我最近遇到兩件事情。其一是,前幾天,在出差回常州的高鐵上,和鄰座的一位中年婦女聊天,她說她是貴州人,在蘇南的一座城市打工,是織布廠擋車工,聽她說工作強度很大,她一個人看10 臺車,一天工作12 小時(輪流吃飯),沒有星期天,也沒有節(jié)假日;其二是,有一天下午下班回家,在一個路口等紅綠燈,看到前面面包車后窗上的一則招工廣告,全文照錄如下:招電子廠、小電機廠、電器廠、汽車配件廠、服裝廠、鞋廠、食品廠,無技術、工作簡單,每天180-320 元,上下班有免費廠車接送,綜合工資5000-8000 元/月。這兩件事不是個案,它們之間是互為因果的關系,反映了當前我國產(chǎn)業(yè)工人和行業(yè)企業(yè)的普遍現(xiàn)狀:一線工人(織布工、擋車工、鑄造工、機修鉗工等)的工作時間比較長、報酬比較低、工作強度比較大;大量的中小微企業(yè)招工難,不僅招技術工人難,招普通工人也難。年輕人寧可去做“騎手”(快遞小哥,我這里沒有貶低快遞小哥的意思),也不愿意當技術工人。截至目前,我國技能勞動者超過2 億人,占就業(yè)人口總量僅為26%,從整個就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求看,我國技能人才總量仍然不足。
道理大家都懂,不管是從面臨的大國競爭態(tài)勢愈演愈烈的國際環(huán)境角度,還是從自身經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度,抑或是從應對日益快速的老齡化的角度,我國都急需一支龐大、穩(wěn)定的技術工人(包括技術技能人才)隊伍,這樣才能以不變應萬變。問題的關鍵是如何建設這樣一支隊伍,換言之,就是怎樣吸引成千上萬的年輕人愿意做普通工人,做了普通工人后還愿意投入時間、精力、財力于技能的學習中去,成為技能人才,畢竟大國工匠、能工巧匠都是從普通工人經(jīng)過長時間實踐歷練而成的。這些年,各級政府出臺了一些政策,企業(yè)也想了一些辦法,在技能人才隊伍建設方面取得了一定的效果,但是與預期還有差距。前些日子習近平總書記在時隔7年(2014年習總書記對職業(yè)教育有過指示)后再一次對職業(yè)教育工作作出重要指示,為破解這個問題提供了思路。
習總書記在指示中強調(diào)各級黨委和政府要提高技術技能人才社會地位。為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才和技能支撐。我個人認為,以提高技術技能人才的社會地位為突破口,可以說是牽住了技能人才隊伍建設的牛鼻子,因為只有技術技能人才社會地位提高了,才能帶動更多年輕人接受職業(yè)教育,走向技能成才之路。
一般情況下,社會地位是指社會等級制度或分層制度中的排列位置,是一個人(或群體)權(quán)力大小、聲望高低、職業(yè)優(yōu)劣和收入多寡的象征。技術技能人才的社會地位主要體現(xiàn)在聲望、職業(yè)和收入等方面。我認為,提高技術技能人才的社會地位其實就是提升其職業(yè)聲望、改善其職業(yè)條件、增加其職業(yè)收入,簡單地說就是香起來,富起來。那么,如何提高技術技能人才的社會地位呢?首要的是落實中共中央、 國務院以及各相關部委出臺的一系列政策,比如《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《技能人才薪酬分配指引》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等,使之落地生根。
繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)工人和技術技能人才的各級各類榮譽獎勵(比如“五一”勞動模范、“五一”勞動獎章和“五一”勞動獎狀等)的力度。從全國總工會召開的2021年“五一”新聞發(fā)布會上獲悉,今年全總將表彰全國五一勞動獎狀397 個、全國五一勞動獎章1197 個、全國工人先鋒號1297 個。值得關注的是,今年的先進集體和個人中,一線勞動者共計1012 人,占獎章總數(shù)的84.5%,其中產(chǎn)業(yè)工人509名,占42.5%,其他一線職工和專業(yè)技術人員274名、科教人員229 名。尤其需要強調(diào)的是,今年,獲獎勵的509 名產(chǎn)業(yè)工人中高級工、技師、高級技師等高技能人才363 人,占產(chǎn)業(yè)工人的71.3%,許多為80 后、90 后。今年的表彰規(guī)模比往年大,評選工作繼續(xù)向基層一線,重點向產(chǎn)業(yè)工人傾斜,這是好現(xiàn)象,久久為功,技術工人就能香起來。
技能人才收入不高、待遇保障較弱問題長期存在,在一定程度上降低了技能型崗位的社會認可度,不利于技能人才的培養(yǎng)。因此,我們還要縮小藍領工人與白領工人之間的收入差距,提高普通工人和技術技能人才的收入,使產(chǎn)業(yè)工人共享經(jīng)濟增長的成果,這樣也能促進我國的科學技術創(chuàng)新,因為這提高了產(chǎn)業(yè)工人的積極性,大部分科技發(fā)明變成生產(chǎn)力不能只靠科研,還必須依賴于生產(chǎn)一線產(chǎn)業(yè)工人的積極參與和生產(chǎn)實踐。先前,人社部印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》提出,高技能領軍人才是技能人才隊伍中的關鍵少數(shù),應提高其薪酬待遇,鼓勵參照高級管理人員標準落實經(jīng)濟待遇。假如政策能不折不扣地執(zhí)行,技術工人就能富起來。
我想,技術技能人才香起來、富起來了,就意味著他們的社會地位提高了。一支龐大的高素質(zhì)、高收入的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人隊伍也就會建立起來。畢竟,壯大技術技能人才隊伍,是利國、利企、利民的大事、實事、好事。