金融支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)研究

摘 ?要：打造國(guó)際創(chuàng)新科技中心是粵港澳大灣區(qū)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，金融支持必不可少。該文通過(guò)分析金融支持與國(guó)際科創(chuàng)中心的運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心面臨的發(fā)展情況，根據(jù)金融支持與科技創(chuàng)新活動(dòng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，提出了金融支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮政府的財(cái)政支持政策、金融和非金融機(jī)構(gòu)的融投貸服務(wù)、進(jìn)一步加大金融開(kāi)放力度等相關(guān)政策建議，以加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū) ? 科創(chuàng)中心 ? 金融支持 ? 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.91;F276.6 ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）08（c）-0103-04

Research on Financial Support for the Construction of International Science and Innovation Center in

Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

ZHOU Youliang

（Zhaoqing Institute of Economic， Social， Historical Culture， zhaoqing university， Zhaoqing， Guangdong Province， 526061 China）

Abstract： Building an international innovation and technology center is the only way for Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area to participate in global competition and achieve high-quality development. In order to further promote the construction of international science and technology innovation center， financial support is essential. By analyzing the operation mechanism of financial support and international science and technology innovation center， this paper summarizes the development faced by the construction of international science and technology innovation center in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area. According to the internal relationship between financial support and scientific and technological innovation activities， this paper puts forward that financial support for the construction of international science and technology innovation center in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area should give full play to the government's financial support policy financial investment and loan services of financial and non-financial institutions， further increase financial openness and other relevant policy suggestions， so as to speed up the construction of the international science and innovation center in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area.

Key Words： Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; Science and technology innovation center; Financial support; Countermeasure

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重要國(guó)家戰(zhàn)略，按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略定位，到2035年，要發(fā)展成為具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心?；浉郯娜乜萍佳邪l(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出，擁有一批在全國(guó)乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家大科學(xué)工程，創(chuàng)新要素吸引力強(qiáng)，具備建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ)。如果粵港澳大灣區(qū)各區(qū)域間可以建立起科技合作產(chǎn)業(yè)鏈，必將發(fā)揮出協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)勁效應(yīng)，從而加速落地見(jiàn)實(shí)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，其中金融支持必是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。但近幾年，金融同實(shí)體經(jīng)濟(jì)間協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制不健全、跨區(qū)域金融規(guī)模差距較大等問(wèn)題日益凸顯。鑒于此，在我國(guó)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，該文以國(guó)家及地方政策為依托，通過(guò)探究金融支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的現(xiàn)狀及困境，提出完善金融支持國(guó)際科技中心建設(shè)的建議。

1 ?金融支持與國(guó)際科創(chuàng)中心的運(yùn)行機(jī)制

1.1 金融支持的作用機(jī)制

根據(jù)學(xué)者何興強(qiáng)和何楊平的專(zhuān)著可知[1]，作用機(jī)制主要包括3個(gè)方面：其一，政策型金融支持。在金融市場(chǎng)難以發(fā)揮作用、金融系統(tǒng)尚不完善的經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)，金融政策只能通過(guò)政府來(lái)進(jìn)行編制及落實(shí)。其二，系統(tǒng)型金融支持。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制環(huán)境中，金融系統(tǒng)間關(guān)系變得越來(lái)越緊密。在經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展和轉(zhuǎn)變過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)、采用的服務(wù)模式都能促使金融支持取得良好效果。其三，市場(chǎng)型金融支持。金融市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要參與方之一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中排在首位的構(gòu)成要素，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金的重要來(lái)源渠道。金融市場(chǎng)能否有效配置資金、積極創(chuàng)新，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

1.2 國(guó)際科創(chuàng)中心的運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)學(xué)者對(duì)世界著名的國(guó)際科創(chuàng)中心運(yùn)行機(jī)制分析[2-4]，該文認(rèn)為國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)參與方主要應(yīng)包括政府、科研機(jī)構(gòu)（含實(shí)驗(yàn)室）、高等院校、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、金融和非金融機(jī)構(gòu)，其中政府為最主要的參與者和決策者。運(yùn)行機(jī)制如圖1所示。

1.3 金融支持國(guó)際科創(chuàng)中心的傳導(dǎo)機(jī)制

根據(jù)學(xué)者對(duì)金融支持科創(chuàng)中心的相關(guān)研究[5-7]，傳導(dǎo)機(jī)制主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：其一，多樣化的融資體系通過(guò)推動(dòng)政府、高校、科研院所、企業(yè)平臺(tái)等政產(chǎn)學(xué)研用的溝通與融合，從而解決知識(shí)生產(chǎn)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，有助于培育一批高水平的產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展平臺(tái)。其二，多層次的融資體系通過(guò)提供科技金融產(chǎn)品，從而決定生產(chǎn)者獲取知識(shí)的成本，進(jìn)而影響知識(shí)流動(dòng)的速度和效率，有助于減低企業(yè)研發(fā)資源浪費(fèi)、降低破產(chǎn)清算風(fēng)險(xiǎn)、緩沖短期財(cái)務(wù)沖擊等影響，助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。其三，廣覆蓋的融資體系通過(guò)資產(chǎn)價(jià)格、利率與制度規(guī)范，引導(dǎo)資源在各種用途之間配置，從而提供個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)的邊際增長(zhǎng)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保方式，有助于市場(chǎng)資金流向科技生產(chǎn)率高的項(xiàng)目。

2 ?粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.1 整體經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)上漲

從表1可知，大灣區(qū)近幾年整體發(fā)展水平呈持續(xù)走高態(tài)勢(shì)，雖然大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)水平存在較大區(qū)域性差異，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)依然較為迅猛，這將會(huì)為金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心奠定良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.2 跨區(qū)域科技合作機(jī)制已逐漸成型

自粵港澳大灣區(qū)成立后，早期的一系列協(xié)定成為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市建立跨區(qū)域科技合作的先行保障，隨著粵澳合作[8]、CEPA及后續(xù)補(bǔ)充協(xié)議、粵港澳大灣區(qū)及珠澳兩地合作等一系列框架協(xié)議相繼出臺(tái)，特別是廣東省正研究編制出臺(tái)的《廣東省推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門(mén)”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)行動(dòng)方案》（2020—2022年）和《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，必將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心的核心支撐作用。

2.3 創(chuàng)新主體日益活躍，創(chuàng)新生態(tài)逐步完備

當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有超過(guò)4萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)，超過(guò)40萬(wàn)從事研發(fā)的科學(xué)家和工程師?；浉郯拇鬄硡^(qū)集聚了16家世界500強(qiáng)企業(yè)，擁有15家科技獨(dú)角獸企業(yè)，PCT 國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量占全國(guó)的一半?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有多所世界頂尖高校、多個(gè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、兩個(gè)世界級(jí)的證券交易所、來(lái)自整個(gè)世界的風(fēng)險(xiǎn)投資、眾多政府支持性投資基金以及多元化國(guó)際化的市場(chǎng)體系，初步構(gòu)建起了開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系，正在加速形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式，為后續(xù)金融支持粵港澳大灣區(qū)各創(chuàng)新主體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總體來(lái)說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心的基礎(chǔ)已基本具備，但是仍存在一些現(xiàn)實(shí)困難[9]，如跨區(qū)域金融規(guī)模差距較大、協(xié)同發(fā)展機(jī)制銜接不暢、科技發(fā)展水平差距較大、合作基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題仍然突出。因此，金融支持大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)必不可少。

3 ?金融支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的對(duì)策建議

目前，粵港澳大灣區(qū)科技要素的區(qū)域間流動(dòng)速度不斷加快，科技合作關(guān)系愈加緊密，但是金融的支持和撬動(dòng)作用較弱、區(qū)域間金融發(fā)展水平和科技發(fā)展水平差距大、缺乏協(xié)同發(fā)展機(jī)制。因此，建議采用政府干預(yù)與市場(chǎng)互動(dòng)促進(jìn)的發(fā)展模式，協(xié)調(diào)發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)激勵(lì)作用，不斷優(yōu)化國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)格局，推進(jìn)成為原始創(chuàng)新的重要策源地。

3.1 完善財(cái)政科技投入機(jī)制，推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革

一是持續(xù)加大研發(fā)投入。確保廣東省級(jí)財(cái)政對(duì)科技投入只增不減機(jī)制，確保11個(gè)城市協(xié)同投入，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，形成以政府投入為主、社會(huì)投入多元化的機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以適當(dāng)方式加大支持，擴(kuò)大基礎(chǔ)研究資金來(lái)源。加快建立多層次協(xié)同聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)研究投入體系，鼓勵(lì)省市共建實(shí)驗(yàn)室、省市聯(lián)合基金、“雙一流”“雙高”建設(shè)等引導(dǎo)地市加大基礎(chǔ)研究投入規(guī)模，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)發(fā)行債券支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域新基建項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)家、科學(xué)家等個(gè)人捐贈(zèng)或大型知名企業(yè)捐贈(zèng)基金，開(kāi)展公益性基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)投入模式，調(diào)整科研資金投入結(jié)構(gòu)。針對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)在研究投入的主體作用，更多采用“后補(bǔ)助”和間接投入等方式，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。二是完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。強(qiáng)化國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)配套扶持，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立定位準(zhǔn)確、學(xué)科或行業(yè)特色鮮明的科技獎(jiǎng)，探索建立信息公開(kāi)、行業(yè)自律、政府指導(dǎo)、第三方評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督、合作競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展新模式。

3.2 建立協(xié)同創(chuàng)新資金保障機(jī)制，健全金融服務(wù)體系

一是建立多元化資金供給機(jī)制。建議政府成立協(xié)調(diào)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，并給予創(chuàng)新企業(yè)長(zhǎng)期貸款擔(dān)保等金融支持，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移;鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸的方式，為協(xié)調(diào)創(chuàng)新項(xiàng)目提供金融支持，降低單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)海外投資引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資進(jìn)入，為大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新提供全方位、多元化的資金供給。二是建立政府投入和社會(huì)資本融合合力機(jī)制。將政府投入和社會(huì)資本力量進(jìn)行有機(jī)融合，尤其在重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)中，將社會(huì)資本參與作為技術(shù)線發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)、作為產(chǎn)業(yè)線發(fā)展的關(guān)鍵要素;擇優(yōu)選擇并依托合適的社會(huì)資本機(jī)構(gòu)，作為項(xiàng)目經(jīng)理人服務(wù)的來(lái)源之一進(jìn)行深度合作，不斷擴(kuò)寬社會(huì)融資渠道，為社會(huì)資金支持大灣區(qū)建設(shè)提供廣泛機(jī)會(huì);鼓勵(lì)非金融機(jī)構(gòu)對(duì)大灣區(qū)進(jìn)行融資，不斷增強(qiáng)非金融機(jī)構(gòu)在大灣區(qū)建設(shè)中的貸款比重。三是要建立深度融合的科技創(chuàng)新孵化體系。有機(jī)聚集和融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的人才、技術(shù)、資金、載體四大要素，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新孵化體系，實(shí)現(xiàn)從科技項(xiàng)目到創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以及企業(yè)發(fā)展過(guò)程中關(guān)鍵要素的系統(tǒng)整合，提供全方位的支撐和服務(wù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。四是提升港澳地區(qū)向內(nèi)地貸款額度，不斷激勵(lì)內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)為大灣區(qū)建設(shè)提供貸款服務(wù)，提高內(nèi)地貸款在大灣區(qū)固定資產(chǎn)投資中所占比重，為大灣區(qū)建設(shè)提供金融保障，滿足適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)體量的資金需求。

3.3 推動(dòng)科技金融深度結(jié)合，優(yōu)化配套服務(wù)措施

一是引導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。推動(dòng)設(shè)立發(fā)展天使投資母基金，鼓勵(lì)省實(shí)驗(yàn)室（在粵重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、孵化器和行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起或參股設(shè)立天使投資基金，推動(dòng)天使投資基金與省內(nèi)各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政府引導(dǎo)基金相互銜接、錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)施管理層和核心團(tuán)隊(duì)持股和跟股。二是健全科技信貸機(jī)制。支持銀行機(jī)構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立科技支行，完善初創(chuàng)科技型企業(yè)信貸專(zhuān)屬審批流程、信用評(píng)價(jià)模式，擴(kuò)大普惠性科技金融政策惠及范圍。探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資貸款模式，加快供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金運(yùn)作模式，擴(kuò)大科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金規(guī)模。三是加大資本市場(chǎng)對(duì)科技企業(yè)支持力度。建立全省科技企業(yè)上市后備數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全與深交所、上交所南方中心、港交所共同建設(shè)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市協(xié)調(diào)工作機(jī)制，探索建立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等科技企業(yè)上市服務(wù)綠色通道，推動(dòng)科技型企業(yè)直接到滬深交易所直接上市融資。推動(dòng)建設(shè)“粵港澳科技創(chuàng)新專(zhuān)板”。四是促進(jìn)科技保險(xiǎn)等其他業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品為科技企業(yè)提供多方位保險(xiǎn)支持。鼓勵(lì)設(shè)立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，推廣科技融資租賃業(yè)務(wù)模式。五是優(yōu)化科技金融服務(wù)環(huán)境。建立線上線下結(jié)合的新型科技金融服務(wù)站點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)粵港澳初創(chuàng)科技型企業(yè)融資信息專(zhuān)用平臺(tái)，實(shí)施“科技金融特派員”，為初創(chuàng)科技型企業(yè)提供定制化服務(wù)。

3.4 強(qiáng)化商業(yè)銀行推動(dòng)作用，推動(dòng)金融和非金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新

一是鼓勵(lì)商業(yè)銀行同投資機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、服務(wù)平臺(tái)積極開(kāi)拓溝通交流渠道，不斷革新組織架構(gòu)，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、結(jié)構(gòu)化融資、股權(quán)質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、跨境并購(gòu)等金融工具創(chuàng)新，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。二是重視擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。金融機(jī)構(gòu)可向政府提出申請(qǐng)，要求其針對(duì)粵港澳大灣區(qū)擔(dān)保公司提供相對(duì)應(yīng)的資金補(bǔ)貼支持，以降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而激勵(lì)其為科技企業(yè)提供擔(dān)保。同時(shí)，商業(yè)銀行可以聯(lián)合保險(xiǎn)公司，共同打造一套完備的金融支持科技企業(yè)評(píng)價(jià)體系。依據(jù)保險(xiǎn)公司不同的擔(dān)保費(fèi)率，商業(yè)銀行釋放不同額度的款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行差異化補(bǔ)貼，反向?yàn)閾?dān)保公司及商業(yè)銀行降低風(fēng)險(xiǎn)，以此提升金融機(jī)構(gòu)支持大灣區(qū)科技合作企業(yè)的積極性。三是鼓勵(lì)金融和非金融機(jī)構(gòu)利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)潛在客戶(hù)進(jìn)行分析，提高獲取客戶(hù)能力，進(jìn)而優(yōu)化客戶(hù)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、金融科技公司等采用區(qū)塊鏈等金融科技手段，開(kāi)發(fā)具備“可驗(yàn)證、防篡改、信息全”的虛擬憑證，為科創(chuàng)核心企業(yè)實(shí)現(xiàn)信用、信息等向上下游轉(zhuǎn)移共享提供安全便捷的平臺(tái)渠道。通過(guò)創(chuàng)新跨境金融服務(wù)，以產(chǎn)品質(zhì)量為主導(dǎo)，增強(qiáng)客戶(hù)黏性，吸引更多澳門(mén)、香港地區(qū)的客戶(hù)。

3.5 加大金融開(kāi)放力度，支持科技創(chuàng)新國(guó)際合作

一是進(jìn)一步加大金融開(kāi)放力度，探索金融支持與創(chuàng)新型國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家的科技創(chuàng)新國(guó)際合作新模式，加強(qiáng)與中葡基金、絲路基金、中非產(chǎn)能合作基金的溝通協(xié)作，打造粵港澳國(guó)際科創(chuàng)中心與絲路科創(chuàng)金融互動(dòng)交融的新高地。二是探索推動(dòng)設(shè)立大灣區(qū)國(guó)際專(zhuān)項(xiàng)基金，通過(guò)母子基金、投貸結(jié)合及發(fā)行債券等方式，為龍頭科創(chuàng)企業(yè)海外投資并購(gòu)、境外科創(chuàng)企業(yè)來(lái)大灣區(qū)投資創(chuàng)業(yè)提供跨境人民幣雙向投融資綜合服務(wù)。三是支持有條件的科創(chuàng)企業(yè)跨境融資，允許符合條件的高科技大型企業(yè)使用外債資金結(jié)匯并依法開(kāi)展符合規(guī)定的境內(nèi)股權(quán)投資和境外上市融資，支持合格境外有限合伙人（QFLP）投資大灣區(qū)科創(chuàng)企業(yè)。

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基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度研究項(xiàng)目“粵港澳大灣區(qū)科技合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、突破方向、 ? ? ? ? ? ? ? ? 合作路徑及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020GXJK151）。

作者簡(jiǎn)介：周友良（1982—），男，博士，講師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理決策等。