對(duì)“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的認(rèn)識(shí)

(山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 太原 030031)

從黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，到今年全國(guó)兩會(huì)表決通過《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，至此，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志[3]，一幅宏偉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖呈現(xiàn)在我們面前。站在“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略基點(diǎn)上，放眼二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)“十四五”規(guī)劃做戰(zhàn)略分析，可以看到規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)包含戰(zhàn)略機(jī)遇和戰(zhàn)略階段的科學(xué)判斷、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的精心設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)的理性選擇。

一、戰(zhàn)略機(jī)遇期和戰(zhàn)略階段的科學(xué)判斷

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)勢(shì)分析，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑和方法[8]。很顯然，制定戰(zhàn)略，首先要對(duì)戰(zhàn)略時(shí)勢(shì)做出正確的判斷，這是制定戰(zhàn)略的戰(zhàn)略前提。戰(zhàn)略思維是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的邏輯思維。其設(shè)計(jì)和實(shí)施，既講不斷革命論，又講革命階段論，呈現(xiàn)明顯的階段性特征。因此，對(duì)戰(zhàn)略階段的科學(xué)判斷，也是戰(zhàn)略制定的重要前提。

(一)戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷

《建議》在總論部分指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！盵1]這是繼黨的十六大做出這一重大判斷之后，又一次與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)于機(jī)遇期的重大判斷。

這一科學(xué)判斷有二層含義：第一層含義是大勢(shì)，第二層含義是表現(xiàn)。就國(guó)際大勢(shì)來說，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是由和平和發(fā)展的世界主題決定的。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，需要和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境，和平和發(fā)展的世界主題，提供了這樣的國(guó)際環(huán)境。就國(guó)內(nèi)大勢(shì)來說，這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，是由我國(guó)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)決定的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力雄厚，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣大、政策工具選擇多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政黨制度和社會(huì)主義的國(guó)家制度優(yōu)越等基礎(chǔ)因素共同決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的國(guó)內(nèi)條件。總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際環(huán)境有利，國(guó)內(nèi)條件具備，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

講大勢(shì)是講總趨勢(shì)。總趨勢(shì)是機(jī)遇，是戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是肯定的。但講總趨勢(shì)的表現(xiàn)，卻不總是表現(xiàn)為機(jī)遇，而是時(shí)而表現(xiàn)為機(jī)遇，時(shí)而表現(xiàn)為挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇期的雙重表現(xiàn)看，《建議》從科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、國(guó)際格局變化、世界主題、人類命運(yùn)共同體理念等方面指出機(jī)遇；從國(guó)際環(huán)境、新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)全球化、霸權(quán)主義等方面指出挑戰(zhàn)[1]，全面深刻地指出了國(guó)際機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新變化。從國(guó)內(nèi)看，《建議》則從階段定位、制度比較、國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、人力資源、回旋空間、發(fā)展韌性、社會(huì)穩(wěn)定等方面的優(yōu)勢(shì)指出機(jī)遇；從創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)差別、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會(huì)治理等方面指出挑戰(zhàn)[1]，同樣，全面深刻地指出了國(guó)內(nèi)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新變化。

(二)戰(zhàn)略階段的科學(xué)判斷

我國(guó)改革開放以來，根據(jù)鄧小平的提議，制定了 “三步走”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，簡(jiǎn)單說來，就是從1980年起步，七十年“三步走”，從溫飽到小康再到富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。具體說來，第一個(gè)十年是第一步，生產(chǎn)翻一番，生活解決溫飽問題；第二個(gè)十年是第二步，生產(chǎn)再翻一番，生活總體達(dá)小康；剩下五十年是第三步，生產(chǎn)達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[8]?！叭阶摺钡默F(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，三個(gè)階段相互銜接，循序漸進(jìn)，從溫飽到小康，從小康到富裕，最終基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，體現(xiàn)出分階段推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化鮮明的階段性戰(zhàn)略思想。

進(jìn)一步分析還可以看出，“三步走”現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的階段性設(shè)計(jì)有一個(gè)明顯的特征就是把現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)性和未來前瞻性緊密結(jié)合，體現(xiàn)出階段質(zhì)的區(qū)別來。具體說來，“三步走”的前兩步是可預(yù)見的可實(shí)現(xiàn)的前兩步，第三步則是站在前二步的基礎(chǔ)上對(duì)未來一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的一個(gè)前瞻，是預(yù)期、是設(shè)想、是展望，具有指導(dǎo)性意義。這樣設(shè)計(jì)的依據(jù)就在于人的預(yù)見能力的判斷。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人們的平均預(yù)見能力在二十年左右。在可預(yù)見的二十年時(shí)間內(nèi)，設(shè)計(jì)二十年兩步走，就有目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性，超過二十年左右的預(yù)見期，可以前瞻，前瞻的時(shí)間可以拉長(zhǎng)一些，目標(biāo)可以宏大一些，具有目標(biāo)的指導(dǎo)性。比如“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，第三步五十年，目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這樣，第三步就可以留給后人一個(gè)調(diào)整的空間，指導(dǎo)后人來重新設(shè)計(jì)分步走的新的發(fā)展戰(zhàn)略，將具有指導(dǎo)意義的前瞻性轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌膶?shí)現(xiàn)性和新的前瞻性。以此類推，“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略就能在實(shí)施中逐步推進(jìn)，平穩(wěn)致遠(yuǎn)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)以后，對(duì)第三步進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整與細(xì)化，前后大致進(jìn)行了三次：第一次，是黨的十五大做出的戰(zhàn)略調(diào)整：從2000年起步，第一個(gè)十年，是第一步，生產(chǎn)翻一番，生活寬裕的小康；第二個(gè)十年，到建黨一百年，是第二步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè)更加發(fā)展完善；剩下三十年，到建國(guó)一百年，是第三步，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[4]。第二次，是黨的十六大把新“三步走”戰(zhàn)略的前兩步作合并調(diào)整，提出了21世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)小康社會(huì)[5]，至此，新“三步走”的戰(zhàn)略安排從戰(zhàn)略階段和目標(biāo)的角度被歸結(jié)為兩個(gè)百年的奮斗目標(biāo)。第三次，是黨的十九大，在兩個(gè)百年的歷史交匯期，對(duì)今后三十年做出了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排：第一個(gè)階段，前十五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二階段，后十五年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)[6]。正是在十九大對(duì)戰(zhàn)略階段做出重大調(diào)整的基礎(chǔ)上，黨的十九屆五中全會(huì)才把“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略階段定位在“開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的戰(zhàn)略階段”上。

二、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的精心設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，作為一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提高所要達(dá)到的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑，是一個(gè)包括諸多戰(zhàn)略要素的戰(zhàn)略體系。在這個(gè)體系中，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)是核心要素，而且，目標(biāo)與任務(wù)是一對(duì)伴侶，兩者相伴而行，具有辯證統(tǒng)一的哲學(xué)關(guān)系。目標(biāo)對(duì)任務(wù)來說，目標(biāo)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，目標(biāo)是任務(wù)的向?qū)В蝗蝿?wù)是當(dāng)前的，任務(wù)是目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有目標(biāo)的任務(wù)，任務(wù)是盲目的；沒有任務(wù)的目標(biāo)，目標(biāo)是空置的。

(一)戰(zhàn)略目標(biāo)的精心設(shè)計(jì)

《建議》統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，首先提出到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，爾后，以二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)為依據(jù)，提出了“十四五”時(shí)期的規(guī)劃目標(biāo)。關(guān)于二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)，《建議》緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總目標(biāo)，分別從創(chuàng)新能力、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)家治理體系、文化軟實(shí)力、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開放、發(fā)展水平、平安中國(guó)、人民生活等九個(gè)方面做出靶向性安排[1]，粗線條地勾勒出一幅到二〇三五年我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全景式的美好畫卷。之所以說“粗線條”，是說《建議》不同于《綱要》，《建議》是黨中央的《建議》，《綱要》是國(guó)家的《綱要》，五年規(guī)劃制定的法定程序是，黨中央首先提出《建議》，提出方向性、原則性的規(guī)劃指南，然后，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨的《建議》編制《綱要》(草案)，最后，由全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過，形成具有法律效力的正式《綱要》。黨的十九屆五中全會(huì)，審議通過的是《建議》，在形態(tài)上，還是“粗線條”的原則規(guī)定。之所以說“全景式”，是因?yàn)槿娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是一個(gè)從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到政治上層建筑再到文化意識(shí)形態(tài)再到社會(huì)載體，再到自然生態(tài)，是一個(gè)“五位一體”全面建設(shè)全面發(fā)展的目標(biāo)體系，二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前十五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，理所當(dāng)然是“全景式”的目標(biāo)體系了。

關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，《建議》錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、社會(huì)文明、生態(tài)文明、民生福祉、國(guó)家治理等六方面作出部署。審視“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，可以看到它堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一的鮮明特征[2]?！笆奈濉币?guī)劃目標(biāo)體系的六個(gè)方面，目標(biāo)導(dǎo)向性突出，同時(shí)，它又是聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題提出的，問題導(dǎo)向性很強(qiáng)，將目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向有機(jī)地結(jié)合起來?！笆奈濉币?guī)劃目標(biāo)體系的六個(gè)方面，是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的常規(guī)性的六個(gè)方面，在這里繼續(xù)重復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持了守正的原則要求?！笆奈濉币?guī)劃目標(biāo)是在“兩個(gè)百年”歷史交匯點(diǎn)上確定的第一個(gè)五年的奮斗目標(biāo)，為了開好局，起好步，不能就守正而守正，要在守正中創(chuàng)新，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成效、改革開放的新步伐、社會(huì)文明程度的新提高、生態(tài)文明建設(shè)的新進(jìn)步、民生福祉的新水平、國(guó)家治理效能的新提升的六個(gè)“新”來，將守正和創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來。

(二)戰(zhàn)略任務(wù)的精心設(shè)計(jì)

《建議》瞄準(zhǔn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃的長(zhǎng)期目標(biāo)，重點(diǎn)部署了從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、全面深化改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展、提高文化軟實(shí)力、推動(dòng)綠色發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建設(shè)平安中國(guó)、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)等十二個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)[1]。

縱觀這十二個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)，可以看到“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)總體上是按照五大發(fā)展理念的內(nèi)涵分領(lǐng)域來組織設(shè)計(jì)的[2]。五年前，在黨的十八屆五中全會(huì)上，在審議和通過“十三五”規(guī)劃建議時(shí)，首次提出了五大發(fā)展理念。這些發(fā)展理念堅(jiān)持和發(fā)展了黨的發(fā)展理論，創(chuàng)新發(fā)展理念，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加鮮明的時(shí)代特色，闡明了發(fā)展動(dòng)力、持續(xù)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、繁榮發(fā)展、發(fā)展本質(zhì)等發(fā)展的重大問題，標(biāo)志著我們黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的新高度?！笆濉币?guī)劃勝利收官的實(shí)踐證明，五大發(fā)展理念是完全正確的。由此可以預(yù)見，由五大發(fā)展理念作為紅線珠串起來的“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)，一定會(huì)為“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提供先進(jìn)的理念引領(lǐng)和強(qiáng)大的力量支撐。

“十四五”戰(zhàn)略任務(wù)體系中，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)告訴我們，資本的生命在于運(yùn)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于循環(huán)運(yùn)動(dòng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)動(dòng)中，由生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四環(huán)節(jié)組成的國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)兩大循環(huán)體系。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，這兩大循環(huán)體系的順暢運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展必要且充分的條件。改革開放前，我國(guó)是封閉半封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)模式。改革開放后，形成了資源和市場(chǎng)“兩頭在外”的完全開放的國(guó)際循環(huán)模式，這種“世界工廠”式的發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但是近幾年來，遇到百年未有之變局，逆全球化蔓延，單邊主義盛行、保護(hù)主義抬頭，加上當(dāng)前新冠肺炎疫情大流行，疊加全球經(jīng)濟(jì)大衰退，這種“兩頭在外”的國(guó)際循環(huán)模式明顯不適宜我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在變化了的條件下，黨的十九屆五中全會(huì)，提出的形成以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展模式，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)循環(huán)上，使經(jīng)濟(jì)循環(huán)更多的依據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成良性的國(guó)內(nèi)循環(huán)，在此基礎(chǔ)上，全面擴(kuò)大對(duì)外開放，將國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)對(duì)接，推動(dòng)形成良性的國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，以此來提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平[2]。這是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略格局調(diào)整，相信，以“兩點(diǎn)論加重點(diǎn)論”的哲學(xué)思想構(gòu)建起來的這個(gè)新發(fā)展格局一定能提升“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的水平和優(yōu)勢(shì)。

三、戰(zhàn)略重點(diǎn)的理性選擇

戰(zhàn)略重點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的主攻方向和重要抓手。在一個(gè)國(guó)家的一定時(shí)期內(nèi)，當(dāng)某些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)成為整個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約因素時(shí)，它就會(huì)成為發(fā)展的主要矛盾或矛盾的主要方面，就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和重點(diǎn)[8]。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)確定之后，戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇正確與否，便成為整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施成功與否的關(guān)鍵所在。

《建議》明確指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[1]?？梢?，堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，是“十四五”規(guī)劃乃至二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略支撐和重點(diǎn)。

創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨不斷進(jìn)步、興旺發(fā)達(dá)、永葆生機(jī)的重要力量。這是站在人類社會(huì)、站在民族、國(guó)家和政黨的高度來定義創(chuàng)新意義的。如果從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來定義創(chuàng)新，創(chuàng)新則是發(fā)展的第一動(dòng)力，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了創(chuàng)新，就抓住了發(fā)展的這個(gè)第一動(dòng)力，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)展就處于主動(dòng)地位，競(jìng)爭(zhēng)就立于不敗之地[7]。華為、中興的崛起及奮斗歷程鮮活地佐證了這一顛撲不破的真理?，F(xiàn)在，新一輪的工業(yè)革命正在興起，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化為標(biāo)志的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來，與此相聯(lián)系的一些關(guān)鍵的核心技術(shù)正在雨后春筍般的出現(xiàn)，在這樣的機(jī)遇面前，我們必須把創(chuàng)新作為核心，把科技自立自強(qiáng)作為支撐，不斷推進(jìn)各方面的創(chuàng)新，抓住和用好這個(gè)機(jī)遇，開拓進(jìn)取，積極有為地去完成“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)任務(wù)。