未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作與完善

苗紅環(huán) 張寒玉 王英

摘 要： 未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)幫教和辦案具備獨(dú)有的價(jià)值。2020年1月最高人民檢察院印發(fā)的《人民檢察院刑事訴訟法律文書格式樣本》對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的格式、內(nèi)容等進(jìn)行了較詳盡的規(guī)范，解決了實(shí)踐中呈現(xiàn)出的信息零散、片面，缺乏必要的綜合分析與評(píng)估等問題。為切實(shí)解決幫教工作中被調(diào)查對(duì)象真正的失足原因及其感化點(diǎn)等深層次問題，未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告尚需增加未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷和成長(zhǎng)過程中重大事件為調(diào)查的獨(dú)立款，增加未成年人的朋輩交往情況作為個(gè)性特點(diǎn)中的調(diào)查項(xiàng)，合并分散在兩款中的未成年人對(duì)涉罪行為的主觀認(rèn)識(shí)項(xiàng)，增加未成年人主觀方面項(xiàng)補(bǔ)全幫教條件中相關(guān)調(diào)查內(nèi)容加以完善。

關(guān)鍵詞：未成年人社會(huì)調(diào)查制度 未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告 未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制作與完善

未成年人社會(huì)調(diào)查制度是《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》所確立的一項(xiàng)基礎(chǔ)性少年[1]司法制度。[2]社會(huì)調(diào)查為個(gè)性化的司法處遇打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)少年刑事案件實(shí)施個(gè)案性質(zhì)的社會(huì)調(diào)查，是各國少年司法制度中普遍規(guī)定的一種做法。作為未成年人刑事案件處理的必經(jīng)程序，“許多國家的法律甚至明文規(guī)定，少年案件非經(jīng)社會(huì)調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告，不得宣告刑罰?！盵3]我國刑事訴訟法第279條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查?！蔽闯赡耆松鐣?huì)調(diào)查報(bào)告就是對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查后所做的書面報(bào)吿，對(duì)幫教和辦案具備獨(dú)有的價(jià)值。由于刑事訴訟法對(duì)社會(huì)調(diào)查制度的規(guī)定較為簡(jiǎn)單、原則化，導(dǎo)致司法實(shí)踐中的執(zhí)行相對(duì)混亂，如有的調(diào)查報(bào)告信息零散、片面，缺乏必要的綜合分析與評(píng)估;有的則泛泛而談，沒有把被調(diào)查對(duì)象真正的失足原因挑明，也沒有找到感化點(diǎn)，等等。因而，辦案實(shí)踐中制作的未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)辦案和幫教的參考價(jià)值不大。為此，2020年1月最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院刑事訴訟法律文書格式樣本》（以下簡(jiǎn)稱《樣本》），《樣本》對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的格式、內(nèi)容等進(jìn)行了較全面的規(guī)范，有效地解決了上述問題。但通過對(duì)《樣本》中未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告具體內(nèi)容的研析，筆者認(rèn)為目前的《樣本》中規(guī)定的未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告還有細(xì)化及補(bǔ)充的必要，可進(jìn)一步完善。

一、未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告概述

從《樣本》中規(guī)定的未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)看，大致可以分為7個(gè)部分：文書名稱、基本信息、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查補(bǔ)充情況、評(píng)價(jià)意見、文書落款和附件。文書名稱在此不贅述?；拘畔?個(gè)方面：一是未成年犯罪嫌疑人簡(jiǎn)要情況（姓名、性別、出生年月、公民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、戶籍地等）;二是涉嫌案由;三是社會(huì)調(diào)查方式。調(diào)查內(nèi)容包括5個(gè)方面，詳細(xì)列為5款，“一、家庭背景;二、個(gè)性特點(diǎn);三、與案件有關(guān)情況;四、對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí);五、幫教案件”。調(diào)查補(bǔ)充情況即“六、其他需要說明的情況”。評(píng)價(jià)意見包括兩類：一類是單項(xiàng)評(píng)價(jià)，散見于5款調(diào)查內(nèi)容中;另一類是綜合評(píng)價(jià)，即“七、綜合評(píng)價(jià)意見”。文書落款，包括3個(gè)方面：一是制作本文書的調(diào)查員簽名;二是文書制作日期;三是加蓋調(diào)查員單位的印章。附件即“附：（走訪座談的相關(guān)調(diào)查筆錄或談話記錄等）”，就是將能夠印證社會(huì)調(diào)查方法、程序、社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的調(diào)查筆錄或談話記錄等材料作為附件。其中，第3部分調(diào)查內(nèi)容是整個(gè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告中最核心的部分，這部分的5款調(diào)查內(nèi)容對(duì)于未成年犯罪嫌疑人有利和不利的材料均應(yīng)完備，以體現(xiàn)調(diào)查的全面性和充分性，在制作時(shí)應(yīng)當(dāng)不吝筆墨，越詳細(xì)越好。如此，才能使“該款內(nèi)容與未成年犯罪嫌疑人再犯可能性的聯(lián)系程度評(píng)估”更為客觀。調(diào)查補(bǔ)充情況和評(píng)價(jià)意見，這兩部分內(nèi)容不屬于客觀的調(diào)查內(nèi)容，是基于調(diào)查員對(duì)調(diào)查內(nèi)容的補(bǔ)充以及對(duì)整個(gè)調(diào)查過程和內(nèi)容所作的結(jié)論性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)意見是整個(gè)報(bào)告的點(diǎn)睛之筆。

二、未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作

《樣本》中未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查補(bǔ)充情況和綜合評(píng)價(jià)意見。只有準(zhǔn)確、全面地把握未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容的具體內(nèi)涵和外延，才可制作出有價(jià)值的未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

（一）調(diào)查內(nèi)容

1.“家庭背景”。未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告列舉的“家庭背景”方面需要調(diào)查的內(nèi)容有6項(xiàng)?！?.父母的基本情況”。一般包括父親和母親的姓名、年齡、公民身份證號(hào)碼、民族、黨派、宗教信仰、文化程度、職業(yè)、住址、健康狀況、個(gè)人喜好、文化娛樂休閑情況、受過何種獎(jiǎng)勵(lì)、是否受過行政、刑事處罰等?！?.未成年犯罪嫌疑人的家庭情況”。一般包括家庭成員人數(shù)、家庭成員之間的關(guān)系、家庭成員對(duì)未成年人教育保護(hù)的觀念、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭消費(fèi)情況、家務(wù)承擔(dān)情況、作息時(shí)間安排等。“3.父母對(duì)未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)情況”。一般包括父母的撫養(yǎng)照料情況、安全保護(hù)情況、親情呵護(hù)情況、行為養(yǎng)成情況、學(xué)業(yè)教育輔導(dǎo)情況、家庭教養(yǎng)的方式，如屬于放養(yǎng)型、驕縱型、控制型、民主型、虐待型等多種情形中的哪種，與未成年人的學(xué)校、教師溝通情況等?！?.未成年犯罪嫌疑人對(duì)家人的態(tài)度”。通常是指未成年犯罪嫌疑人對(duì)家人禮貌、體貼、理解、熱愛還是無禮、蠻橫、疏遠(yuǎn)、反感等?！?.未成年犯罪嫌疑人居住情況”。一般是指未成年犯罪嫌疑人的居住條件、居住環(huán)境、是單獨(dú)居住還是與家庭成員共用房間等。“6.與未成年犯罪嫌疑人最有感情的人基本情況”。一般包括所了解人的姓名、年齡、公民身份證號(hào)碼、民族、黨派、宗教信仰、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話、與該未成年人的關(guān)系、本人健康狀況、個(gè)人喜好、文化娛樂休閑情況、受過何種獎(jiǎng)勵(lì)、是否受過行政、刑事處罰等。

家庭特別是父母之于未成年人的重要性是不言而喻的。我國《未成年人保護(hù)法》將父母（家庭）確定為未成年人保護(hù)的第一責(zé)任人。實(shí)踐中絕大多數(shù)未成年人違法犯罪都與父母（家庭）養(yǎng)育方式、監(jiān)護(hù)、教育意識(shí)和能力存在著種種密切而復(fù)雜的聯(lián)系。家庭結(jié)構(gòu)或家庭功能不健全，家庭不和睦、未成年人淪為父母泄私憤、打壓對(duì)方的工具，家庭監(jiān)護(hù)缺失、不足、教育缺位，“生而不養(yǎng)，養(yǎng)而不教，教而不當(dāng)”，甚至侵害未成年人合法權(quán)益等等，往往是未成年人走上違法犯罪道路的重要原因。因此，這方面內(nèi)容的調(diào)查，尤其是“3.父母對(duì)未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)情況”與未成年犯罪嫌疑人再犯可能性的聯(lián)系程度非常密切，需要引起調(diào)查人員的足夠重視。關(guān)于未成年犯罪嫌疑人家庭情況與其再犯可能性的聯(lián)系程度評(píng)估，一般而言，首先需要評(píng)估家庭結(jié)構(gòu)是否完整，系單親家庭、雙親家庭還是隔代撫養(yǎng)，雙親家庭的監(jiān)護(hù)教育能力一般高于單親家庭或者隔代撫養(yǎng)，相應(yīng)的再犯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)顯著降低;其次需要評(píng)估家庭功能是否健全，父母的監(jiān)護(hù)教育意識(shí)和監(jiān)護(hù)教育能力如何，如果父母沒有監(jiān)護(hù)、教育意識(shí)和能力，再犯風(fēng)險(xiǎn)顯著升高;再次需要評(píng)估親子關(guān)系和親子溝通模式，需要從幫教對(duì)象和父母雙方的自評(píng)和他評(píng)入手評(píng)估，如果缺少溫暖和諧的親子關(guān)系和良好的親子溝通模式，再犯風(fēng)險(xiǎn)顯著升高，因?yàn)椴涣加H子關(guān)系和不良朋輩關(guān)系正相關(guān)，如果未成年人和家庭的鏈接和關(guān)系不好，那么在不良朋輩中尋找溫暖的可能性大大升高，再犯風(fēng)險(xiǎn)顯著升高。在司法實(shí)踐中，涉案未成年人如果是留守、流動(dòng)或者隔代監(jiān)護(hù)等情況，需要了解與未成年人情感密切聯(lián)系的他人（爺爺奶奶或者外公外婆等），因?yàn)檫@是能夠感化教育的重要他人。

2.“個(gè)性特點(diǎn)”?！皞€(gè)性特點(diǎn)”方面需要調(diào)查的內(nèi)容有：“1.未成年犯罪嫌疑人健康狀況及有無不良行為、嗜好;2.未成年犯罪嫌疑人心理情況;3.未成年犯罪嫌疑人受教育情況;4.未成年犯罪嫌疑人思維及行動(dòng)情況;5.未成年犯罪嫌疑人社會(huì)交往情況;6.未成年犯罪嫌疑人個(gè)人愛好及是否受過表彰情況”。一般而言，反映未成年犯罪嫌疑人個(gè)性特點(diǎn)的上述情況與其再犯可能性的聯(lián)系程度主要體現(xiàn)在以下幾種情形：（1）如果未成年犯罪嫌疑人在成長(zhǎng)發(fā)育過程中罹患重大疾病，或者本身有抽煙、酗酒等不良行為和嗜好，都會(huì)對(duì)其情緒控制能力、正確認(rèn)識(shí)和行為能力等造成危害后果，無疑會(huì)增大其人身危險(xiǎn)性，反之則不同;（2）未成年人的心理情況，包括情緒狀態(tài)（案發(fā)前后對(duì)比）等，會(huì)對(duì)幫教難度和再犯可能性造成一定的影響，如憤怒情緒較多、心理不穩(wěn)定會(huì)造成攻擊性增加，尤其是故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事等暴力沖動(dòng)型犯罪，如果不良情緒管理難以及時(shí)矯治到位，再犯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增高，反之則不同;（3）未成年人受教育程度如何與看待問題的單一視角或者多元思維有一定的關(guān)聯(lián)，如果受教育程度低，對(duì)于毒品危害性的認(rèn)識(shí)、對(duì)被別人欺凌后正當(dāng)方式防衛(wèi)的認(rèn)識(shí)等就會(huì)受局限，再犯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增高，反之則不同;（4）未成年人的思維模式和行為模式往往與認(rèn)知偏差和行為偏差有關(guān)，影響再犯風(fēng)險(xiǎn);（5）未成年人的社會(huì)交往主要是同伴和朋輩的影響，13到18歲的未成年人最容易受不良朋輩的影響，或者被教唆或者引誘犯罪，如果未成年人身邊有不良朋輩，再犯可能性會(huì)增高，反之則不同;（6）未成年人的個(gè)性特征與是否曾經(jīng)受過表彰等情形，對(duì)于未成年人是內(nèi)向還是外向、是否合群、是否容易被影響和矯治等有一定的影響，如果曾經(jīng)受過各種表彰，人身危險(xiǎn)性和再犯難度一般會(huì)降低，反之則不同。社會(huì)調(diào)查的關(guān)鍵在于收集相關(guān)資料認(rèn)定罪犯的人身危險(xiǎn)性和主觀惡性，從而評(píng)判其人格特點(diǎn)，對(duì)其再犯的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè);調(diào)查的內(nèi)容也就應(yīng)當(dāng)圍繞能夠有效反映罪犯人格的因素進(jìn)行。罪犯人格是由罪犯的性格、心理特征、家庭與社會(huì)環(huán)境等各方面的因素共同決定的犯罪傾向。因此，有時(shí)需要由心理專家對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，評(píng)估其社會(huì)人格健康狀況，并提出相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和矯治的對(duì)策建議，對(duì)未成年人的教育、保護(hù)以及處遇措施的采取具有重要參考價(jià)值。進(jìn)行心理測(cè)評(píng)的，可將情況在此部分表述。

3.“與案件有關(guān)情況”?！芭c案件有關(guān)情況”方面需要調(diào)查的內(nèi)容有3項(xiàng)，其中“1.未成年犯罪嫌疑人受處罰情況”包括其曾經(jīng)受過的刑事、行政、紀(jì)律處罰的所有種類，并應(yīng)當(dāng)寫明受處罰的時(shí)間、原因等;“2.未成年犯罪嫌疑人此次涉案主觀因素”主要是指其系故意還是過失，動(dòng)機(jī)目的是什么等;“3.未成年犯罪嫌疑人此次涉案客觀行為”一般包括行為方式、手段、情節(jié)等。這部分內(nèi)容主要側(cè)重于未成年人一貫行為表現(xiàn)，有無前科劣跡，實(shí)施本次行為的動(dòng)機(jī)、目的、手段等，這些是評(píng)估人身危險(xiǎn)性和再犯可能性的重要依據(jù)，也是精準(zhǔn)幫教工作開展的重要起點(diǎn)。未成年犯罪嫌疑人涉案情況與其再犯可能性的聯(lián)系程度評(píng)估主要體現(xiàn)在以下情形：（1）未成年人受處罰情況，尤其是曾被刑事處罰或者行政處罰，其人身危險(xiǎn)性和再犯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大，因?yàn)槠淞?xí)慣于漠視規(guī)則。（2）未成年犯罪嫌疑人此次涉案主觀因素如果是故意，則無疑人身危險(xiǎn)性和再犯可能性都會(huì)比過失要高;如果是侵財(cái)類犯罪，那么未成年人主觀動(dòng)機(jī)是牟利或者生活所迫或者為其他情形（比如為女友還債等）就直接關(guān)系到幫教難度和方向性選擇;如果是故意傷害類犯罪或者聚眾斗毆、尋釁滋事等聚眾型犯罪，是出于哥們義氣還是報(bào)復(fù)心強(qiáng)也關(guān)系到人身危險(xiǎn)性和再犯可能性高低。（3）未成年犯罪嫌疑人此次涉案客觀行為則主要需要考量涉案行為的后果、犯罪前后的行為變化等，從而對(duì)未成年人的悔過自新等有所把握，判斷再犯可能性大小。

4.“對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)”。“對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)”方面需要調(diào)查的內(nèi)容有：“1.未成年犯罪嫌疑人對(duì)涉案的消極認(rèn)識(shí)情況;2.未成年犯罪嫌疑人對(duì)涉案的積極認(rèn)識(shí)情況”。這部分內(nèi)容主要調(diào)查未成年人對(duì)待自己觸法行為的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，包括對(duì)于行為是否違法、對(duì)自己和家庭的危害性、對(duì)被害人和家庭的危害性、對(duì)社會(huì)秩序的危害性等有無認(rèn)識(shí)，是否有認(rèn)識(shí)但存在僥幸心理，對(duì)于犯罪原因是單一視角還是多元視角，對(duì)于涉案行為是內(nèi)歸因還是外歸因等。其中“未成年犯罪嫌疑人對(duì)涉案的消極認(rèn)識(shí)情況”，主要需要收集未成年人在涉案后對(duì)于自己和家庭、對(duì)被害人和社會(huì)造成的影響和危害性后果有無認(rèn)識(shí)，自身是否存在自殺、自傷、他殺、他傷的想法?！拔闯赡攴缸锵右扇藢?duì)涉案的積極認(rèn)識(shí)情況”，主要需要收集未成年人在涉案后改過自新的積極愿望和行動(dòng)，對(duì)于未來是否抱有希望和樂觀想法，是否能夠從多個(gè)角度思考自己的行為對(duì)于自己和被害人的家庭、對(duì)于社會(huì)的影響和后果，具有上述情況，無疑有助于其人身危險(xiǎn)性和再犯可能性的降低。

5.“幫教條件”?！皫徒虠l件”方面需要調(diào)查的內(nèi)容有4項(xiàng)：“1.未成年犯罪嫌疑人自身生活、學(xué)習(xí)、工作情況”，主要需要調(diào)查其是否正在堅(jiān)持學(xué)習(xí)和工作，或者有積極的愿意入學(xué)和堅(jiān)持工作自食其力的想法和愿望，這種情況下再犯風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，反之則增高?！?.未成年犯罪嫌疑人家庭幫教條件情況”主要是指父母、家庭成員的賠償和解的態(tài)度和努力，以及有無監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿，平時(shí)和未成年人聯(lián)系是否緊密、關(guān)系是否和諧、溝通是否順暢等，是則再犯風(fēng)險(xiǎn)低，反之則增高?！?.未成年犯罪嫌疑人所處環(huán)境情況”主要是指未成年人周圍的生活環(huán)境如何，是否存在不良誘惑或者致罪因素，是否存在不良朋輩圈子等，是則再犯風(fēng)險(xiǎn)低，反之則增高?！?.受害者的態(tài)度”主要反映了被害者是否獲得情感和經(jīng)濟(jì)撫慰、獲得賠償后是否表示諒解，是則會(huì)顯著降低未成年人的再犯可能性和人身危險(xiǎn)性，反之則增高。需要注意的是，對(duì)于幫教條件，除了注意家庭監(jiān)護(hù)條件，也要注意家庭監(jiān)護(hù)意愿和監(jiān)護(hù)能力等實(shí)質(zhì)因素，未成年人自身存在的對(duì)于改過自新的愿望和向往，個(gè)性特征中的喜歡和擅長(zhǎng)等，外部環(huán)境的朋輩群體和社區(qū)、學(xué)校、工作環(huán)境中的有利幫教的因素和不利幫教的因素的收集。

（二）調(diào)查補(bǔ)充情況制作

調(diào)查補(bǔ)充情況是未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告中的“六、其他需要說明的情況”，一般指社會(huì)調(diào)查報(bào)告其他部分無法涵蓋而調(diào)查員認(rèn)為需要說明或者報(bào)告的事項(xiàng)。辦案實(shí)踐中主要包括如下兩種情況：（1）心理測(cè)評(píng)情況?！度嗣駲z察院刑事檢察工作指引》第35條規(guī)定“社會(huì)調(diào)查過程中，根據(jù)需要，經(jīng)未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人同意，可以進(jìn)行心理測(cè)評(píng)”。罪犯人格是由罪犯的性格、心理特征、家庭與社會(huì)環(huán)境等各方面的因素共同決定的犯罪傾向。因此，有時(shí)需要由心理專家對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，評(píng)估其社會(huì)人格健康狀況，并提出相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和矯治的對(duì)策建議，對(duì)未成年人的教育、保護(hù)以及處遇措施的采取具有重要參考價(jià)值。（2）調(diào)查人員意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在這部分中報(bào)告。調(diào)查員一般為數(shù)人時(shí)，各調(diào)查員就調(diào)查事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行討論，共同作出一份統(tǒng)一的報(bào)告。當(dāng)意見不一致時(shí)，應(yīng)該如實(shí)在“其他需要說明的情況”報(bào)告中記載并說明。再如對(duì)未能調(diào)查的事項(xiàng)，說明未能調(diào)查的原因等。

（三）評(píng)價(jià)意見創(chuàng)作

評(píng)價(jià)意見中的單項(xiàng)評(píng)價(jià)意見是綜合評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)，未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告中的“七、綜合評(píng)價(jià)意見”，是未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的“畫龍點(diǎn)睛”部分。綜合評(píng)價(jià)意見是調(diào)查員在社會(huì)調(diào)查后，根據(jù)調(diào)查的情況，基于自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)未成年人進(jìn)行全面、綜合、客觀、公正的評(píng)價(jià)，一般包括對(duì)犯罪原因、回歸社會(huì)的需求、再犯可能性以及回歸社會(huì)的有利條件、不利因素的等進(jìn)行綜合的、科學(xué)的、深層次的、專業(yè)的分析判斷，找出教育、感化和挽救未成年人的“感化點(diǎn)”和“矯治點(diǎn)”，從而能夠?qū)ξ闯赡攴缸锵右扇说奶幱龊蛶椭逃哂休^大的參考價(jià)值。未成年人的犯罪原因一般應(yīng)當(dāng)從認(rèn)知偏差、行為偏差、不良情緒管理、不良人際關(guān)系管理、心理創(chuàng)傷等方面去找，這實(shí)際上也是“矯治點(diǎn)”，當(dāng)存在多個(gè)“矯治點(diǎn)”時(shí)，需要指出主要“矯治點(diǎn)”。“感化點(diǎn)”實(shí)際上也是未成年人回歸社會(huì)的需求，如基本物質(zhì)生活條件的滿足，就學(xué)、就業(yè)方面愿望和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及學(xué)業(yè)進(jìn)步、勞動(dòng)技能提升等。未成年人回歸社會(huì)的有利因素和不利因素需要從未成年人自身、家庭、同伴群體、學(xué)校和社區(qū)等多個(gè)層面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

三、未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的完善

為切實(shí)解決幫教工作中被調(diào)查對(duì)象真正的失足原因及其感化點(diǎn)等深層次問題，結(jié)合辦案實(shí)踐未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告還需要進(jìn)行以下完善：

（一）增加未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷和成長(zhǎng)過程中重大事件為調(diào)查的獨(dú)立款

從未成年犯罪嫌疑人成長(zhǎng)的縱向角度來看，未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷和成長(zhǎng)過程中重大事件應(yīng)當(dāng)單列。未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷包括0-6歲（學(xué)齡前）7-12（小學(xué)階段）13-18（初高中階段）3個(gè)主要的階段。這3個(gè)階段的學(xué)習(xí)和家庭生活情況、同伴交往情況各有不同，所以成長(zhǎng)經(jīng)歷的搜集對(duì)于判斷未成年人生活環(huán)境、與周圍重要他人如父母、老師、同學(xué)、同伴等關(guān)系的變化有重要作用。在這3個(gè)階段中，有重大事件發(fā)生，如重要親人離世或者父母離異、被送養(yǎng)、留守流動(dòng)、被父母家暴、卷入校園欺凌、被性侵害或者遭受其他侵害或者變故等，極容易造成未成年人的心理創(chuàng)傷，進(jìn)而導(dǎo)致其思維模式、行為模式、情緒反應(yīng)模式的變化，從而造成看待世界、看待他人、看待自己的認(rèn)識(shí)發(fā)生變化甚至扭曲。因此，建議在列舉需要調(diào)查的內(nèi)容中，將“成長(zhǎng)經(jīng)歷和成長(zhǎng)過程中重大事件”單列，作為第2款需要調(diào)查的內(nèi)容，即“一、家庭背景;二、成長(zhǎng)經(jīng)歷和成長(zhǎng)過程中重大事件;三、個(gè)性特點(diǎn)...”。這部分內(nèi)容具體包括“1.圍產(chǎn)期母親有無發(fā)生流產(chǎn)或者其他事件;2.學(xué)齡前成長(zhǎng)經(jīng)歷，分為0-3歲、3-6歲兩個(gè)階段成長(zhǎng)經(jīng)歷;3.小學(xué)階段成長(zhǎng)經(jīng)歷;4.青春期成長(zhǎng)經(jīng)歷，可以分為初中階段和高中階段（或者打工或者工作階段）;5.有重大影響的大事件”。

（二）單列未成年犯罪嫌疑人的朋輩交往情況為個(gè)性特點(diǎn)中的第4個(gè)調(diào)查項(xiàng)

從未成年犯罪嫌疑人成長(zhǎng)的橫向角度來看，應(yīng)當(dāng)將未成年人的朋輩交往情況突出出來。目前未成年人的社會(huì)交往情況放在“二、個(gè)性特點(diǎn)”項(xiàng)下。從青少年身心發(fā)展的角度來講，6歲以前最重要的他人是父母或者其他監(jiān)護(hù)人;7-12歲則是老師等;13歲以后最重要的社會(huì)交往是同伴交往。同齡人群體的交往對(duì)于未成年人了解世界、認(rèn)識(shí)自己，進(jìn)而發(fā)展出自我有重要意義。從司法實(shí)踐看，大多數(shù)失足未成年人都受到來自周圍不良朋輩的影響。同時(shí)不良朋輩交往又和親職教育不力、親子關(guān)系不良、親子溝通模式不暢成反向相關(guān)關(guān)系。也就是說，如果涉罪未成年人的家庭缺乏溫暖和親子交流互動(dòng)，則他會(huì)到朋輩甚至是不良朋輩處尋求溫暖和認(rèn)同。鑒于朋輩交往情況對(duì)于未成年人的重在性，建議將其從“二、個(gè)性特點(diǎn)”中單列，作為第4項(xiàng)需要調(diào)查的內(nèi)容。即“二、個(gè)性特點(diǎn)”中增加，“4.未成年犯罪嫌疑人的朋輩交往情況”。

（三）未成年犯罪人此次涉案主觀因素并入對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)中

未成年人對(duì)于涉罪行為的主觀認(rèn)識(shí)決定了精準(zhǔn)矯治點(diǎn)和矯治難度大小的判斷。從“三、與案件有關(guān)情況”中的“2.未成年犯罪嫌疑人此次涉案主觀因素”與“四、對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)”內(nèi)容看，應(yīng)當(dāng)將二者合并。從本質(zhì)上說，未成年犯罪嫌疑人此次涉案主觀因素和對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)（包括消極認(rèn)識(shí)和積極認(rèn)識(shí)），都是根據(jù)涉罪未成年人的行為呈現(xiàn)情況以及未成年人和周圍人的敘述，來判斷未成年人主觀上對(duì)于自己行為所涉違反法律、危害社會(huì)秩序以及對(duì)自己和家庭、對(duì)被害人和家庭的危害性有無認(rèn)識(shí)、認(rèn)識(shí)是否到位?？梢哉f，未成年人對(duì)于涉罪行為的主觀認(rèn)識(shí)決定了精準(zhǔn)矯治點(diǎn)和矯治難度大小的判斷。如同樣涉嫌在共同盜竊犯罪中的望風(fēng)行為，如果未成年人僅僅出于哥們義氣和不好意思拒絕同伙的邀約參與犯罪，與明知盜竊行為涉嫌犯罪但為了分得贓款、贓物等而參與盜竊，其精準(zhǔn)矯治點(diǎn)就有很大區(qū)別。前者存在認(rèn)知偏差（對(duì)行為的違法性和社會(huì)危害性無認(rèn)識(shí)或者雖有認(rèn)識(shí)但有僥幸心理），后者則根據(jù)不同情況有可能是好逸惡勞、無法堅(jiān)持自食其力的行為偏差;從矯治難度來說，后者明顯要大于前者。因此，無論從內(nèi)容來講還是從更有利于尋找犯罪原因和有針對(duì)性的幫教角度來說，都應(yīng)當(dāng)將“未成年犯罪嫌疑人此次涉案主觀因素”與“對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)”合并，即刪除“三、與案件有關(guān)情況”中的“2.未成年犯罪嫌疑人此次涉案主觀因素”。

（四）增加未成年犯罪嫌疑人主觀方面在幫教條件中

從《樣本》中未成年調(diào)查報(bào)告列舉的幫教條件具體項(xiàng)看，需要補(bǔ)足主觀方面的條件：1.未成年犯罪嫌疑人是否愿意改過自新，是否有重新做人的愿望和努力等，雖然前面“個(gè)性特點(diǎn)”中有未成年人心理狀況的描述，但此處是從幫教條件的角度側(cè)重于評(píng)估其改過自新的愿望和重新做人的努力，而這決定了幫教難度的大小;2.未成年犯罪嫌疑人對(duì)自己行為的違法性和危害性（包括對(duì)自己和家庭、對(duì)被害人和家庭、對(duì)社會(huì)秩序）的認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)在前面“三、與案件有關(guān)情況”“四、對(duì)涉案行為的認(rèn)識(shí)”中都有涉及，但在此處作為幫教條件的評(píng)估側(cè)重于未成年人思想認(rèn)識(shí)和法治觀念的變化，也是評(píng)估幫教難度大小的依據(jù);3.案發(fā)前后、司法社工介入幫教后未成年人的態(tài)度變化和行為變化，比如對(duì)待父母和家庭的態(tài)度，對(duì)待老師和同學(xué)的態(tài)度，對(duì)待不良朋輩的態(tài)度，對(duì)待被害人的態(tài)度等等有無改變等，也是幫教條件的重要部分;4.未成年人對(duì)于自己未來就業(yè)、就學(xué)等目標(biāo)是否具體，就學(xué)就業(yè)計(jì)劃是否翔實(shí)可行等等，是未成年人回歸社會(huì)復(fù)學(xué)、復(fù)工的主觀能動(dòng)性大小，也是開展幫教的重要條件。因此，“幫教條件中”應(yīng)增加“2.未成年犯罪嫌疑人主觀方面的條件”。

另外，基本信息中“社會(huì)調(diào)查方式：走訪談話（走訪居委會(huì)、村委會(huì)、家庭、學(xué)校、工作單位、派出所等）、查詢檔案、電話聯(lián)系等”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其具體內(nèi)容修改為“社會(huì)調(diào)查的方式和過程”更為確切。社會(huì)調(diào)查方式的科學(xué)性和具體操作過程的規(guī)范性是保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告客觀、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。寫清楚社會(huì)調(diào)查的方式和過程非常重要。如每次會(huì)談的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容等，有關(guān)的人員與機(jī)構(gòu)的名稱、住址等，應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地進(jìn)行記載，作為附件。一般而言，能夠印證社會(huì)調(diào)查程序、社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的材料包括以下幾個(gè)方面：（1）反映未成年犯罪嫌疑人家庭環(huán)境、成長(zhǎng)情況的材料，如法定代理人、親屬和未成年本人的相關(guān)陳述以及戶籍檔案、醫(yī)療檔案等;（2）反映未成年犯罪嫌疑人在學(xué)校、工作單位表現(xiàn)情況的材料，如教師、同學(xué)、同事的相關(guān)陳述及學(xué)校檔案、單位檔案等;（3）反映未成年犯罪嫌疑人社區(qū)表現(xiàn)情況的材料，如鄰居、伙伴的相關(guān)陳述等;（4）反映未成年犯罪嫌疑人個(gè)性特征、心理狀況等方面的材料，如心理評(píng)測(cè)報(bào)告、相關(guān)人員分析評(píng)估等。