培養(yǎng)政治認(rèn)同的教學(xué)策略*
——從優(yōu)化議題設(shè)計(jì)的角度

徐國(guó)松

隨著《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2017 年版課標(biāo)”）的正式頒布，高中思想政治課再次站在課程改革的新起點(diǎn)，2017 年版課標(biāo)貫徹的是“立德樹(shù)人”的指導(dǎo)思想，指向培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)。思想政治學(xué)科的核心素養(yǎng)主要包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與，這四者相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。其中，“政治認(rèn)同”決定著學(xué)生成長(zhǎng)的方向，是科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與的標(biāo)識(shí)，因此，政治認(rèn)同是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的魂魄，需要教師在教學(xué)過(guò)程中高度重視。2017 年版課標(biāo)倡導(dǎo)我們圍繞議題，構(gòu)建學(xué)科邏輯與實(shí)踐邏輯、理論知識(shí)與生活關(guān)切相結(jié)合的活動(dòng)型學(xué)科課程。課堂教學(xué)的構(gòu)建能否有利于活動(dòng)型課程的推進(jìn)，能否有利于學(xué)生核心素養(yǎng)的培育，在很大程度上取決于教學(xué)議題的選擇、開(kāi)發(fā)和實(shí)施。筆者結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和思考，試圖從優(yōu)化議題設(shè)計(jì)的角度就培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同提出幾點(diǎn)教學(xué)策略，與各位同仁商榷。

一、增強(qiáng)議題的引領(lǐng)性，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的目標(biāo)導(dǎo)向

議題，既包含學(xué)科課程的具體內(nèi)容，又展示價(jià)值判斷的基本觀(guān)點(diǎn)；既具有開(kāi)放性、引領(lǐng)性，又體現(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)、針對(duì)學(xué)習(xí)難點(diǎn)。議題不是簡(jiǎn)單的情境探究和話(huà)題討論，而應(yīng)該具有高遠(yuǎn)的立意，即學(xué)生通過(guò)圍繞議題展開(kāi)的情境探究和實(shí)踐活動(dòng)能夠形成正確的價(jià)值判斷，這便是教學(xué)設(shè)計(jì)中政治認(rèn)同的目標(biāo)導(dǎo)向。

例如，某位教師在執(zhí)教人教版高中思想政治教材必修二《我國(guó)公民的政治參與》一課時(shí)，設(shè)計(jì)了“我們?cè)鯓赢?dāng)家作主”的議題，通過(guò)議題活動(dòng)的開(kāi)展，讓學(xué)生了解我國(guó)公民政治參與的途徑和方式，認(rèn)同“我國(guó)公民生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家”的觀(guān)點(diǎn)，應(yīng)用、遷移公民政治參與的知識(shí)，培養(yǎng)自身政治參與的意識(shí)和能力。

議題式教學(xué)不同于主題式的問(wèn)題情境教學(xué)，它更加注重正確價(jià)值導(dǎo)向的引領(lǐng)，我們?cè)谶x擇議題的過(guò)程中要把政治認(rèn)同的目標(biāo)導(dǎo)向放在核心位置，這是教學(xué)議題的高遠(yuǎn)立意所在。為此，我們政治教師在選擇和確定議題的過(guò)程中要注意以下三點(diǎn)：（1）堅(jiān)定政治立場(chǎng)。政治教師具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)才會(huì)有高度的政治自信和政治自覺(jué)，將培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同素養(yǎng)看成自己義不容辭的責(zé)任，在選擇議題的過(guò)程中始終關(guān)注其引領(lǐng)作用。（2）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。政治教師應(yīng)自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的重大方針政策，理解中央重要會(huì)議精神，了解當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。只有加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治教師才能在思想上始終與黨中央保持高度一致，始終把握時(shí)代的脈搏，在議題的選擇和創(chuàng)設(shè)過(guò)程中滲透鮮活的時(shí)代素材，彰顯政治學(xué)科的時(shí)代性。（3）研讀政治教材。政治教材是國(guó)家課程意志的基本體現(xiàn)，對(duì)教材我們要站在國(guó)家育人目標(biāo)的高度去認(rèn)識(shí)，在研讀教材的過(guò)程中感悟國(guó)家的政治意志，并以此為依據(jù)去選擇和創(chuàng)設(shè)議題。

二、增強(qiáng)議題的思辨性，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的過(guò)程形成

學(xué)生的政治認(rèn)同形成有其內(nèi)在機(jī)制，一般來(lái)說(shuō)是從政治認(rèn)知開(kāi)始，形成政治情感，最后確立政治信仰。政治認(rèn)知是政治認(rèn)同的邏輯起點(diǎn)，它是學(xué)生對(duì)國(guó)家政治制度、政治道路、核心價(jià)值觀(guān)等在知識(shí)上的基本認(rèn)知；政治情感是政治認(rèn)同的感情維度，是學(xué)生根據(jù)政治認(rèn)知對(duì)國(guó)家政治制度、政治道路、核心價(jià)值觀(guān)等產(chǎn)生的情感傾向；政治信仰是學(xué)生穩(wěn)定的政治價(jià)值取向，是對(duì)國(guó)家政治制度、政治道路、核心價(jià)值觀(guān)等的信奉和遵從。高中生已經(jīng)具備一定的認(rèn)知基礎(chǔ)和思維能力，但是其正確的政治認(rèn)知不是靠教師簡(jiǎn)單的灌輸就能夠?qū)崿F(xiàn)的，沒(méi)有正確的政治認(rèn)識(shí)，政治情感和政治信仰就無(wú)從談起。教師在選擇和創(chuàng)設(shè)議題的過(guò)程中要注意其思辨性，借助有思辨性的議題，學(xué)生通過(guò)分析、推理、判斷等活動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)，能夠在比較、鑒別中形成正確的政治認(rèn)知，在價(jià)值沖突中形成積極的政治情感，在拓展升華中樹(shù)立科學(xué)的政治信仰，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的過(guò)程形成。

例如，某教師在執(zhí)教人教版高中思想政治教材必修二《民主監(jiān)督：守望公共家園》一課時(shí)，以“今天我們應(yīng)該怎樣守望公共家園”為議題開(kāi)展教學(xué)。設(shè)計(jì)教學(xué)情境如下：賣(mài)瓜農(nóng)婦王大媽被城管執(zhí)法人員追趕并被掀翻賣(mài)瓜的小車(chē)，地上撒滿(mǎn)香瓜，王大媽一籌莫展。王大媽的老伴李大爺聞?dòng)嵹s來(lái)，見(jiàn)狀憤怒至極，聲稱(chēng)要到政府機(jī)關(guān)去告城管執(zhí)法人員，王大媽急忙勸阻。李大爺表示一定要討回公道，但是卻不知怎么辦。于是李大爺回到村里找人商量，女兒認(rèn)為吃點(diǎn)小虧不值得大動(dòng)干戈，兒子表示要找人將那些城管痛打一頓，鄰居老周建議去城管辦公室討個(gè)說(shuō)法，不行就不讓他們辦公。李大爺想了一個(gè)晚上，最終決定去鎮(zhèn)政府信訪(fǎng)科一趟，反映一下這些城管的行為。政府的工作人員熱情地接待了李大爺，并承諾在一周內(nèi)給予答復(fù)。具體情況調(diào)查落實(shí)后，這些城管賠償了李大爺?shù)膿p失并向他道了歉，政府還出臺(tái)了相關(guān)條例用于規(guī)范城管工作人員的行為。

圍繞中心議題，執(zhí)教者設(shè)計(jì)了如下話(huà)題：1.王大媽的態(tài)度是否可取，為什么？2.李大爺不清楚怎么監(jiān)督城管工作人員，你能不能為李大爺出謀劃策，提供一些較好的監(jiān)督方式或途徑？3.你對(duì)上述材料中的女兒、兒子和鄰居的觀(guān)點(diǎn)是否贊同？為什么？4.你覺(jué)得李大爺最后的行為有何意義？5.有人說(shuō)，如果評(píng)選最費(fèi)力不討好的十大職業(yè)，城管肯定算一個(gè)。管與不管均屬兩難，都有人不滿(mǎn)，在具體執(zhí)法過(guò)程中還會(huì)遇到暴力抗法的事情。請(qǐng)你想象：假如沒(méi)有城管會(huì)是怎樣？

上述教學(xué)案例選自生活場(chǎng)景，學(xué)生較為熟悉，在案例中教師并沒(méi)有對(duì)學(xué)生生硬地灌輸，而是確立了具有思辨性的教學(xué)議題，并層層遞進(jìn)地將議題分解為5 個(gè)話(huà)題。在這些話(huà)題討論的過(guò)程中，學(xué)生懂得了監(jiān)督權(quán)是公民的基本權(quán)利，明確了行使監(jiān)督權(quán)的途徑和方式，這是最基本的政治認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)李大爺行為的分析和想象“如果沒(méi)有城管會(huì)怎樣”，培養(yǎng)了學(xué)生相信、理解和支持政府的政治情感，最終確立“我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府”的政治信仰。教學(xué)議題是課堂的教學(xué)主線(xiàn)也是學(xué)生的學(xué)習(xí)主線(xiàn)，對(duì)于已經(jīng)具備一定知識(shí)基礎(chǔ)和思辨能力的高中生來(lái)說(shuō)，一定要增強(qiáng)教學(xué)議題的思辨性并將其分解為若干學(xué)習(xí)活動(dòng)，這樣才能讓學(xué)生在思考辨析、討論交流、分享感悟中形成政治認(rèn)同。

三、增強(qiáng)議題的活動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的實(shí)踐轉(zhuǎn)化

政治認(rèn)同是人們對(duì)國(guó)家政治制度、政治道路、核心價(jià)值觀(guān)等在情感上的認(rèn)同感和心理上的歸屬感，這種認(rèn)同感和歸屬感絕對(duì)不是僅僅停留在口頭上和紙筆上，更應(yīng)該是內(nèi)化于心、外化于行的，比如，在社會(huì)生活中能夠自覺(jué)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)同中華人民共和國(guó)、中華民族、中華文化，自覺(jué)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等。所以教師在創(chuàng)設(shè)教學(xué)議題時(shí)一定要注意讓學(xué)生活動(dòng)充分展開(kāi)，讓學(xué)生在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的轉(zhuǎn)化。2017 年版課標(biāo)也強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建活動(dòng)型學(xué)科課程，學(xué)科內(nèi)容要采取思維活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等方式呈現(xiàn)，即通過(guò)一系列活動(dòng)及其結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“課程內(nèi)容活動(dòng)化”和“活動(dòng)內(nèi)容課程化”，這與我們要在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生政治認(rèn)同的實(shí)踐轉(zhuǎn)化是相吻合的。

例如，在《民主監(jiān)督：守望公共家園》教學(xué)案例的結(jié)尾，教師設(shè)計(jì)了這樣的實(shí)踐活動(dòng)：上述情境給我們很多啟示，能否結(jié)合社區(qū)、學(xué)校周邊存在的問(wèn)題，制訂一個(gè)具體的監(jiān)督方案，并簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)公民怎樣有序參與政治生活。

在以上教學(xué)案例中，教師將學(xué)生活動(dòng)作為教學(xué)議題的一個(gè)子課題納入議題教學(xué)的體系中，既讓學(xué)生的學(xué)習(xí)突破了課堂和文本的限制，又使議題教學(xué)的形式更加多樣化。比如，在設(shè)計(jì)監(jiān)督方案的過(guò)程中，學(xué)生更加深刻地懂得監(jiān)督的重要性以及怎樣正確地行使自己的監(jiān)督權(quán)。學(xué)生在思維活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)中能進(jìn)一步深化政治認(rèn)知，升華政治情感，最重要的是將政治信仰付諸行動(dòng)，變成觸手可及的政治行為。這樣，政治認(rèn)同的轉(zhuǎn)化才真正實(shí)現(xiàn)，對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的形成和終身發(fā)展也才有實(shí)際意義。