日本如何補(bǔ)救基礎(chǔ)研究

王廣濤

近日，日本文部科學(xué)省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在研發(fā)投入較高的七個(gè)國家中唯獨(dú)日本的博士數(shù)量呈減少趨勢。與此同時(shí)，高質(zhì)量論文發(fā)文數(shù)量的排名也呈下降趨勢。

日本的博士數(shù)量為何會出現(xiàn)減少趨勢？這既跟人口數(shù)量減少、經(jīng)濟(jì)增長下行有關(guān)，同時(shí)也受到大學(xué)改革等制度性問題的影響。日本自2008年開始，人口呈負(fù)增長，也大約在相同時(shí)期博士的數(shù)量開始減少，雖然二者并無直接的相關(guān)性，但人口數(shù)量畢竟是基礎(chǔ)和底盤。如果考慮到日本經(jīng)濟(jì)的相對衰退，日本政府對教育投入的熱情和意愿相較于20年前也大打折扣。對大多數(shù)的日本大學(xué)生而言，考取研究生顯然不是他們的最優(yōu)選項(xiàng)；對于大多數(shù)的日本企業(yè)而言，如果不是出于需要，也不太愿意雇用高學(xué)歷的畢業(yè)生，這很大程度上限制了博士生的就業(yè)空間。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本的大學(xué)教育經(jīng)歷了幾次重大改革，特別是2004年的大學(xué)法人化改革導(dǎo)致日本國立大學(xué)直接從政府財(cái)政獲得的經(jīng)費(fèi)大大減少。雪上加霜的是，日本政府下?lián)艿倪\(yùn)營交付金以每年百分之一的速度逐年遞減，其他則輔之以課題經(jīng)費(fèi)以及特別預(yù)算經(jīng)費(fèi)的方式發(fā)放，經(jīng)費(fèi)來源的不穩(wěn)定直接導(dǎo)致了日本大學(xué)教師雇用的不確定性，而首當(dāng)其沖者非青年學(xué)者莫屬，這是日本博士數(shù)量減少的直接誘因。即使努力從事科研，卻仍難以找到穩(wěn)定的教職，這是日本當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)實(shí)。

面臨絕對研究人數(shù)減少、科研經(jīng)費(fèi)相對不足等問題，日本政府并不是沒有積極的嘗試，國際化是一項(xiàng)積極的舉措。目前，日本的公私立大學(xué)都在致力于擴(kuò)大留學(xué)生的招生規(guī)模，近十年來雖然日本的博士生數(shù)量整體下降，但其中留學(xué)生的數(shù)量卻呈倍增趨勢。留學(xué)生在很大程度上填補(bǔ)了博士生數(shù)量減少的缺口，但留學(xué)生的問題在于即使獲得博士學(xué)位仍要面臨削尖腦袋在日本爭取教職，或是回到母國從事教學(xué)研究的選擇，其中大多數(shù)會選擇后者。文部省雖然出臺了“超級全球大學(xué)”、G30（2020年實(shí)現(xiàn)招收30萬留學(xué)生的計(jì)劃）等舉措，但也產(chǎn)生了諸如留學(xué)生的質(zhì)量參差不齊、英文教育效果乏善可陳等問題。為培養(yǎng)21世紀(jì)頂級的全球大學(xué)，2016年日本政府制定“指定國立大學(xué)法人制度”，目前東京大學(xué)、京都大學(xué)、東北大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、名古屋大學(xué)、大阪大學(xué)六所大學(xué)被認(rèn)定為“指定國立大學(xué)法人”，這些大學(xué)在招生規(guī)模、師資待遇、國際合作等方面享受特別措施，服務(wù)日本政府“科學(xué)技術(shù)立國”的國策。

如果結(jié)構(gòu)性的問題難以解決，就要從制度上防范甚至補(bǔ)救。日本在技術(shù)研發(fā)以及高等教育領(lǐng)域仍具有優(yōu)勢地位，但這種優(yōu)勢已經(jīng)或正在面臨被超越的局面。對于中國而言，大學(xué)以及研究生招生規(guī)模幾近飽和，隨著人口特別是20歲以下人口數(shù)量可能出現(xiàn)的減少態(tài)勢，如何確保優(yōu)質(zhì)高效的教育資源需要做到未雨綢繆。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，應(yīng)用研究雖然會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但基礎(chǔ)研究卻是壓艙石，“產(chǎn)學(xué)研”如何實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合、齊頭并進(jìn)，這一直是困擾著日本的一個(gè)問題，而這個(gè)問題在當(dāng)前的中國仍然沒有得到有效解決。▲

(作者是復(fù)旦大學(xué)日本研究中心青年副研究員)