以工程思維推動石油科技人才工程建設(shè)
——以中國石油勘探開發(fā)研究院為例

竇立榮

一、以工程思維推動石油科技人才工程建設(shè)的重要意義

自古以來，人才作為先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者、傳播者、推動者，對于社會的進步和發(fā)展，對于國家的鞏固和強大，對于民族的興盛和繁榮，始終起著關(guān)鍵性作用。在馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)理論中，人才是生產(chǎn)過程中最積極最活躍的因素，是具有高創(chuàng)造力的價值生產(chǎn)者，是價值創(chuàng)造的主體。新中國成立以來，我國歷任領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視人才建設(shè)工作。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終視人才為第一資源，圍繞人才工作作出了一系列重要論述。在今年兩院院士大會上，總書記把油氣領(lǐng)域放在關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)首位，進一步強調(diào)要激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，更加重視人才自主培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團隊，建設(shè)全球人才高地。10月21日，總書記在勝利油田考察調(diào)研時，強調(diào)了把能源的飯碗端在自己手里的重要性和必要性。習(xí)近平總書記重視油氣工業(yè)發(fā)展，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)擺在突出位置，體現(xiàn)了對油氣領(lǐng)域科技創(chuàng)新和科研人員的殷切期望。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是一個國家、一個社會、一個企業(yè)最重要、最稀缺的戰(zhàn)略資源。作為科技創(chuàng)新國家隊的國有企業(yè)之一，加強石油科技人才工程建設(shè)，實現(xiàn)高水平科技自立自強，打造國家戰(zhàn)略科技力量，是我們義不容辭的責(zé)任和矢志奮斗的追求。今年中國石油領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，戴厚良董事長強調(diào)，要堅持“兩個一以貫之”，實施人才強企工程，用工程思維推進落實《人才強企工程行動方案》。

石油科技人才培養(yǎng)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)和長期的工程，它既涉及到體制、政策等方面，同時也受社會、企業(yè)和勞動者本人等諸多因素的制約，用工程思維大力推動石油科技人才工程建設(shè)，統(tǒng)籌考慮“生聚理用”機制，協(xié)同優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，做到“生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效”，讓石油科技人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，已成為一個企業(yè)決勝未來的關(guān)鍵。

二、石油科技人才的界定、特征及貢獻

（一）石油科技人才的界定

1987年出版的《人才學(xué)辭典》對“科技人才”做出如下界定：“科學(xué)人才和技術(shù)人才的略語。是在社會科學(xué)技術(shù)勞動中，以自己較高的創(chuàng)造力、科學(xué)的探索精神，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人類進步做出較大貢獻的人?！笨萍既瞬诺母拍畎膫€要素：具有專門的知識和技能；從事科學(xué)或技術(shù)工作；具備較高的創(chuàng)造力；對社會做出較大的貢獻。石油科技人才指在石油天然氣領(lǐng)域，具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，能夠完成特定技術(shù)任務(wù)，進行創(chuàng)造性勞動并對石油工業(yè)發(fā)展作出貢獻的特殊人才。

（二）石油科技人才的特征

由于石油工業(yè)的實踐性、復(fù)雜性、探索性，石油科技人才除了具備一般領(lǐng)域科技人才的基本特征外，還需要豐富的實踐經(jīng)驗和多專業(yè)多學(xué)科聯(lián)合作戰(zhàn)。伴隨著石油工業(yè)發(fā)展、石油科技人才成長而形成的“石油科學(xué)家精神”，已成為石油科技人才的典型特征，包括科學(xué)探索精神、科學(xué)創(chuàng)新精神、科學(xué)求實精神和科學(xué)實踐精神。

科學(xué)探索精神是敢為人先、孜孜追求的“鉆研勁”。是一種好奇與熱愛、懷疑與理性思考、求真與證偽以及破舊立新的精神，是為了真理而頑強不懈、不畏艱辛，甚至為此而獻身的決心和行動。

科學(xué)創(chuàng)新精神是不畏挫折、永攀高峰的“顛覆勁”。堅定敢為天下先的自信和勇氣，面向油氣科技前沿，面向國家重大戰(zhàn)略需求，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探尋新路徑，在獨創(chuàng)獨有上下功夫，在解決受制于人的重大瓶頸問題上強化擔(dān)當(dāng)作為。

科學(xué)求實精神是追求真理、嚴謹治學(xué)的“認真勁”。它把熱愛科學(xué)、探求真理作為畢生追求，始終保持對科學(xué)的好奇心。不迷信學(xué)術(shù)權(quán)威，堅持解放思想、獨立思辨、理性質(zhì)疑，大膽假設(shè)、認真求證。

科學(xué)實踐精神是面向生產(chǎn)、注重成效的“實干勁”。是堅持科研與生產(chǎn)相結(jié)合，將科研成果積極應(yīng)用于油田生產(chǎn)實踐中，解決生產(chǎn)問題；同時也將從實踐中發(fā)現(xiàn)的新現(xiàn)象和新規(guī)律，進一步豐富和發(fā)展石油科技理論和技術(shù)。

（三）石油科技人才的貢獻

回顧新中國石油工業(yè)發(fā)展歷程，一代又一代石油科技人也書寫了一部敢為人先的科技創(chuàng)新史。新中國成立初期創(chuàng)立的陸相成油理論，使我們徹底擺脫了西方“陸相貧油”理論束縛，推動我國原油產(chǎn)量1978年突破1億噸、邁入世界產(chǎn)油大國行列。改革開放后，隨著地質(zhì)理論認識深化和勘探開發(fā)技術(shù)提高，大慶等東部油田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，塔里木、鄂爾多斯等西部盆地勘探不斷取得重大突破。中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）重組成立以來，古老碳酸鹽巖成藏理論、陸相頁巖油氣等認識的不斷深化和三元復(fù)合驅(qū)等開發(fā)技術(shù)的配套完善，有效支撐了大慶4000萬噸原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、長慶6000萬噸油當(dāng)量以上國內(nèi)最大油氣田建成、西南頁巖氣及安岳特大氣田的發(fā)現(xiàn)和建設(shè)；海外油氣田規(guī)模高效開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)等推動了海外油氣合作跨越式發(fā)展。中國石油形成國內(nèi)原油和天然氣、國外油氣年產(chǎn)量各一億噸油當(dāng)量的新格局。

經(jīng)過60多年的發(fā)展，集團公司擁有了由3萬多名人員組成的科技人才隊伍，成立了七大直屬研究院。其中，中國石油勘探開發(fā)研究院（以下簡稱勘探院），作為集團公司上游業(yè)務(wù)發(fā)展的“一部三中心”，經(jīng)過60多年發(fā)展的深厚積淀，已成為中國石油工業(yè)上游領(lǐng)域最具影響力的綜合性研究機構(gòu)，培養(yǎng)造就了以21名院士、400余名教授為代表的一批國內(nèi)外知名的專家隊伍，打造了一支具有“石油科學(xué)家精神”的老中青科技人才隊伍，為中國石油上游科技事業(yè)健康發(fā)展奠定了堅強有力的人才基礎(chǔ)。

三、石油科技人才工程建設(shè)存在的突出問題

把能源飯碗端在自己手里、做好中國特色的能源轉(zhuǎn)型，需要不斷推進科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，大力實施石油科技人才鍛造工程。當(dāng)前，石油科技人才工程建設(shè)存在五個方面的突出問題。

（一）高精尖科技領(lǐng)軍人才不足

拔尖創(chuàng)新人才是科技創(chuàng)新的尖兵和旗幟，是國家和企業(yè)攻占科技高地的靈魂和核心。殼牌公司遴選首席科學(xué)家堅持4項標(biāo)準(zhǔn)：一是必須在本領(lǐng)域得到國際認可；二是必須對未來具有清晰洞察，能夠提出殼牌科技攻關(guān)方向；三是必須發(fā)揮科技大師作用，在特定科技領(lǐng)域提升殼牌的思想領(lǐng)導(dǎo)力；四是必須發(fā)揮導(dǎo)師作用，為殼牌在該領(lǐng)域的科技人才隊伍及科技項目提供具體咨詢和指導(dǎo)。盡管國內(nèi)油公司對拔尖創(chuàng)新人才的重視程度已經(jīng)前所未有，個別領(lǐng)域領(lǐng)軍創(chuàng)新人才已經(jīng)顯現(xiàn)和發(fā)揮作用，但世界級科技大師仍然缺乏，原始創(chuàng)新能力距離世界一流水平仍然存在不小差距，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控還難以立竿見影。

（二）戰(zhàn)略清晰、穩(wěn)定高效的創(chuàng)新型團隊不多

石油勘探開發(fā)科技創(chuàng)新涉及地質(zhì)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、材料等多學(xué)科、多領(lǐng)域，技術(shù)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、集成性加大，打造一支目標(biāo)定位清晰、人員構(gòu)成合理、團結(jié)穩(wěn)定高效的創(chuàng)新型團隊，是加快推動科技自立自強的關(guān)鍵。在2021年世界石油大獎（World Oil Awards）18個獲獎項目中，斯倫貝謝獲得6項、沙特阿美獲得5項，中國油公司顆粒無收，這與國際油公司重視打造創(chuàng)新團隊，有系統(tǒng)的管理思維支撐團隊高效協(xié)作直接相關(guān)。創(chuàng)新團隊是創(chuàng)新系統(tǒng)的基本單元和創(chuàng)新實施的有效載體，我們當(dāng)前有專家、但沒有專家團隊，有團隊、但沒有穩(wěn)定高效的團隊等現(xiàn)象普遍存在，打造目標(biāo)一致、資源共享、利益共分、風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新團隊是當(dāng)前和未來的迫切追求。

（三）擔(dān)當(dāng)主力的青年科技人才接替緩慢

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。在科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)華為公司的研發(fā)體系中，專家隊伍80后占70%，部門經(jīng)理85后占60%；在市場體系中擔(dān)任海外國家總經(jīng)理的人員中，有近一半人僅僅30歲出頭，但管理的業(yè)務(wù)都達100億元規(guī)模，這與國內(nèi)石油科技創(chuàng)新隊伍相對老齡化形成了鮮明對比。目前，石油行業(yè)科技創(chuàng)新主力、團隊帶頭人、項目負責(zé)人普遍在40-50歲之間，青年科技隊伍成長和成為中堅力量還需假以時日。

（四）科技創(chuàng)新人才國際化程度薄弱

習(xí)近平總書記強調(diào)“聚天下英才而用之”，是對新時代人才工作的要求?！熬鄄拧币獜V開進賢之路，打造強有力的人才磁場效應(yīng)，匯聚各方英才、為己所用。目前，殼牌研究中心有16個外部機構(gòu)，人才國際化程度已達90%；華為已在全球建立了26個能力中心，與120多個著名高校研究機構(gòu)、100多位院士開展合作。與之相比，我們?nèi)虿季值难邪l(fā)中心剛剛起步，人才國際化程度還比較低，外語能力強、實踐經(jīng)驗豐富、能夠在海外現(xiàn)場獨當(dāng)一面的人才匱乏，熟悉國際商務(wù)、經(jīng)營、法務(wù)的綜合性管理人才嚴重不足；新能源新業(yè)務(wù)、數(shù)字化信息化和數(shù)理學(xué)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏，基礎(chǔ)研究前沿動態(tài)掌握不夠。

（五）科技創(chuàng)新人才管理生態(tài)有待完善

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才?？萍紕?chuàng)新人才具有較強的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和成就欲望，在內(nèi)部管理激勵生態(tài)中，除了物質(zhì)、感情、文化和職務(wù)晉升激勵外，更需建立一套有利于提升科研人員自主性、積極性的管理機制。近年來，我們在試點推行雙序列和完全項目制等方面做了大量工作，但現(xiàn)行的規(guī)章制度、審批流程等還不能完全適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律，責(zé)權(quán)統(tǒng)一的有效機制還不成熟，還需賦予項目長更大的人財物自主權(quán)。

四、以工程思維推動石油科技人才工程建設(shè)

將工程思維應(yīng)用于石油科技人才培養(yǎng)領(lǐng)域，稱為石油科技人才工程建設(shè)，總體思路是牢固樹立人才是第一資源的理念，緊密圍繞人才強企戰(zhàn)略實施，利用工程思維中的核心要素，如系統(tǒng)統(tǒng)籌、以人為本、質(zhì)量優(yōu)先、合作共贏、抓住關(guān)鍵、流程化、結(jié)構(gòu)化等思維方法，系統(tǒng)謀劃組織體系提升工程，統(tǒng)籌抓好超前緊缺人才引進工程，科學(xué)布局石油科學(xué)家鍛造工程，大力實施人才國際化工程，全面推進“三跨”項目團隊協(xié)同攻關(guān)工程，創(chuàng)新發(fā)展評價考核分配制度深化改革專項工程，做到“生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效”，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司提供堅強組織和人才保證。

（一）系統(tǒng)謀劃組織體系優(yōu)化提升工程三項重點，打造油氣上游產(chǎn)業(yè)鏈和原創(chuàng)技術(shù)策源地

在國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型過程中，組織體系亟需從單純的內(nèi)部管理過渡到適應(yīng)市場需求的開放性高效管理。當(dāng)前，集團公司構(gòu)建了“總部戰(zhàn)略引領(lǐng)和一體化統(tǒng)籌中心、業(yè)務(wù)板塊運營和利潤中心、企業(yè)執(zhí)行中心和利潤分中心”的三級管理體制架構(gòu)，大力推進總部、板塊、企業(yè)等各層級協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、增強合力?？碧皆鹤鳛橹袊蜕嫌慰萍既瞬诺闹匾兀灰劢辜瘓F公司轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，大力推進業(yè)務(wù)布局優(yōu)化，強化非常規(guī)新能源和信息化業(yè)務(wù)布局，加強非常規(guī)與致密油研究工作，推進新能源研究機構(gòu)組建，深化信息化業(yè)務(wù)與主營業(yè)務(wù)的融合；二要積極推行“三級業(yè)務(wù)、兩級行政”組織管理模式，建立勘探、開發(fā)、工程、非常規(guī)新能源業(yè)務(wù)部，最大限度地發(fā)揮專家作用，加強科技創(chuàng)新的過程管理，顯著提高人才勞動生產(chǎn)率；三要加大學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新平臺發(fā)展，積極申報國家和公司級重點實驗室和研發(fā)中心，構(gòu)建面向油氣上游產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)科體系和實驗研發(fā)創(chuàng)新體系，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地，占領(lǐng)研發(fā)創(chuàng)新制高點。

（二）統(tǒng)籌抓好超前緊缺人才引進工程三個環(huán)節(jié)，構(gòu)筑人才聚集新高地

當(dāng)前，石油上游行業(yè)高端科技領(lǐng)軍人才較少，特別是新能源新業(yè)務(wù)、數(shù)字信息化和數(shù)理化等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏。一要梳理急需緊缺人才引進方向，強化“引專才”和“引關(guān)鍵領(lǐng)域靠前人才”導(dǎo)向，制定專項引才清單，增強人才引進的針對性和實效性，彌補關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的人才短板；二要建立集團公司系統(tǒng)內(nèi)外石油上游人才庫，明確分級分類原則，制定人才入庫標(biāo)準(zhǔn)，擴大高精尖人才識別途徑，加強優(yōu)秀畢業(yè)生選拔，用好技術(shù)培訓(xùn)中心（研究生部）后備人才補充渠道；三要健全完善與市場價位接軌的引才機制，深化海外招賢和國內(nèi)柔性引才方式，探索市場化招聘、科研團隊整建制、非全職等引才模式，靈活運用項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、短期合同等方式，打好招才引智“組合拳”。

（三）科學(xué)布局石油科學(xué)家鍛造工程三級接替，實現(xiàn)人才隊伍梯次配備

高端人才是石油科學(xué)家隊伍的核心力量，專家隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的中間力量，青年人才是創(chuàng)新創(chuàng)效的生力軍。面對高層次人才儲備不足、拔尖青年人才成長速度不快等突出問題，一要強化高端領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，聚焦重點業(yè)務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源重點支持，搭建高端研發(fā)平臺和學(xué)術(shù)交流平臺，持續(xù)壯大院士、集團公司首席、集團公司高級專家等后備高端人才隊伍；二要加強骨干專家隊伍建設(shè)，依托重大研究項目和重點研發(fā)平臺，實施“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度招聘科技攻關(guān)項目經(jīng)理，優(yōu)化首席專家和企業(yè)技術(shù)專家崗位，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求的骨干專家人才隊伍；三要推行青年人才賦能計劃，用好“師帶徒”制度，建立勘探院和油田企業(yè)雙向掛職培養(yǎng)機制，實施“人才+項目”培養(yǎng)模式，讓年輕專家在項目中擔(dān)綱技術(shù)重任，探索建設(shè)青年科技英才創(chuàng)新工作室，為青年人才脫穎而出提供舞臺。

（四）優(yōu)化拓寬人才國際化工程三種通道，提升石油科技人才的國際競爭能力

海外油氣業(yè)務(wù)已經(jīng)占據(jù)集團公司油氣生產(chǎn)的“半壁江山”，國際化是石油科技人才發(fā)展的必由之路。一要提升人才國際化能力，定期舉辦國際化后備英才培訓(xùn)項目，分級分類抓好外語、高端商務(wù)、項目管理和法律合規(guī)等國際化人才培養(yǎng)，主動融入公司全球油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)；二要搭建國際化科技合作交流平臺，抓好國家示范型油氣勘探開發(fā)國際科技合作基地建設(shè)，深化與國外校企戰(zhàn)略合作，跟蹤把握國際油氣科技前沿和熱點；三要建立國內(nèi)與海外交流鍛煉機制，推薦選拔優(yōu)秀人才到聯(lián)合公司和國際組織任職，選拔骨干人才到海外項目擔(dān)當(dāng)重任，將海外工作和任職經(jīng)歷作為國際化后備干部人才選聘使用的優(yōu)先條件。

（五）全面推行項目團隊協(xié)同攻關(guān)工程“三跨”模式，實現(xiàn)人才創(chuàng)新能力“涌現(xiàn)效應(yīng)”

油氣領(lǐng)域面臨的科學(xué)問題越來越復(fù)雜，學(xué)科間相互滲透、交叉融合，依靠個人能力很難高效解決問題。通過團隊合作，可以實現(xiàn)人力資源和科研條件的優(yōu)勢互補，提升創(chuàng)新效能。一要以“十四五”國家、集團兩級重點項目開題實施為契機，完善創(chuàng)新團隊組建機制，突破行業(yè)、專業(yè)、學(xué)科界限，組建跨院區(qū)、跨專業(yè)、跨科研所的“三跨”創(chuàng)新團隊，集中力量攻關(guān)；二要堅持以學(xué)科建設(shè)為主軸，推進優(yōu)勢、特色和急需學(xué)科研究團隊建設(shè)，保持團隊研究方向和成員相對穩(wěn)定；三要推行以項目制為核心的管理體制變革，形成崗位任期與項目周期相匹配、目標(biāo)任務(wù)與激勵約束相一致、權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的管理運行機制，構(gòu)建運行高效、充滿活力的科研組織體系。

（六）創(chuàng)新發(fā)展評價考核分配制度改革專項工程四項機制，打造科技創(chuàng)新生態(tài)

分配制度改革關(guān)乎職工切身利益和資源科學(xué)配置，對于充分調(diào)動科研人員積極性、釋放創(chuàng)新創(chuàng)效活力具有關(guān)鍵作用。一要全面建立以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的考核評價機制，實行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理，探索360度考核和剛性排序機制，實現(xiàn)考核結(jié)果與分配強掛鉤；二要完善差異化薪酬分配機制，對國內(nèi)外靠前技術(shù)支持機構(gòu)實施分配傾斜政策，鼓勵科研人員扎根生產(chǎn)一線，把論文和成果寫到油田和井場上；三要豐富激勵分配手段，設(shè)置優(yōu)秀創(chuàng)新團隊專項獎勵，設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎和成果孵化資金池，全力打通成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效“最后一公里”；四要積極探索崗位分紅、股權(quán)激勵、項目分紅等激勵措施，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效活力。

五、結(jié)論與認識

當(dāng)前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，世界各國都在搶抓發(fā)展機遇，特別是石油行業(yè)學(xué)科、技術(shù)、人才集成度高，又面臨“雙碳”目標(biāo)下能源轉(zhuǎn)型加速的關(guān)鍵期，客觀、科學(xué)認清形勢和機遇，盤點拔尖人才、創(chuàng)新團隊、青年梯隊、國際化和管理生態(tài)方面不足，以工程思維大力實施石油科技人才隊伍建設(shè)“六個工程”，對于激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)效活力，推進高水平科技自立自強，支撐公司高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司具有重要而深遠的意義。