從中國共產(chǎn)黨百年歷史看以人民為中心的發(fā)展思想

楊 勇

(中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)四川省團(tuán)校，四川 成都 610100)

作為旗幟鮮明的馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起就非常重視人民群眾及其作用。一百年來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，始終堅持把馬克思主義群眾史觀作為基本立場，并在與中國實際相結(jié)合的具體實踐中不斷發(fā)展。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)以人民為中心的基本理念，形成了完整、系統(tǒng)的以人民為中心的發(fā)展理論體系，成為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指導(dǎo)思想與方法論原則[1]?；邳h的百年歷史來把握以人民為中心的發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵和核心要義，對在新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中貫徹落實好這一思想具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、中國共產(chǎn)黨的百年歷程深刻演繹了以人民為中心的發(fā)展思想的理論內(nèi)涵

以人民為中心的發(fā)展思想作為我們黨在新時代創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義的重大理論成果，其本身是一個理論淵源、內(nèi)在邏輯和實踐指引有機統(tǒng)一的整體性理論[2]，具有豐富的理論內(nèi)涵。而從歷史發(fā)展和理論基礎(chǔ)角度看，以人民為中心的發(fā)展思想是黨的理論在新的歷史條件下不斷實現(xiàn)話語創(chuàng)新和理論升華的時代結(jié)晶，中國共產(chǎn)黨的百年歷程體現(xiàn)了這一思想的發(fā)展邏輯。

(一)以人民為中心的發(fā)展思想是對為人民服務(wù)根本宗旨的繼承發(fā)展

馬克思、恩格斯在創(chuàng)立唯物史觀的過程中，明確提出了關(guān)于群眾史觀的理念根基，認(rèn)為人民群眾是推動社會變革、促進(jìn)歷史進(jìn)步的決定力量，人民群眾不僅創(chuàng)造了物質(zhì)財富，而且創(chuàng)造了精神財富。在《神圣家族》中，馬克思指出：“歷史上的活動和思想都是‘群眾’的思想和活動”“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”[3]。在這里，馬克思非常明確地表述了人民群眾是歷史主體的思想。中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下創(chuàng)建的政黨，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的群眾史觀。毛澤東以馬克思主義群眾觀點為立論依據(jù)，系統(tǒng)地闡述了中國共產(chǎn)黨的群眾路線，提出了“全心全意為人民服務(wù)”的理念，并將此確定為黨的根本宗旨，成為中國共產(chǎn)黨一以貫之的精神道統(tǒng)。這是運用歷史唯物主義分析中國社會的具體體現(xiàn)，也是馬克思主義群眾觀點的中國表達(dá)。習(xí)近平總書記在闡述以人民為中心的發(fā)展思想時指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣和最深厚的根基”“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。”[4]這就更加彰顯了馬克思主義群眾觀點，突出了人民群眾在歷史發(fā)展中的絕對主體地位，也進(jìn)一步豐富發(fā)展了為人民服務(wù)這一宗旨，強調(diào)發(fā)展必須以人民為中心，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

(二)以人民為中心的發(fā)展思想是對人民至上價值理念的忠實堅守

在馬克思主義群眾史觀影響下，中國共產(chǎn)黨歷來尊重人民群眾的主體地位，將突出人民群眾的主體地位作為一以貫之的執(zhí)政理念和執(zhí)著追求。這也構(gòu)成了以人民為中心的發(fā)展思想提出的歷史邏輯基礎(chǔ)。以人民為中心強調(diào)“一切為了人民”，體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，也是習(xí)近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條。進(jìn)一步理解，以人民為中心高度體現(xiàn)了人民至上的價值理念，人民至上是以人民為中心的必然要求，強調(diào)以人民為中心必須充分體現(xiàn)人民至高無上的價值取向。這其中，至上包含兩個方面的蘊意：其一，人民地位至高無上，人民是主體，人民是目的，“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”[5]。只有時時處處將人民放在心中最高的位置，突出人民主體地位，我們黨才能無往而不勝，我們的發(fā)展也才有基礎(chǔ)和意義。其二，人民利益至高無上，共產(chǎn)黨人自己沒有特殊的利益，黨在創(chuàng)立之初就堅持把實現(xiàn)人民的利益作為目標(biāo)追求。以人民為中心必須堅持以人民需要為需要，以實現(xiàn)人民的利益為目標(biāo)，正如習(xí)近平總書記所指出的，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[6]。以人民為中心的發(fā)展思想是我們黨信奉、堅守人民至上價值觀念的具體體現(xiàn)。

(三)以人民為中心的發(fā)展思想是對黨的初心使命的自覺踐行

之所以要提出并堅持以人民為中心的發(fā)展思想，歸根到底，是由黨的執(zhí)政理念和初心使命決定的。中國共產(chǎn)黨堅持以立黨為公、執(zhí)政為民作為最根本的執(zhí)政理念，這就要求我們必須堅持以人民為中心，堅持以人為本，在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的意愿，切實解決人民群眾切身利益。以人民為中心的發(fā)展思想是對黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵7]要為人民謀幸福，就必須堅持以人民為中心，堅持為人民服務(wù)，正如習(xí)近平總書記所言，這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力，這個初心和使命也是以人民為中心的發(fā)展思想的價值源泉。習(xí)近平總書記繼續(xù)指出：“不忘初心，牢記使命，說到底是為什么人、靠什么人的問題，以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心?！盵8]這一表述指出了黨的初心使命的實質(zhì)，也從根源上為我們理解以人民為中心的發(fā)展思想提供了認(rèn)識論基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是為民族執(zhí)政、為人民執(zhí)政的，共產(chǎn)黨人的一切言論行動必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，人民民主專政國家所做的一切都是為了人民利益，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是對黨的初心使命的生動踐行。

二、中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史生動彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義

馬克思主義群眾史觀從三個維度體現(xiàn)了三重意蘊，即人民群眾是歷史的創(chuàng)造主體，人民群眾是認(rèn)識活動的主體，人民群眾是社會的價值主體。在某種意義上，我們可以說，以人民為中心的發(fā)展思想就是馬克思群眾史觀的時代解讀，從這一思想的核心要義來看，深刻回答了發(fā)展“為了誰、依靠誰、誰評判”的重大問題，這也是我們黨的百年奮斗中要回答和實現(xiàn)的主題。

(一)發(fā)展目的：堅持發(fā)展為了人民

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻闡述了廣大無產(chǎn)者與共產(chǎn)黨人的關(guān)系，在他看來，“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”[9]。而共產(chǎn)黨人又同時始終是廣大無產(chǎn)者的盟友、伙伴和先鋒戰(zhàn)士，他指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益?！盵10]中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下創(chuàng)立起來的政黨，決定了她是沒有任何特殊利益的無產(chǎn)階級政黨，她的創(chuàng)立和發(fā)展都是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。回顧黨的百年奮斗路，可以很清晰地看到，我們黨始終堅持發(fā)展為了人民這一根本指向。從黨的一大確立“消滅資本家私有制”到二大的民主革命綱領(lǐng)，從土地革命到抗日戰(zhàn)爭，從新民主主義革命勝利到社會主義改造和建設(shè)，從黨的八大重新論斷國內(nèi)主要矛盾的變化到十一屆三中全會提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，做出改革開放偉大決策，無不體現(xiàn)了黨站在人民立場，基于最廣大人民利益求發(fā)展的初心使命。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對新時代黨的執(zhí)政理念作了更明確的闡述：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵11]這也是對以人民為中心的發(fā)展思想的本質(zhì)表述和總體要求，發(fā)展的目的是為了人民，這一點必須首先明確。

(二)發(fā)展動力：堅持發(fā)展依靠人民

人類社會發(fā)展進(jìn)步從來都不是一己之力的體現(xiàn)，歷史的進(jìn)程與社會的發(fā)展一定是凝結(jié)著絕大多數(shù)人力量和意志的結(jié)果。正如恩格斯在《致約瑟夫·布洛赫》中指出：“歷史是這樣創(chuàng)造的，最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個合力，即歷史結(jié)果。”[12]恰恰是這“無數(shù)互相交錯的力量”構(gòu)成了推動歷史社會不斷向前的根本動力。中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了馬克思主義人民觀，結(jié)合中國實際，對人民群眾的歷史地位和作用進(jìn)行充分論證和肯定，以人民為中心的發(fā)展思想是對“群眾路線”“為人民服務(wù)”“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀等系列思想理念的繼承和發(fā)展。人民群眾是真正的英雄，是歷史發(fā)展的真正動力，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族由站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的百年輝煌是由中國人民共同奮斗得來的，“兩個百年”奮斗目標(biāo)乃至民族偉大復(fù)興的中國夢同樣必須依靠人民才能最終實現(xiàn)。

(三)發(fā)展價值：堅持發(fā)展成果人民共享

任何價值觀都有一個價值標(biāo)準(zhǔn)的問題，也就是以什么作為評價標(biāo)準(zhǔn)的問題[13]。作為統(tǒng)領(lǐng)新時代發(fā)展的思想理念，以人民為中心繼承和發(fā)展了馬克思主義和我們黨歷來對發(fā)展的價值考量，不僅充分論證了發(fā)展的目的和動力問題，更為重要的是，這一思想清楚地回答了關(guān)于“發(fā)展以何評價，誰來評判”的重要問題。回望我們黨的百年奮斗歷程，可以清晰地看到，黨在推進(jìn)偉大事業(yè)的進(jìn)程中，始終堅持馬克思主義群眾史觀，始終堅持為了人民的利益而奮斗，注重突出人民的主體地位，發(fā)揮人民的主體作用，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了世界矚目的中國奇跡。特別是進(jìn)入新時代以來，以人民為中心成為引領(lǐng)發(fā)展的根本指向，在發(fā)展評判問題上，樹立起人民的標(biāo)尺地位，發(fā)展由人民來評判、檢驗。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者?！盵14]發(fā)展“誰來評判”的問題也實際表現(xiàn)為對“發(fā)展成果由誰共享”的回答上。人民作為發(fā)展的主體和目的，同時，也是發(fā)展的評判者和檢驗者，直接決定了發(fā)展成果理應(yīng)由人民共享，也意味著人民在發(fā)展問題上擁有最大話語權(quán)，實踐中也必須堅持從人民利益出發(fā)來衡量、校正、改善執(zhí)政黨政策的方向、效果和措施。

(四)終極追求：實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展

發(fā)展歸根結(jié)底是要解決“為誰發(fā)展，怎么發(fā)展”的問題，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈追求的發(fā)展正是為了實現(xiàn)的人民利益，是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的高質(zhì)量發(fā)展。從這個意義上去理解發(fā)展，發(fā)展在根本上是人的發(fā)展?？梢哉f，馬克思主義整個學(xué)說就是為實現(xiàn)人的解放、獨立和發(fā)展的科學(xué)理論，中國共產(chǎn)黨人矢志追求的也是這一目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨早期組織在擬定《中國共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“共產(chǎn)主義者的目的是要按照共產(chǎn)主義者的理想，創(chuàng)造一個新的社會?！盵15]這里的“新的社會”是一個什么樣的社會？當(dāng)然是共產(chǎn)主義社會，一個全新“聯(lián)合體”，“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[16]。毛澤東非?？粗厝说膬r值，他多次指出，“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的”[17]，“在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來”[18]。鄧小平提出的“社會主義本質(zhì)論”具有高度的人民性，“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”[19]，體現(xiàn)了對人的發(fā)展理論的開拓與創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想將實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，終極追求是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展[20]。

三、中國共產(chǎn)黨的百年經(jīng)驗全面反映了以人民為中心的發(fā)展思想的實踐要求

百年黨史，是輝煌的一百年，也是創(chuàng)業(yè)維艱、極為不易的一百年。之所以能夠取得偉大輝煌，其根源在于我們黨始終堅持為了人民、依靠人民，中國共產(chǎn)黨的救國治國理論和百年實踐與經(jīng)驗蘊含著以人民為中心的發(fā)展思想的直接理論源泉，也全面反映了其實踐要求。

(一)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民選擇的，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好中國的事情的關(guān)鍵所在。從建黨百年以來的歷程看，歷史和實踐雄辯地證明，“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國[21]。從成立之日起，我們黨就以人民的希望和愿景為目標(biāo)，就把實現(xiàn)國家振興和人民利益的責(zé)任扛在肩上，推翻“三座大山”，實現(xiàn)國家獨立、人民解放，建立社會主義制度，創(chuàng)造“兩大奇跡”，這一系列偉大成就，都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。以人民為中心的發(fā)展思想是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國特色社會主義偉大實踐進(jìn)程中的理論創(chuàng)新，新時代，貫徹這一思想必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命。堅持以人民為中心，根基在人民、血脈在人民、力量在人民，把人民群眾關(guān)心的事作為黨的大事，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事、難心事，真正“讓人民過上好日子”。

(二)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想必須突出人民的主體地位

人民是社會的主體，是歷史的真正締造者。作為執(zhí)政黨，必須首先回答“為了誰”的問題，這是一個方向性、根本性問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到了這一點，在創(chuàng)立、發(fā)展壯大、不斷成熟的過程中，始終堅持一切為了人民。1942年，毛澤東在延安文藝座談會上的講話中，首次正式提出“為人民服務(wù)”的科學(xué)命題，他指出：“我們的問題基本上是一個為群眾的問題和一個如何為群眾的問題?！盵22]這是對黨的初心、宗旨最有力、最準(zhǔn)確的回答。我們黨是這樣回答的，也是這樣踐行的。特別是進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要堅持群眾路線、站穩(wěn)人民立場，始終把人民放在心中最高的位置，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。人民是國家的主人，也是發(fā)展的主體。歷史經(jīng)驗和具體實踐告訴我們，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想必須首先突出人民的主體地位，堅持順應(yīng)人民意愿、堅持人民評判，做到一切力量源自人民匯聚、一切成果由人民共享、一切得失由人民檢驗[23]。

(三)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想必須堅持生命至上原則

生命最應(yīng)該被尊重和保護(hù)，每一個生命都應(yīng)該得到全力護(hù)佑，人的生命、人的價值、人的尊嚴(yán)都應(yīng)該得到悉心呵護(hù)?！皭廴死镏^仁”。中華文明向來有人命關(guān)天的道德觀念，中國人民向來有敬仰生命的人文精神。馬克思曾指出：“人的根本就是人本身，人是人的最高本質(zhì)?！盵24]這體現(xiàn)了馬克思主義對人的價值的最高肯定，也是馬克思主義生命觀的核心內(nèi)容。以人民為中心的發(fā)展思想首要要求就是始終維護(hù)人民利益，而在人民的諸多利益中，生命安全是人民最基本的權(quán)利，身體健康是人民幸福最基礎(chǔ)的保障[25]。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價”“為了保護(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來”[26]。這是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋。因此，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持堅持人民至上、生命至上，在推動各項事業(yè)發(fā)展過程中，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以生命至上印證人民至上。

(四)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想必須大力弘揚公平正義

公平正義問題是馬克思主義始終關(guān)注的中心問題。實現(xiàn)社會的公平正義是馬克思一生的崇高理想，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中對人類未來社會作了描繪，指出共產(chǎn)主義所要實現(xiàn)的是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，人的精神覺悟高度發(fā)展的、公正平等的社會形態(tài)，這種平等不僅是表面的，更是實際的，具體表現(xiàn)和落實在人們的現(xiàn)實經(jīng)濟、政治、社會和文化活動中[27]。故而，公平正義是社會主義的本質(zhì)特征和基本價值取向。以人民為中心的發(fā)展思想正是要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，實現(xiàn)社會主義制度下最真實最充分的公平正義，進(jìn)而實現(xiàn)每個人發(fā)展基礎(chǔ)上所有人的自由全面發(fā)展。從這種意義上說，以人民為中心的發(fā)展思想的奮斗目標(biāo)正是源于《共產(chǎn)黨宣言》的奮斗目標(biāo)，而且是對目標(biāo)的具體化和繼承發(fā)展[28]。實現(xiàn)公平正義就要通過促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)共創(chuàng)共享和良法善治，實現(xiàn)人民權(quán)利、人格和規(guī)則平等，讓所有人都能共享發(fā)展成果，表達(dá)利益訴求，有序政治參與，享有自我尊嚴(yán)和實現(xiàn)個人理想。

(五)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想必須最終實現(xiàn)共同富裕

黨的性質(zhì)、宗旨和初心使命共同決定了我們必須把人民利益放在首位，要為民請命，為民造福，促進(jìn)和實現(xiàn)最大多數(shù)人的最大幸福，畫出中華民族最大“同心圓”，實現(xiàn)廣大人民幸?？鞓房偭康淖畲蠡痆29]。中國共產(chǎn)黨的百年奮進(jìn)和所有努力都是在為實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢而奮斗，國家富強、民族振興、人民幸福是黨和人民共同的期望。鄧小平在闡釋社會主義本質(zhì)時提出，社會主義的重要特征和本質(zhì)要求是最終要實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記也指出：“中國人民要過上美好生活，還要繼續(xù)付出艱苦努力。發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要務(wù)，中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕?！盵30]這也是以人民為中心的發(fā)展思想的價值追求。而要以人民為中心、實現(xiàn)人民幸福，就要實現(xiàn)人民富裕，大力促進(jìn)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，改善人民生活，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)社會整體性進(jìn)步和實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。