基于專利視角的高校科技創(chuàng)新能力分析

摘 ?要：高職院校辦學(xué)水平的主要評價(jià)因素是科研創(chuàng)新，其在一定程度上能有效促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。相比本科院校，高職院校的專利申請、授權(quán)等方面還存在不足之處，特別是在發(fā)明類專利上，兩者存在著較大的差距。為了更好地促進(jìn)高職院校的良好發(fā)展，應(yīng)注重高職院校的教學(xué)從理論教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)為以研促教，以此使其科研創(chuàng)新能力、科研水平得到提升。

關(guān)鍵詞：專利視角 ? 高職院校 ? 科技創(chuàng)新 ? 能力分析

中圖分類號：G644;G306 ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1672-3791（2021）08（c）-0074-03

Analysis of Scientific and Technological Innovation Ability of Higher Vocational Colleges and Universities from the Perspective of Patent

SUI Yu

（Nanjing Institute of Railway Technology， Nanjing， Jiangsu Province， 210031 ?China）

Abstract： The main evaluation factor of the school running level of higher vocational colleges is scientific research innovation， which can effectively promote the sustainable development of higher vocational colleges to a certain extent. Compared with undergraduate colleges， there are still shortcomings in patent application and authorization， especially in invention patents， there is a big gap between them. In order to better promote the good development of higher vocational colleges， we should pay attention to the teaching of higher vocational colleges from theoretical teaching to research to promote teaching， so as to improve their scientific research innovation ability and scientific research level.

Key Words： Patent perspective; Higher vocational colleges; Scientific and technological innovation; Ability analysis

當(dāng)前我國越來越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高職院校在科研創(chuàng)新方面也逐漸開始下功夫。對于高職院校來說，其是進(jìn)行科研創(chuàng)新的主要場所，同時(shí)，高校辦學(xué)水平的主要評估標(biāo)準(zhǔn)就是科研水平。但是從實(shí)際情況來看，當(dāng)前高職院校的科研創(chuàng)新還存在諸多問題，其勢必對學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響，為了使高校的科研能力得以增強(qiáng)，該文主要分析了高職院校專利申請現(xiàn)狀，然后基于專利視角的高職院?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)行探究，以此更好地促進(jìn)高職院校穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 ?高職院校專利申請現(xiàn)狀

根據(jù)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，當(dāng)前（2011—2016年）記錄在冊的專利申請一共有40 324件，在這些專利中，有28 933件實(shí)用新型專利，其數(shù)量最多;同時(shí)，還有大約9 217件其他發(fā)明類專利，有6 118件外觀設(shè)計(jì)類專利[1]。在這些專利當(dāng)中，獲得授權(quán)的一共有30 137件，最終專利出售的有400件，且進(jìn)行了合同簽訂，對于所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益來說，共1 027.3萬元。

在2011—2016年期間，我國高職院專利申請主要從2013年開始出現(xiàn)了很大的增幅，即82.5%，且授權(quán)量的增幅度也比較高，為76.69%，相比2012年專利申請同比增長103個(gè)百分點(diǎn)，而專利授權(quán)同比增長31個(gè)百分點(diǎn);在整個(gè)專利申請授權(quán)中，實(shí)用新型專利申請所占的比例為65.66%，授權(quán)占到了72.84%，分別只占到申請、授權(quán)總量的22.18%、7.69%。

對于高職院校專利申請與授權(quán)整理清理來說，從2011—2016年還存在著不平衡的地區(qū)發(fā)展問題。東部地區(qū)、沿海地區(qū)的申請總數(shù)量為20 172件，其占高職院校申請總量的85.18%，而專利授權(quán)數(shù)量為13 413件，占總體的81.92%;中部地區(qū)專利申請數(shù)量、授權(quán)數(shù)量分別為1 013件、877件，占總數(shù)的6.23%、6.31%;西部地區(qū)的專利申請數(shù)量、授權(quán)數(shù)量分別為1 921件、1 102件，分別占總數(shù)量的10.34%、11.57%。

從以上數(shù)據(jù)可知，專利申請與授權(quán)地區(qū)有著顯著的差異，相比中部地區(qū)來說，東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)比較好，其有著顯著優(yōu)勢，占到整體申請、授權(quán)的八成以上。

同時(shí)還可以了解到，相關(guān)政策方面出臺(tái)，提升了高職院校的專利意識(shí)，且相比以往專利申請、授權(quán)也得到了進(jìn)步，特別是在2013年后，呈現(xiàn)出逐漸增長的趨勢。由此可知，在科研創(chuàng)新方面，我國高職院校的水平逐漸趨于穩(wěn)定，要想進(jìn)一步突破，需要在經(jīng)濟(jì)投入、政策扶持方面加強(qiáng)重視。因此，高職院校不論是在專利的申請還是授權(quán)上，其存在較低的整體數(shù)量，有著比較少的發(fā)明類專利、較低的含金量，由此導(dǎo)致高職院校專利出售比較少[2]。相比一些本科院校，高職院校在專利出售的售價(jià)相對比較低，且發(fā)明類專利申請授權(quán)數(shù)量有所不足，存在較低的科技含量，無法取得較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，且存在局限性的專利申請類型，這就說明高職院校整體科研創(chuàng)新能力有待提升，且存在較差的科研創(chuàng)新質(zhì)量。另外，還存在著不均衡的地區(qū)現(xiàn)象，對于東部地區(qū)的高職院校來說，其具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有效推動(dòng)了專利申請與授權(quán)，而對于西部地區(qū)高職院校來說，由于受到政策因素的影響，其專利申請發(fā)明還存在一些不足。

2 ?高職院校專利建設(shè)存在的問題

2.1 校際間專利發(fā)展存在不平衡

當(dāng)前我國各校發(fā)明專利的總量有所差距，由此可以看出：當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，發(fā)明專利產(chǎn)量質(zhì)量高的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá);反之，發(fā)明專利產(chǎn)量少，且質(zhì)量低的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)水平相對比較差。

2.2 高職院校專利結(jié)構(gòu)比例存在失衡現(xiàn)象

高職院校發(fā)明專利的類型及技術(shù)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)存在失衡的問題，且經(jīng)常出現(xiàn)更改專利的現(xiàn)象，而對于高端的技術(shù)領(lǐng)域來說，發(fā)明專利項(xiàng)目還有所缺乏，甚至有的領(lǐng)域沒有一項(xiàng)發(fā)明專利[3]。因此，高職院校應(yīng)對高端專業(yè)的科研發(fā)明成果加強(qiáng)重視，并在專利發(fā)明含金量方面給予高度重視。

2.3 缺乏專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

當(dāng)前高職院校存在著較差的專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)性能，一般都是反復(fù)的使用失效的專利，然后對專利進(jìn)行簡單的研發(fā);同時(shí)，高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還有所缺乏，由于受到國際地域性、時(shí)間性因素的影響，導(dǎo)致專利產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)侵犯的現(xiàn)象，高職院校還沒有建立完善的發(fā)明專利申請保護(hù)措施。

2.4 專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的效率比較低，沒有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

從實(shí)際情況來看，高職院校存在著很多含金量低的專利，且維持的周期相對較短，存在很多“花瓶”式的發(fā)明專利，真正能為企業(yè)所用的專利成果比較少。通過利用專利發(fā)明成果，能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技創(chuàng)新能力發(fā)揮出來，但是實(shí)際中還沒有體現(xiàn)出這一內(nèi)容。

3 ?基于專利視角的高職院校科技創(chuàng)新能力措施

3.1 政策扶持力度的提升，科研環(huán)境的創(chuàng)造

在高職院校專利申請與授權(quán)現(xiàn)狀中，要想推動(dòng)高職院?？蒲袆?chuàng)新進(jìn)步，應(yīng)依靠經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢與政府扶持。高職院校要想更好地促進(jìn)科研創(chuàng)新發(fā)展，政策的扶持是不可缺少的，經(jīng)濟(jì)財(cái)政的投入與政策的扶持都是重要部分[4]。高職院校應(yīng)積極尋求政府的扶持，且要注重財(cái)政投入的加大，為科研創(chuàng)新提供有利的條件。其次，學(xué)校還需要加大與企業(yè)之間的合力，使高職院?？蒲袆?chuàng)新有足夠的物質(zhì)做支撐;如果存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)象，應(yīng)在這方面下功夫;科研環(huán)境直接關(guān)系到科研工作的開展效果，所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)營造良好的科研環(huán)境，同時(shí)，還需要對科研創(chuàng)新進(jìn)行橫向擴(kuò)展，需將高職院校的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，以此使經(jīng)濟(jì)效益得以產(chǎn)生。高職院校應(yīng)將科研創(chuàng)新機(jī)制建立完善，并設(shè)立創(chuàng)新科研獎(jiǎng)，目的是為了鼓勵(lì)教研人員，使師生發(fā)明積極性得到良好培養(yǎng)，需通過激勵(lì)機(jī)制的完善，來提升教師與學(xué)生的參與積極性，使其加強(qiáng)對科研創(chuàng)新的重視度。

3.2 專利質(zhì)量的提升，加大投入力度

在專利審核過程中，高職院校應(yīng)將重點(diǎn)放在數(shù)量與質(zhì)量兩個(gè)方面。要想取得良好的審核效果，使專利數(shù)量與質(zhì)量得到保障，建立完善的專利評價(jià)體系是不可忽視的部分，且需要將專利分級分類工作落實(shí)到位，以此提升專利授權(quán)率，為學(xué)校以后技術(shù)成果轉(zhuǎn)移提供保障。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)是專利申請與維持不可忽視的部分，應(yīng)結(jié)合相關(guān)政策對專利的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)劃，學(xué)校應(yīng)加大對專利管理的投入力度，應(yīng)與相關(guān)政策結(jié)合起來，對專利支出進(jìn)行合理規(guī)劃，還要在專利運(yùn)營投入方面加強(qiáng)重視。

3.3 管理人員專業(yè)水平的提升

管理人員的專業(yè)水平在很大程度上關(guān)系到高職院?？萍紕?chuàng)新能力，因此，需要對管理人員與教師的專業(yè)能力的提升加強(qiáng)重視。首先，學(xué)校應(yīng)對自己的專利代理人進(jìn)行著重培養(yǎng)，使教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)得到增強(qiáng)，還要挖掘?qū)＠皩W(xué)會(huì)界定技術(shù)方案的保護(hù)范圍。其次，應(yīng)采用社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的力量，構(gòu)建具有核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品的專利群，加大專利群的保護(hù)力度;要想提升獲得授權(quán)的數(shù)量，還要與專利權(quán)聯(lián)合起來，增加專利申報(bào)數(shù)量[5]。最后，在技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)注重特色化，使得學(xué)校的科技創(chuàng)新能力得到顯著提高，使得學(xué)校的科技創(chuàng)新能力得到顯著提高。

3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的積極搭建

高職院校應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)乜萍季?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享的目的，為教師提供各種技術(shù)服務(wù);還可以將學(xué)校圖書館書刊文獻(xiàn)資源充分利用起來，并將一些網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用起來，為教師共享優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)資料，使教師對專利研發(fā)的科技知識(shí)進(jìn)行更好的查詢與參考。另外，在當(dāng)前信息技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代下，學(xué)校在校內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè)，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建立完善，并對學(xué)校專利數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善，教師通過采用專家指標(biāo)在線咨詢服務(wù)系統(tǒng)，在專利信息的獲取方面能為其提供更好的幫助。

3.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的終身，對專利工作管理工作予以完善

專利管理工作部門的完善具有重要意義，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)這一問題的重視，同時(shí)，還要明確專利管理崗位職責(zé)范圍，讓專人進(jìn)行檔案建立和管理工作。在教科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)的建立方面，應(yīng)將信息技術(shù)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，在平臺(tái)上對教師的科研成果進(jìn)行量化，同時(shí)，在監(jiān)管方面還要加強(qiáng)重視，可借助信息平臺(tái)展開監(jiān)管，由此實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管目的。應(yīng)根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)檢索查詢才能對教師上報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利等科研成果登記到信息化平臺(tái)，以此使高職院校教師所報(bào)的數(shù)據(jù)的有效性得到保障。另外，學(xué)校還需要對專利管理工作制度不斷完善，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的專利管理，以此使良好的激勵(lì)機(jī)制得以形成。

3.6 專利含金量的提升，注重特色領(lǐng)域創(chuàng)新扶持力度的加強(qiáng)

高職院校應(yīng)對發(fā)明專利的價(jià)值進(jìn)行了解，且需要在保護(hù)專利技術(shù)成果方面加強(qiáng)重視，尤其是對具有含金量指標(biāo)的專利技術(shù)成果，同時(shí)，學(xué)校專利管理部門應(yīng)對專利申請的審核關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格把控，不予受理價(jià)值低的專利。其次，對于有的授權(quán)來說，其不具有市場價(jià)值，或者專利無法轉(zhuǎn)化的情況下，不進(jìn)行年費(fèi)續(xù)交，并在更具價(jià)值的專利研發(fā)上投入更多資金。要想使產(chǎn)業(yè)中技術(shù)競爭力得以提升，高職院校應(yīng)將自身專利優(yōu)勢領(lǐng)域抓住，對專利的技術(shù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新[6]。

3.7 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳激勵(lì)的加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新研發(fā)人才的培養(yǎng)

為了增強(qiáng)教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知，高職院校應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度方面下功夫，應(yīng)對科技創(chuàng)新政策進(jìn)行大力推廣，還需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)的組織方面加強(qiáng)力度。與此同時(shí)，高職院校應(yīng)鼓勵(lì)更多青年教師參與到專利項(xiàng)目活動(dòng)中，在教學(xué)中專利，使高職院校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平得到提升。另外，不僅要注重教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提升，還要注重學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。

4 ?結(jié)語

總而言之，高職院校辦學(xué)能力在很大程度上與科研創(chuàng)新水平有著密切聯(lián)系，因此，高職院校應(yīng)該加強(qiáng)重視，需對自身科研創(chuàng)新水平不斷提升，還需要對政策的扶持積極尋求，對經(jīng)濟(jì)投入力度不斷加大，創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，為高職院?？蒲袆?chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)，以此大大提升高職院?？蒲袆?chuàng)新水平。

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基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《高職院校專利管理的問題與研究》（項(xiàng)目編號：2021SJA0734）。

作者簡介：隋郁（1983—），男，本科，助理研究員，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>