西藏高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在問題分析

封家旺 盧金金 金紅巖 德吉央珍 陳露 趙彩偉

摘 要：隨著西藏社會(huì)對(duì)人力資源管理和實(shí)踐應(yīng)用逐漸重視，目前被廣泛認(rèn)可和運(yùn)用的人力資源管理方式為績(jī)效管理。西藏高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是高校教師績(jī)效管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)教師工作的引導(dǎo)和調(diào)控，從而起到促進(jìn)高校教師專業(yè)的發(fā)展和教學(xué)技能的提高的目的。因此，分析目前西藏高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問題，對(duì)于理清高校管理者管理思路，健全高校教師工作監(jiān)控體系具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義[1]。

關(guān)鍵詞：西藏 高校教師 績(jī)效評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系 問題分析

教師績(jī)效評(píng)價(jià)的意義不僅在于發(fā)現(xiàn)管理中的問題，更重要的作用在于分析問題，找出出現(xiàn)問題的原因。目前，西藏多數(shù)高校都很重視教師績(jī)效評(píng)價(jià)工作，各高校不僅制定出詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)成立相應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。但目前的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還存在一些問題。因此，本研究在此基礎(chǔ)上，開展深度調(diào)研，查找原因，對(duì)癥下藥，以此促進(jìn)西藏高校教師素質(zhì)的提高，優(yōu)化西藏高校師資資源[2]。

1.存在問題

1.1 評(píng)價(jià)目的模糊

總結(jié)性評(píng)價(jià)一般在學(xué)年底或?qū)W期底進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師聘任、晉級(jí)、加薪、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)之一。形成性評(píng)價(jià)具備持續(xù)性，通過持續(xù)的反饋和指導(dǎo)，提高教師教學(xué)水平，促進(jìn)教師專業(yè)水平的提高。目前西藏高校的管理者往往混淆總結(jié)性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)，管理過程中不能針對(duì)不同目的，采取正確的評(píng)價(jià)方式。

1.2 評(píng)價(jià)目標(biāo)的失衡

西藏各高校的基本目標(biāo)在于人才培養(yǎng)和從事科學(xué)研究?，F(xiàn)有的教師評(píng)價(jià)模式中，教學(xué)工作評(píng)價(jià)重點(diǎn)在于教學(xué)時(shí)數(shù)和學(xué)生人數(shù)，沒有體現(xiàn)教育的長(zhǎng)期目標(biāo)。而科研工作評(píng)價(jià)重點(diǎn)又在于教師完成的科研項(xiàng)目和科研成果的統(tǒng)計(jì)量，沒有包括能夠體現(xiàn)長(zhǎng)期追求的原創(chuàng)性科研成果指標(biāo)。

1.3 指標(biāo)體系不健全

西藏高校教師績(jī)效指標(biāo)體系存在不健全和不系統(tǒng)的問題，現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在制定過程中，缺乏深入調(diào)查?？?jī)效指標(biāo)雖然基本包括教學(xué)和科研等方面內(nèi)容，但隨著教師專業(yè)知識(shí)的不斷更新，教師與學(xué)校之間的服務(wù)與奉獻(xiàn)、教師與他人的溝通等內(nèi)容缺失[3]。

1.4 評(píng)價(jià)結(jié)果和目標(biāo)存在差距

教師評(píng)價(jià)體系中被提及和被批評(píng)最多的恰恰是量化指標(biāo)問題，其導(dǎo)向結(jié)果是高校管理層和教師個(gè)體都一味追求量化指標(biāo)，忽視了制定量化指標(biāo)背后的真正目標(biāo)。定量指標(biāo)設(shè)計(jì)中，沒有處理好定性指標(biāo)的設(shè)計(jì)，一味追求量化指標(biāo)，有些甚至存在片面和極端的定量化做法。其結(jié)果是：量的度沒有把握好，質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)沒有掌握好，沒有把握好質(zhì)與量之間的平衡關(guān)系。

1.5 評(píng)價(jià)過程缺乏監(jiān)督

西藏高校進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏有效監(jiān)督，往往由于評(píng)價(jià)者本身的主觀錯(cuò)誤，評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)過程及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不熟悉，評(píng)價(jià)者缺乏責(zé)任心而導(dǎo)致評(píng)價(jià)失效。此外，由于評(píng)價(jià)過程缺乏有效監(jiān)督，往往導(dǎo)致評(píng)價(jià)不按規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行，評(píng)價(jià)的指示得不到遵守等。

2.改進(jìn)對(duì)策

2.1 明確評(píng)價(jià)目的

制定績(jī)效指標(biāo)體系過程中，首先應(yīng)明確績(jī)效評(píng)價(jià)的目的，采取總結(jié)性評(píng)價(jià)，還是形成性評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)最大限度促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展，促進(jìn)教師整體工作績(jī)效的提高[4]。

2.2確定績(jī)效維度

針對(duì)西藏高校教師績(jī)效維度的確定，應(yīng)是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹匾A(chǔ)研究工作，必須采取實(shí)證研究的方法獲得，任何人為的、假想的設(shè)計(jì)都是不切實(shí)際的。確定教師績(jī)效維度時(shí)，一定要將定性研究與定量研究有機(jī)結(jié)合，綜合人力資源管理、高等教育管理學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)和理論，合理構(gòu)建出高校教師工作績(jī)效的維度[5]。

2.3健全評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)指標(biāo)是指對(duì)教師的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體各個(gè)方面的選擇要根據(jù)教師工作對(duì)象等的不同而進(jìn)行不同的設(shè)置。評(píng)價(jià)指標(biāo)在總體設(shè)置上，要體現(xiàn)共性，在對(duì)各個(gè)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象時(shí)，要體現(xiàn)差異性，務(wù)必做到合理、公正。一所高校內(nèi)部，不針對(duì)同專業(yè)和不同學(xué)科，應(yīng)采取不同的權(quán)重設(shè)置[6]。

2.4 完善監(jiān)督機(jī)制

建立健全有效的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)和參加評(píng)價(jià)人員作出明確的設(shè)計(jì)和規(guī)定，嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

西藏高校教師的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)是提高高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與工作效率的必要途徑。當(dāng)前，西藏現(xiàn)行的教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不完善，評(píng)價(jià)內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，較多的局限于定量評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)教師綜合素質(zhì)的定性分析[7]。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 劉志文，何宇媚.基于激勵(lì)理論構(gòu)建高校教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，1.

[4] 劉思安.高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用及其問題與思考[J].中國(guó)高教研究，2006，8.

[5] 王光彥，李元元，邱學(xué)青，李敏.高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證研究與思考[J].中國(guó)高教研究，2008，2.

[6] 桂曉菁，劉瑆，劉亮.關(guān)于高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的幾點(diǎn)思考[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，1.

[7] 蔣亞.規(guī)范學(xué)校檔案管理工作，提升學(xué)校管理層次[J].青年與社會(huì)，2012，2.

作者簡(jiǎn)介：封家旺（1980-），男，黑龍江人，博士研究生，主要從事高等職業(yè)教育教學(xué)和教研工作。

*通訊作者（項(xiàng)目主持人）