王宇航 李敬巖 蔣暢 劉時(shí)靜 馬云飛 王飛 楊佰舒 單堯
摘要:自2009年以來(lái)我市沙化土地面積共減少了2933.33hm2,特別是流動(dòng)沙地減少了46.67hm2,半固定沙地減少了2306.67hm2。目前,全市還有1.04萬(wàn)hm2的沙化較重的半固定和固定沙地亟待治理,要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),必須補(bǔ)上生態(tài)這個(gè)短板。
關(guān)鍵詞:沙地資源;助推;鄉(xiāng)村振興
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,按照省市兩級(jí)黨委、政府的指示要求和總體部署,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)原生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和討論商定,重點(diǎn)實(shí)施“33721”工程。重點(diǎn)開(kāi)展3項(xiàng)工程,即以林擋沙(1853.33hm2)、以草固沙(1573.33hm2)、以水含沙(800hm2)。圍繞以草固沙,草原生態(tài)恢復(fù)建設(shè)重點(diǎn)鞏固3片精品草場(chǎng),即章古臺(tái)支線(xiàn)四沿線(xiàn)、萬(wàn)畝示范區(qū)、歐李山下草場(chǎng)。重點(diǎn)打造7片花海,即歐李山花谷;支線(xiàn)二金盞菊花海;中科院花海;德力格爾湖2.6萬(wàn)株荷花,1hm2地玫瑰和芍藥;大德黃花40hm2金盞菊花海;萬(wàn)畝示范區(qū)格?;?章古臺(tái)千畝油菜花、黃花菜花海。重點(diǎn)實(shí)施21項(xiàng)重點(diǎn)工作,即有機(jī)肥改良土壤;德力格爾湖周邊附屬設(shè)施建設(shè);示范區(qū)內(nèi)標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志性建筑建設(shè);打造7片花海;草原路視野內(nèi)林木美化;阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)造林及鼠病蟲(chóng)害防治,大德鎮(zhèn)試種蛋白桑;西舊府湖西側(cè)樹(shù)帶移除;元寶山栽植五角楓;建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng);與農(nóng)科院對(duì)接,提升共建水平;拓展生態(tài)恢復(fù)面積;西舊府湖東側(cè)綠化水土保持;旱地滑道,越野場(chǎng)地建設(shè);高速兩側(cè)沙漠化治理問(wèn)題;草原路入口南側(cè)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;向省林草局爭(zhēng)取資金實(shí)施圍欄封育;對(duì)四合城王家村付家屯和章古臺(tái)哈拉海新村進(jìn)行美化改造,10km草原路建設(shè);遷移電話(huà)線(xiàn)桿;大黑山整體美化建設(shè)。全年力爭(zhēng)增加草原恢復(fù)面積0.3萬(wàn)hm2,全力打造遼西北重要的生態(tài)屏障。
1 沙地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況及取得的成效
彰武作為我國(guó)重要的國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地縣,2019年年農(nóng)作物播種面積17.33萬(wàn)hm2,85%以上為沙壤土,農(nóng)副產(chǎn)品的種類(lèi)非常齊全。其中,糧食作物10.33萬(wàn)hm2,含沙地水稻0.33萬(wàn)hm2、沙地薯類(lèi)0.27萬(wàn)hm2;油料作物
4.47萬(wàn)hm2,含沙地花生4.33萬(wàn)hm2;高效作物2.33萬(wàn)hm2,含沙地果樹(shù)0.68萬(wàn)hm2、沙地中藥材533.33hm2、沙地西甜瓜666.67hm2。彰武又是全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)牛羊養(yǎng)殖基地縣、國(guó)家農(nóng)牧交錯(cuò)帶發(fā)展草食畜牧業(yè)基地縣,國(guó)家確定的肉牛產(chǎn)業(yè)帶的主產(chǎn)區(qū),是“十二運(yùn)”肉牛供應(yīng)基地之一。牧業(yè)用地達(dá)7.67萬(wàn)hm2,其中草場(chǎng)
5.47萬(wàn)hm2,荒草地1.87萬(wàn)hm2,白鵝飼養(yǎng)量居遼寧省第一,肉類(lèi)年均產(chǎn)量為6.6萬(wàn)t,牛奶年產(chǎn)量2萬(wàn)t,禽蛋年產(chǎn)量達(dá)到了4.2萬(wàn)t,羊毛年產(chǎn)量900t,淡水魚(yú)產(chǎn)量1000t,年均養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值近10億元。2021年上半年,全縣生豬存欄55萬(wàn)頭,生豬出欄72.6萬(wàn)頭;牛存欄27萬(wàn)頭,肉牛出欄15.86萬(wàn)頭;羊存欄63萬(wàn)只,肉羊出欄72.03萬(wàn)只;禽存欄308.17萬(wàn)只,禽出欄224.22萬(wàn)只;肉產(chǎn)量10.47萬(wàn)t,蛋產(chǎn)量1.42萬(wàn)t,奶產(chǎn)量9.11萬(wàn)t。養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。
截止目前,彰武縣農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“二品一標(biāo)”認(rèn)證的數(shù)量是30個(gè),其中綠色食品20個(gè),有機(jī)食品10個(gè),地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè),認(rèn)證面積11.33萬(wàn)hm2左右,占全縣播種面積的63%以上,認(rèn)證數(shù)量年增長(zhǎng)比例是5%以上。沙地花生和黑豆獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,彰武縣平安奶牛場(chǎng)的沙地星牌大米,面積33.33hm2,綠色食品認(rèn)證11年,2018年10月獲遼寧名牌農(nóng)產(chǎn)品。東六園區(qū)和新城整合為彰武縣農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地,成為彰武縣農(nóng)產(chǎn)品加工的核心區(qū)和聚集區(qū),為農(nóng)產(chǎn)品加工提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、原材料進(jìn)場(chǎng)等提供了服務(wù)保障。
我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共有5037家,入社農(nóng)戶(hù)15萬(wàn)戶(hù),其中,種植類(lèi)合作社2697家,養(yǎng)殖類(lèi)合作社1403家,國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社11個(gè),省級(jí)示范社80個(gè),注冊(cè)商標(biāo)1785件,國(guó)家馳名商標(biāo)3件,涉農(nóng)商標(biāo)320件。我縣新型經(jīng)營(yíng)主體共有4515家,其中,種養(yǎng)大戶(hù)1025戶(hù),家庭農(nóng)場(chǎng)310家,農(nóng)民合作社3165個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家,但新型經(jīng)營(yíng)主體自身的發(fā)展存在諸多問(wèn)題,其經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)功能的發(fā)揮還面臨不少挑戰(zhàn)。
2 沙地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1 沙農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)依然薄弱
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、穩(wěn)定性作用尤其重要。如果農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積穩(wěn)不住,不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)發(fā)展了,“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)“水網(wǎng)、電網(wǎng)、林網(wǎng)、路網(wǎng)”四網(wǎng)齊全的產(chǎn)業(yè)基地勢(shì)在必行。如果農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積穩(wěn)不住,不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。沙地農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展了,“三農(nóng)”向好,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型全局主動(dòng)。
2.2 沙地農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在
沙地農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和資源型企業(yè)中粗加工產(chǎn)品占相當(dāng)大的比例,當(dāng)?shù)馗鞣N優(yōu)質(zhì)沙地農(nóng)產(chǎn)品層出不窮,村民家里的自然優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也積壓很多,城里人想吃的農(nóng)產(chǎn)品,卻不知道哪里有。
2.3 沙地農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐
我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還缺乏有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,科技對(duì)沙地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新性支撐力度不足,導(dǎo)致推動(dòng)沙地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新品種產(chǎn)量與農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)量差距較大。
2.4 沙地農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展與綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間存在顧此失彼問(wèn)題
全縣沙化普查結(jié)果為:全縣有沙化土地面積14.26萬(wàn)hm2,(固定沙地10.92萬(wàn)hm2,沙化耕地3.34萬(wàn)hm2),及重度沙化土地面積2666.67hm2。
3 沙地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展建議
3.1 發(fā)展沙地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)地域品牌
沙泉魚(yú)是沙地休閑農(nóng)業(yè)的新寵兒,新品牌。全縣以大小清溝為代表的30余座水庫(kù),水面面積 1333.33多hm2,年產(chǎn)淡水魚(yú)1000多t。依托阿爾鄉(xiāng)開(kāi)河魚(yú)、大冷大小清溝旅游、后新秋鎮(zhèn)巨龍湖沙泉魚(yú)宴的火爆,發(fā)展沙泉淡水養(yǎng)殖,將是我縣養(yǎng)殖業(yè)的靚點(diǎn)。
3.2 依托農(nóng)牧交錯(cuò)的政策支持,發(fā)展草食畜牧業(yè)
在做好退耕還草和人工種草,抓好糧改飼青黃貯以及秸稈飼料加工利用基礎(chǔ)上,推進(jìn)肉羊、肉牛養(yǎng)殖。
(1)發(fā)展畜牧加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造沙地畜禽產(chǎn)品品牌。
(2)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+沙地農(nóng)業(yè)的影響,發(fā)展旅游+沙地農(nóng)牧漁業(yè),融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3 突出抓好經(jīng)營(yíng)主體及沙地農(nóng)業(yè)電商人才的培育
抓住龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。我們把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不在放在以往傳統(tǒng)的、單一的渠道上,而是在網(wǎng)上發(fā)布信息。這樣,農(nóng)民在生產(chǎn)的時(shí)候就能更加準(zhǔn)確地符合市場(chǎng)的需求,市場(chǎng)需要那種農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民就生產(chǎn)什么農(nóng)產(chǎn)品,什么產(chǎn)品過(guò)剩,農(nóng)民就適當(dāng)減少這種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3.4 推動(dòng)草原建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大草食畜牧業(yè)飼草為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以牛羊養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植向草牧業(yè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持集約化養(yǎng)殖與放牧相結(jié)合,配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。大力推行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)互補(bǔ),著力提升農(nóng)牧一體化發(fā)展水平。要充分發(fā)揮農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)牧轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)推進(jìn)“以養(yǎng)定種、以種促養(yǎng)、農(nóng)牧復(fù)合”的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式,讓綠色科學(xué)發(fā)展理念根植于每個(gè)生態(tài)主體中。
3.5 多模式促沙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)流行的“植樹(shù)綠化”觀念,在不同地貌并不通用,生態(tài)修復(fù)要因地制宜,宜林則林、宜草則草。生態(tài)示范區(qū),不耕不牧。用恢復(fù)的草原邀請(qǐng)沙區(qū)居民養(yǎng)草原雞,放牛,以置換他們的坨子(荒漠)耕地,撂荒養(yǎng)護(hù);通過(guò)多種形式開(kāi)展環(huán)境教育,并參與到養(yǎng)老、扶貧、助學(xué)等公共事務(wù)中,擴(kuò)大協(xié)會(huì)的認(rèn)知度;引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植有機(jī)農(nóng)作物,一部分回饋給志愿者和捐贈(zèng)者,一部分在網(wǎng)絡(luò)上銷(xiāo)售獲得收益,增加農(nóng)民收入,以促使農(nóng)民“退耕還草”。
(2)只有“治理一片、留住一片、管好一片”,才能真正達(dá)到“綠了沙漠、美了家園、富了百姓”的目標(biāo),才能最終實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的偉大愿景。重心下移,強(qiáng)化基層,特別是進(jìn)一步明確農(nóng)牧民群眾的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,著力解決好變 “要我干”為“我要干”的問(wèn)題大大提高了農(nóng)牧民的主動(dòng)性,積極推行政府適當(dāng)補(bǔ)助,農(nóng)牧民競(jìng)標(biāo)建設(shè)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的運(yùn)作方式,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的積極性,農(nóng)牧民的思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)已成為各級(jí)政府和廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),為科學(xué)合理保護(hù)和利用草牧場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。
(3)轉(zhuǎn)變沙區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,“休耕、還林草,禁牧、減畜,增綠、增收”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)牧民收入增加。通過(guò)科學(xué)核定載畜量,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧、輪牧、草畜平衡制度,推動(dòng)畜牧業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)更趨合理,建設(shè)內(nèi)容上堅(jiān)持喬、灌、草相結(jié)合,以灌草為主;在建設(shè)方式上堅(jiān)持飛、封、造相結(jié)合,以封為主;在具體措施上堅(jiān)持生物措施、工程措施、農(nóng)藝措施相結(jié)合,以生物措施為主。對(duì)重點(diǎn)沙化退化區(qū)域大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口,采取封、飛、造,灌、草、喬,帶、網(wǎng)、片,生物沙障與機(jī)械沙障四結(jié)合的綜合措施。
參考文獻(xiàn)
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