數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建探究

柯 敏

（福建師范大學(xué) 福建福州 350007）

近年來，黨中央對于數(shù)字治理建設(shè)的重視力度不斷加強(qiáng)。在黨的十九屆五中全會上提出要加快“數(shù)字化”建設(shè)，加強(qiáng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字政府”“數(shù)字社會”三者之間的統(tǒng)籌發(fā)展[1-2]。2019年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確指出我國要走中國特色社會主義數(shù)字鄉(xiāng)村振興道路。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的基石，農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。在科技研發(fā)的支持下我國的農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)取得了一定成效。但是數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建需建立在全球信息化和高度工業(yè)化的社會環(huán)境上，不同利益方對于其具有不同認(rèn)識和需求，同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，當(dāng)前農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)大范圍覆蓋且數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后[3]。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與維護(hù)成本較高，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求脫節(jié)較為嚴(yán)重，精細(xì)化作業(yè)水平有待提升，這些問題影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)安全[4]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合的深度與匹配性、實(shí)用性有待進(jìn)一步提高，數(shù)字技術(shù)與設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性與成熟性有待提升。為此，筆者以數(shù)字化農(nóng)業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀為立足點(diǎn)對其進(jìn)行歸納總結(jié)，并針對數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的未來發(fā)展優(yōu)化提出建議對策，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供可參考的視角與思路。

1 數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建

1.1 數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作邏輯

數(shù)字化農(nóng)業(yè)作為信息數(shù)據(jù)化時代背景下衍生的農(nóng)業(yè)新模式，是基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)將工業(yè)化可控生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)等硬件技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合而演變出的高效便捷的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其中涵蓋了農(nóng)業(yè)自動化處理、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、可視化發(fā)布、智能化管理等多項(xiàng)內(nèi)容?；诂F(xiàn)有的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐考察，其運(yùn)作邏輯可歸納為以下3點(diǎn)：首先，數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的框架構(gòu)建是以信息技術(shù)為核心，由現(xiàn)代機(jī)械、現(xiàn)代農(nóng)藝等硬件技術(shù)支持與現(xiàn)代管理思想等軟件形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化過程；其次，數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將應(yīng)用范圍拓展成更符合實(shí)際的“線上+線下”結(jié)合的觀測模式與“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”規(guī)劃格局，其實(shí)質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控機(jī)制、數(shù)據(jù)庫等信息技術(shù)與農(nóng)田信息獲取、管理和分析等實(shí)際規(guī)劃相結(jié)合的實(shí)踐邏輯；最后，數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且浴肮残?個性”作為治理內(nèi)涵。全國各地數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范與內(nèi)容發(fā)端于統(tǒng)一的數(shù)字應(yīng)用與信息核心技術(shù)，具有共性的內(nèi)容。但基于各基層、鄉(xiāng)村所處輿情的不同會做出符合個性的具體應(yīng)用設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)個性化創(chuàng)新。

1.2 數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國數(shù)字化進(jìn)程在頂層設(shè)計(jì)指引下成效顯著，數(shù)字生活方式的快速普及正驅(qū)動政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和三農(nóng)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，仿生技術(shù)、人工智能、機(jī)電一體化及“3S”技術(shù)等高端科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推動著我國數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級優(yōu)化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商化的營銷手段也使得鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化得以發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以生產(chǎn)、運(yùn)營、出售全周期數(shù)字化為出發(fā)點(diǎn)，旨在建立健全開放式、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局，以技術(shù)革新彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弊端。鄉(xiāng)村數(shù)字化農(nóng)業(yè)的運(yùn)用主要集中以下方面。

（1）農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)的搭建和傳感器的應(yīng)用。利用互聯(lián)網(wǎng)、智能傳感器等新興數(shù)字化工具建設(shè)全農(nóng)田覆蓋的監(jiān)測一體化平臺，利用傳感與圖像識別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)無人機(jī)與作物自動監(jiān)測系統(tǒng)的全自動監(jiān)測與機(jī)器智能分析，農(nóng)民足不出戶便可觀測農(nóng)作物的生長狀態(tài)和態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化、智能化發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與效能。

（2）數(shù)字化的發(fā)展推動鄉(xiāng)村信息開放程度由封閉轉(zhuǎn)為開放，拓寬了對外交易渠道，推動形成以市場需求為導(dǎo)向、一條龍的“生產(chǎn)-銷售”的直營產(chǎn)業(yè)體系，有助于產(chǎn)品銷售，也能及時掌握市場動態(tài)。同時數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建也起到溝通中介的作用。政府與企業(yè)開展合作，一方面促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面為鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)支持。我國鄉(xiāng)村數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)已經(jīng)取得了一些顯著成效，主要涵蓋了以高新技術(shù)為手段、計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)、空間數(shù)據(jù)為依托的農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理；“信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)+農(nóng)業(yè)市場”的農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)化；農(nóng)業(yè)自然資源管理等。

2 數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)瓶頸

2.1 信息化水平地域差異大

我國地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特殊國情導(dǎo)致各鄉(xiāng)村在數(shù)字信息化建設(shè)上也存在一定的差距。當(dāng)前數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)主要是以信息技術(shù)支持為出發(fā)點(diǎn)，鄉(xiāng)村先天資本條件優(yōu)越，在政策紅利之下更能夠吸引技術(shù)支持且農(nóng)民接受度較強(qiáng)，而經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)村，由于自然環(huán)境偏遠(yuǎn)等因素導(dǎo)致數(shù)字建設(shè)困難，技術(shù)難以與服務(wù)接軌，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏信息技術(shù)支持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈難以建立。

2.2 資源整合難度大

資源整合主要包括兩方面的資源。一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源。我國幅員遼闊，地理環(huán)境與氣候條件南北差異較大。南北方農(nóng)田的分布情況不同，尤其就南方地區(qū)而言，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)歷史悠久，農(nóng)田分散且地勢參差，且大多農(nóng)民習(xí)慣接受家庭小規(guī)模勞作模式，技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用受限；另一方面是信息技術(shù)資源。當(dāng)前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械公司規(guī)模較小、科研能力不足、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展動力缺失、機(jī)械設(shè)計(jì)與新研發(fā)種植技術(shù)缺乏交互聯(lián)合、技術(shù)研究與實(shí)際使用脫節(jié)。兩方面的原因使得各地鄉(xiāng)村數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平參差不齊。

2.3 數(shù)字技術(shù)運(yùn)用廣度和深度不夠

就當(dāng)前的全國數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況而言，大部分的鄉(xiāng)村地區(qū)已進(jìn)行了數(shù)字農(nóng)業(yè)的普及，但是其運(yùn)用的廣度和深度都有待提升。一方面，數(shù)字化應(yīng)用在鄉(xiāng)村地區(qū)由于受制于設(shè)施條件和農(nóng)民技術(shù)能力，目前還只是集中于種植信息的公開、農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)對接等方面，一些高端的技術(shù)應(yīng)用尚未得到推廣，原因主要是投資成本過高農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)與新技術(shù)使用難度大農(nóng)民難以接受。另一方面，城市化進(jìn)程的持續(xù)加快激化了鄉(xiāng)村人口老齡化、精英外流化等問題，數(shù)字信息技術(shù)人才的短缺使得知識宣傳與技術(shù)培訓(xùn)無法有效落實(shí)。大多數(shù)農(nóng)民對數(shù)字化農(nóng)業(yè)的認(rèn)識有限，甚至部分已開發(fā)的企業(yè)信息平臺處于“有建設(shè)無使用”狀態(tài)。

3 數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的優(yōu)化方向

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)

推動農(nóng)村數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，基于整體、全局作出數(shù)字化建設(shè)的規(guī)劃。首先，對于數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體規(guī)劃、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)文件規(guī)范；其次，需補(bǔ)齊數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)行數(shù)字設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。具體來說可建立農(nóng)村數(shù)字化服務(wù)普惠機(jī)制，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)終端數(shù)字化改造，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)深度覆蓋，全面打通農(nóng)村數(shù)據(jù)共享通道，為農(nóng)民提供信息支持的同時帶來更好的管理效能。

3.2 建立健全農(nóng)業(yè)資源交互協(xié)同共享機(jī)制

數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建必須依托技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制，從而形成農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資源交互協(xié)同共享體系。首先，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)政府主管部門應(yīng)積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例庫、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，大力培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的龍頭企業(yè)，為提升我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平提供案例支撐和示范參考[5]；其次，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)行業(yè)協(xié)會通過積極組織交流研發(fā)會議等方式促進(jìn)企業(yè)（農(nóng)戶）間創(chuàng)新交流，協(xié)助企業(yè)研發(fā)和交流，加速知識鏈與技術(shù)鏈在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的擴(kuò)散；最后，完善農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中各價值創(chuàng)新主體間的溝通協(xié)作機(jī)制和利益分配、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，規(guī)范條例的確定促使農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同創(chuàng)新主體基于信任基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)、信息等資源共享，及時解決各利益主體的矛盾，降低農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字要素、金融資本和人才等資源的協(xié)同創(chuàng)新與配置優(yōu)化。

3.3 高度重視信息化人才儲備

加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，是激發(fā)數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵。培育一批人才隊(duì)伍，首先，以暢通晉升渠道的方式留住人才，為農(nóng)村青年干部提供優(yōu)先“晉升”通道。通過政策傾斜加大對數(shù)字化建設(shè)的扶持力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵優(yōu)秀人才、退休干部、大學(xué)生等精英回鄉(xiāng)建設(shè)，宣傳普及農(nóng)業(yè)數(shù)字化手段與優(yōu)化數(shù)字化農(nóng)業(yè)平臺使用，以推動數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)程；其次，將數(shù)字化培訓(xùn)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化應(yīng)用能力以提升鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民的技能水平，并利用社交軟件搭建農(nóng)民互動交流平臺，以提升農(nóng)民的參與度和認(rèn)知度。

4 結(jié)論

隨著數(shù)字化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷應(yīng)用，在社會需求和技術(shù)推動下，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化將進(jìn)一步釋放農(nóng)村改革紅利，使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入新的發(fā)展階段，數(shù)字化的普及轉(zhuǎn)型將成為決定我國農(nóng)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素。因此，必須著力于數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供助力。