營(yíng)林造林與林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展

岑生甫

（百色市田林縣八渡鄉(xiāng)林業(yè)工作站 廣西百色 533315）

隨著城市化進(jìn)程的步伐日漸加快，人們生活水平不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視生態(tài)環(huán)境的重要性。為保持生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展，林業(yè)資源建設(shè)中的營(yíng)林造林工作亟須進(jìn)一步推進(jìn)。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的要求下，強(qiáng)化營(yíng)林造林工作是大勢(shì)所趨，也是林業(yè)資源發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié)，須要對(duì)其高度重視，使其日臻完善。

1 強(qiáng)化營(yíng)林造林工作的必要性

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，城市化進(jìn)程推動(dòng)過(guò)程中對(duì)木材龐大的需求量使得林業(yè)輸出量也隨之增大。在此情況下，林業(yè)不得不加大開(kāi)發(fā)力度，從而導(dǎo)致了過(guò)度開(kāi)采的局面，引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。而生態(tài)環(huán)境的破壞使得全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀難以繼續(xù)貫徹落實(shí)，因此對(duì)林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展的保護(hù)工作亟待提上日程[1]。

就我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)境狀況而言，土地沙漠化與水土流失等各類問(wèn)題已較為嚴(yán)峻，為解決此類問(wèn)題則需要大量營(yíng)林造林，同時(shí)也需要加強(qiáng)與存儲(chǔ)地下水等各項(xiàng)工作間的配合，才能達(dá)到維持生態(tài)環(huán)境平衡的目標(biāo)。營(yíng)林造林工作能夠有效擴(kuò)大綠色植被覆蓋面積，并使林區(qū)空氣得到有效凈化，而植被的不斷豐富也能在一定程度上起到凈化水源的作用，空氣與水源得到有效凈化后，土地沙漠化等一系列生態(tài)問(wèn)題也能相應(yīng)獲得解決。營(yíng)林造林工作落實(shí)后，林業(yè)生態(tài)平衡也能隨之獲得改善，城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的二氧化碳與工業(yè)廢氣等有害氣體也將得到有效吸收，從而使得空氣凈化程度隨之提高。在我國(guó)寶貴的各類資源中，森林資源是較為重要的一項(xiàng)，我國(guó)大部分行業(yè)的原材料都需要從森林資源中獲取，從這一角度而言，加強(qiáng)林區(qū)營(yíng)造尤為重要[2]。

由此可見(jiàn)，采取合理方式保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使林業(yè)資源有序發(fā)展，能夠促進(jìn)城市綠化，保證人民群眾生活質(zhì)量，因此強(qiáng)化營(yíng)林造林工作迫在眉睫。

2 營(yíng)林造林與林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展的策略建議

2.1 重視前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

縱觀整體林業(yè)系統(tǒng)，營(yíng)林造林項(xiàng)目是其中最為重要的組成部分，且營(yíng)林造林項(xiàng)目在具體落實(shí)過(guò)程中涉及面較多，工作相對(duì)復(fù)雜，且實(shí)際操作情況易發(fā)生變化，因而營(yíng)林造林項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程較為困難。正因此工作難度較大，在項(xiàng)目開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)才尤為重要。在前期的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)先對(duì)將要開(kāi)展?fàn)I林造林的林區(qū)情況有較為全面地了解，并針對(duì)林區(qū)實(shí)際情況完成前期宣傳工作。在宣傳工作完成后，仍需進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類媒體，如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等各個(gè)渠道，對(duì)營(yíng)林造林項(xiàng)目施以進(jìn)一步宣傳，使人民群眾能對(duì)項(xiàng)目的重要性有全新的認(rèn)識(shí)，并鼓勵(lì)全民參與營(yíng)林造林項(xiàng)目。在實(shí)際參與項(xiàng)目的過(guò)程中，人民群眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生新的認(rèn)知，從而形成良性循環(huán)，再反作用于生態(tài)環(huán)境，使整個(gè)生態(tài)環(huán)境在人們的保護(hù)下逐漸實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展[3]。

2.2 合理規(guī)劃林區(qū)

就林業(yè)資源發(fā)展情況來(lái)看，目前尚存較多問(wèn)題，其中最為嚴(yán)重的問(wèn)題是存在過(guò)度消耗林區(qū)資源的情況。前期針對(duì)林區(qū)的開(kāi)采速度過(guò)快，對(duì)后期生態(tài)環(huán)境的維護(hù)問(wèn)題缺乏認(rèn)知，使得林業(yè)資源迅速減少，從而對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展極為不利。所幸近年來(lái)人們已逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并將營(yíng)林造林工作逐步落實(shí)，使林業(yè)資源已處于恢復(fù)狀態(tài)。在整個(gè)營(yíng)林造林項(xiàng)目中，最需要重視的是對(duì)林區(qū)的合理規(guī)劃環(huán)節(jié)。林業(yè)資源雖已逐步恢復(fù)，但植被種類尚存在大量缺失，因而規(guī)劃林區(qū)首先要對(duì)植被種類進(jìn)行豐富與擴(kuò)充，使植被種類逐漸增加，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的完善。對(duì)林區(qū)的規(guī)劃不是一蹴而就的，而是需要對(duì)其進(jìn)行漫長(zhǎng)的探索，首先在對(duì)各類植物習(xí)性進(jìn)行全面掌握的基礎(chǔ)上，需要根據(jù)其不同的特征選擇林區(qū)并進(jìn)行有效種植，使林區(qū)植被種類在科學(xué)種植的前提下得以擴(kuò)充，從而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力保障[4]。

2.3 落實(shí)營(yíng)林造林工作

對(duì)營(yíng)林造林工作進(jìn)行貫徹落實(shí)是邁向維持生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展的重要一步，也是提升林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。在此環(huán)節(jié)中，需要從栽培苗木入手，進(jìn)行長(zhǎng)期的種植，并對(duì)先進(jìn)科技手段加以合理利用，以促進(jìn)苗木健康生長(zhǎng)?，F(xiàn)階段科技發(fā)展已相對(duì)完善，在苗木生長(zhǎng)過(guò)程中能夠使用的科技手段也相對(duì)較多，如對(duì)適宜苗木生存的氣候環(huán)境加以合理營(yíng)造，使苗木生存在更為合適的環(huán)境中，其生長(zhǎng)速度也將更快。與此同時(shí)，可采取適當(dāng)手段增強(qiáng)苗木抵抗力，使其抵御病蟲(chóng)害的能力能夠有效提升，以便促進(jìn)營(yíng)林造林的目標(biāo)加速完成。

在營(yíng)林造林工作落實(shí)過(guò)程中，同樣不能忽視的是對(duì)生態(tài)林的營(yíng)造，即使?fàn)I造生態(tài)林的工作不能馬上獲取收益，也需要堅(jiān)持進(jìn)行。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，這一工作對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀起到了至關(guān)重要的作用，也能夠促進(jìn)林區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展打下良好基礎(chǔ)[5]。

2.4 提升營(yíng)林造林技術(shù)

營(yíng)林造林項(xiàng)目除需要資金外，更重要的是需要有技術(shù)層面的支撐。這一工作對(duì)專業(yè)性技術(shù)的要求極為嚴(yán)格，在造林工作落實(shí)過(guò)程中需要持續(xù)進(jìn)行實(shí)踐并從中獲得經(jīng)驗(yàn)，以使相關(guān)技術(shù)日臻完善。從最初的育苗與種苗階段直到最終的樹(shù)木成型階段，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定程度的技術(shù)投入。例如，初期播撒種子時(shí)，通常有撒播與穴播兩種方式，此時(shí)需要對(duì)林區(qū)進(jìn)行合理分析，選擇更為合適的播種方式，以提高苗木成活率。穴播對(duì)土地要求較高，一旦林區(qū)土質(zhì)達(dá)不到穴播的標(biāo)準(zhǔn)，苗木成活率則會(huì)較低，營(yíng)林造林的目標(biāo)也無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)。類似此種技術(shù)手段在各個(gè)環(huán)節(jié)中都有所體現(xiàn)，但我國(guó)目前林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)尚不成熟，仍有較大的未知領(lǐng)域需要不斷進(jìn)行探索。

2.5 培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才

如前文所言，營(yíng)林造林項(xiàng)目對(duì)專業(yè)性技術(shù)人才的要求較高，因而需要相關(guān)部門提供一定程度的技術(shù)支持，對(duì)業(yè)內(nèi)相關(guān)人員需要加以技術(shù)培養(yǎng)。在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，除對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)外，也需要制定嚴(yán)格的考核制度與獎(jiǎng)懲制度，對(duì)其進(jìn)行定期考核，使培訓(xùn)真正落到實(shí)處，也使參加培訓(xùn)的從業(yè)人員增加緊迫感，防止其消極怠工。在培訓(xùn)過(guò)程中，需要及時(shí)將營(yíng)林造林涉及的各類先進(jìn)手段對(duì)參加培訓(xùn)的業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行講解，使其整體業(yè)務(wù)水平能夠有效提高[6]。

在培養(yǎng)人才的環(huán)節(jié)中，有關(guān)部門的支持也極為重要。除資金與技術(shù)支持外，也需要一定程度的政策支持，使?fàn)I林造林項(xiàng)目真正取得與現(xiàn)狀相契合的政策支撐，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并使?fàn)I林造林項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理中存在的問(wèn)題得以解決，以便實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用最大化，使林業(yè)發(fā)展速度在整體上得到提升。

此外也應(yīng)當(dāng)對(duì)本地教學(xué)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與利用，如針對(duì)當(dāng)?shù)馗咝Ｖ械牧謽I(yè)相關(guān)專業(yè)，可聘請(qǐng)其中的專家定期進(jìn)行培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的完善與優(yōu)化。也可與高校進(jìn)行合作，為相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，使現(xiàn)存人才隊(duì)伍得到擴(kuò)充。但營(yíng)林造林項(xiàng)目涵蓋面較廣，除林業(yè)相關(guān)專業(yè)外，也涉及生物科學(xué)技術(shù)等各個(gè)專業(yè)，因此，在具體培訓(xùn)過(guò)程中，不僅需要林業(yè)相關(guān)專家的參與，也不能忽視其他相關(guān)學(xué)科專家的參與，只有各專業(yè)人才齊心協(xié)力，才能共同為苗木成活提供有力保障，使?fàn)I林造林的質(zhì)量全面得到提升[7]。

2.6 加大管理力度

在營(yíng)林造林項(xiàng)目中，對(duì)其進(jìn)行有效管理也是較為重要的環(huán)節(jié)之一，加大管理力度對(duì)營(yíng)林造林規(guī)范化具有推進(jìn)作用。在營(yíng)林造林管理活動(dòng)中，可考慮依據(jù)經(jīng)營(yíng)方案的不同加以分類管理，同時(shí)對(duì)業(yè)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)家相關(guān)政策等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林等各區(qū)域得到正確且有效的劃分。在對(duì)林區(qū)進(jìn)行合理劃分的基礎(chǔ)上，也應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施進(jìn)一步的分類經(jīng)營(yíng)與管理工作，以確保后續(xù)營(yíng)林造林管理工作的實(shí)施更具針對(duì)性。在做好相關(guān)管理工作的基礎(chǔ)上，林區(qū)苗木也能夠取得更為優(yōu)良的生長(zhǎng)狀態(tài)，如病蟲(chóng)害問(wèn)題都將相應(yīng)減少，從而使得營(yíng)林造林的成本得到有效控制，為獲取最大經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。

在營(yíng)林造林的管理工作中，政府相關(guān)部門也需要發(fā)揮自身作用，對(duì)營(yíng)林造林檢查機(jī)制應(yīng)當(dāng)加以完善，使整個(gè)管理機(jī)制中各部門與各崗位的職責(zé)都得以明確，使其作用得到最大限度發(fā)揮。在各部門都實(shí)現(xiàn)了建立健全的基礎(chǔ)上，營(yíng)林造林中的先進(jìn)技術(shù)手段才能得到充分發(fā)揮，現(xiàn)有營(yíng)林造林方案才能得到進(jìn)一步優(yōu)化。在使用技術(shù)的過(guò)程中，可積極引入新理念，有效運(yùn)用傳感技術(shù)與GIS技術(shù)等各類先進(jìn)手段，與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)在營(yíng)林造林中起到的作用也不容忽視，此類技術(shù)可應(yīng)用在對(duì)林區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管中，以實(shí)現(xiàn)林區(qū)各方面平衡發(fā)展[8]。

對(duì)營(yíng)林造林項(xiàng)目進(jìn)行具體管理時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分考慮工作中的難點(diǎn)，對(duì)不同林區(qū)營(yíng)林造林指標(biāo)加以確定，并依據(jù)這一指標(biāo)進(jìn)行后續(xù)績(jī)效考核相關(guān)內(nèi)容的制定，在營(yíng)林造林項(xiàng)目中，以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作效益的評(píng)定。除此之外，相關(guān)部門也要為營(yíng)林造林項(xiàng)目安排專人進(jìn)行定期驗(yàn)收，以便對(duì)營(yíng)林造林工作有實(shí)時(shí)的掌握，從而向?qū)崿F(xiàn)林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展邁出新的一步。

3 結(jié)語(yǔ)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為新時(shí)代人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的話題，而營(yíng)林造林作為其中較為重要的工作環(huán)節(jié)，能取得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙重收獲。但目前在強(qiáng)化營(yíng)林造林項(xiàng)目的具體工作中尚存不足，仍需相關(guān)工作人員對(duì)其進(jìn)行漫長(zhǎng)的探索，以早日彌補(bǔ)其中不足之處，為維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡貢獻(xiàn)力量。