；隨著產(chǎn)教融合的深入，目標調(diào)整為積極融入產(chǎn)業(yè)，主動服務產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；在此基礎上產(chǎn)業(yè)學院的目標向前更進一步，其目標確定為使其成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才供給中心、技術(shù)創(chuàng)新與推廣中心、信息交流與咨詢中心，最終實現(xiàn)專業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而使產(chǎn)業(yè)學院與產(chǎn)業(yè)之間的關系由“跟跑”到“并跑”再向“領跑”轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)學院成為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的“高地”、助推專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的“典范”、服務中小微企業(yè)的“窗口”、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。

（二）優(yōu)化專業(yè)體系，變革組織架構(gòu)

1.專業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)學院打破傳統(tǒng)二級學院以學科為基礎的專業(yè)群組建邏輯，突出以產(chǎn)業(yè)需求為導向，依據(jù)“產(chǎn)業(yè)—職業(yè)—專業(yè)”的復合邏輯，通過分析產(chǎn)業(yè)鏈某一端或某個環(huán)節(jié)崗位需求，對其按照產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、生產(chǎn)過程等實際情況構(gòu)建或重組專業(yè)群，將產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、專業(yè)等要素納入同一“平面”維度進行設計，專業(yè)體系構(gòu)建完全針對產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)需要什么專業(yè)，就設置什么專業(yè)，產(chǎn)業(yè)崗位需要什么技術(shù)技能，就開設什么課程，并建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求導向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制，把針對服務產(chǎn)業(yè)的對口就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量作為設置調(diào)整專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)，推動專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應，構(gòu)建緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。

“專業(yè)群的組建有著多種不同的建群邏輯，但從根本上取決于專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群的融合和專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)之間的融合。”[6]專業(yè)的群集化建設，從表面上看是專業(yè)的集聚，實質(zhì)上則體現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)資源的集聚、共享和共用。產(chǎn)業(yè)學院通過產(chǎn)業(yè)相同、崗位相近、基礎相通、資源共享的原則組建專業(yè)群，讓專業(yè)跳出各自為政的局面，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展。古鎮(zhèn)燈飾學院依托“世界燈都”古鎮(zhèn)全球領先的燈飾產(chǎn)業(yè)，組建燈飾產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，成為了全國唯一開設燈飾產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)的高等學校，通過分析燈飾產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”，發(fā)現(xiàn)處于微笑曲線的底部企業(yè)較多，大多屬于以組裝和加工為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的前端（包括設計、研發(fā)等創(chuàng)新環(huán)節(jié)）和產(chǎn)業(yè)鏈后端（品牌形成和售后服務環(huán)節(jié)）十分薄弱，而這兩端恰恰是高附加值和高利潤的來源。為了引領古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，針對傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈低端加工業(yè)為主，自主品牌建設水平低，產(chǎn)品開發(fā)、設計能力不強，營銷渠道不暢，服務能力不強等特點，古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)學院從2015年開始，開設燈具設計與工藝、產(chǎn)品造型設計、燈光工程與控制、電子信息工程專業(yè)燈具檢測方向，燈具電子商務方向等，逐步形成跨學科、跨專業(yè)大類服務全產(chǎn)業(yè)鏈的鏈式專業(yè)集群。

2.組織架構(gòu)。校院兩級管理縱向分權(quán)不明晰、職責劃分不明確、部門協(xié)作機制不健全等經(jīng)常困擾大學組織變革。針對產(chǎn)業(yè)學院組織的柔韌敏捷性、相對獨立性等特征，學校將產(chǎn)業(yè)學院組織機構(gòu)設置權(quán)利下放給產(chǎn)業(yè)學院，產(chǎn)業(yè)學院通過內(nèi)部機構(gòu)變革，改變傳統(tǒng)以院系、專業(yè)為主的縱向組織架構(gòu)，形成以平臺為依托、項目為牽引、人員交叉流動的柔性組織架構(gòu)。這種柔性組織架構(gòu)雖也保持了部分必要的正式組織結(jié)構(gòu)，但為適應產(chǎn)業(yè)變化的需要，臨時性、項目式的靈活組織較多，組織的彈性增強，決策權(quán)分散，更加注重橫向溝通和協(xié)調(diào)。如沙溪紡織服裝學院引進中山市休閑服裝工程研究開發(fā)中心、中山市中紡聯(lián)紡織品檢測中心、產(chǎn)業(yè)新技術(shù)推廣服務中心等，建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學基地、服裝精益管理產(chǎn)學研示范拓展教學實踐基地、服裝電子商務教學實踐基地等實踐教學基地，大量建設企業(yè)工作室，教師工作室、教學工場和教學公司。依托這些平臺推進“三教改革”，教師通過平臺依托承接企業(yè)真實項目，以此提升業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，同時將項目轉(zhuǎn)化成教學內(nèi)容，引導課程、教材和教法改革，學生分散到教學工場、工作室學習和工作，人才由“圈養(yǎng)”到“散養(yǎng)”。同時，依托入駐的行業(yè)、企業(yè)和科研機構(gòu)，大量引進兼職教師，“校企”共建專業(yè)、共育人才、共培師資、共享資源。

3.運行機制。產(chǎn)業(yè)學院探索董事會或理事會管理制度，實施董事會或理事會領導下的院長負責制。董事會或理事會由鎮(zhèn)區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校等利益主體組建而成，負責產(chǎn)業(yè)學院的章程修訂、發(fā)展規(guī)劃、院長聘任和審核預決算等，全面參與學院發(fā)展方向、辦學定位、專業(yè)設置等重大事項決策；院長在董事會的領導下享有管理自主權(quán)，負責產(chǎn)業(yè)學院的具體運作和管理。比如，小欖學院董事會由行業(yè)、企業(yè)和政府派員組建而成，成員以小欖商會的龍頭企業(yè)為代表，董事會主席、常務副主席、13 名常務董事均為企業(yè)成員，負責學院發(fā)展方向和辦學定位等重大事項的決策；院長執(zhí)行董事會決策，負責整合資源和引入合作企業(yè)參與教學，在經(jīng)費使用、人員配置等方面具有充分的自主權(quán)，形成“多元共建、共治共管”的運作機制。

（三）下放組織權(quán)力，建立激勵機制

傳統(tǒng)二級學院自主權(quán)有限，特別缺乏人事、資產(chǎn)和財務等方面的自主權(quán)，限制了學院的市場適應性和產(chǎn)業(yè)服務功能的發(fā)揮，影響了其進一步發(fā)展。因此如何激發(fā)辦學活力，成了產(chǎn)業(yè)學院可持續(xù)發(fā)展的根本與關鍵。為此，學校逐步向產(chǎn)業(yè)學院下放人員聘用考核權(quán)、學院發(fā)展決策權(quán)、包干經(jīng)費使用權(quán)、基層機構(gòu)設置權(quán)、專業(yè)發(fā)展自主權(quán)、校企合作自主權(quán)、科研管理自主權(quán)、教學資源調(diào)配權(quán)。學校以產(chǎn)業(yè)學院為試點，實施以績效改革為核心的二級學院綜合改革，探索建立產(chǎn)業(yè)學院激勵機制，提升辦學內(nèi)涵。一方面，學校對產(chǎn)業(yè)學院實行目標管理。學校與產(chǎn)業(yè)學院共同確定績效目標，產(chǎn)業(yè)學院自主編制預算，明確資金用途，并且定期檢查目標完成進度，依據(jù)目標任務完成情況確定績效與獎懲。通過實施簡政放權(quán)和目標管理，產(chǎn)業(yè)學院院長承擔起“微型”校長的職能，“校辦院”逐漸向“院辦?！鞭D(zhuǎn)變。另一方面，由于組織轉(zhuǎn)型的關鍵在于人員轉(zhuǎn)型，高校轉(zhuǎn)型的根本在于教師轉(zhuǎn)型，教師都有轉(zhuǎn)型的愿望，問題的關鍵不是“為什么要轉(zhuǎn)型”，而是“轉(zhuǎn)向何處”“如何轉(zhuǎn)型”。產(chǎn)業(yè)學院建立以成果轉(zhuǎn)化為導向的激勵機制，引導教師轉(zhuǎn)型，打破“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的傾向，將教師的崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等直接掛鉤，將專業(yè)建設、校企合作、應用技術(shù)研發(fā)與社會服務等納入教師教學工作量，推動教師親近產(chǎn)業(yè)、了解產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、引領產(chǎn)業(yè)。權(quán)力的松綁與下放，激勵機制的建立，極大地釋放了產(chǎn)業(yè)學院的組織活力，激發(fā)了院長和教師的積極性。