探討新形勢下的西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與生態(tài)環(huán)境工作

次仁央金

（西藏山南市扎囊縣吉汝鄉(xiāng)人民政府，西藏 山南 850800）

引言：

經(jīng)過多年來我國農(nóng)業(yè)的不斷摸索前進(jìn)，使得我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了喜人的效果，我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率也得到空前的提升，為我國農(nóng)民帶來了可觀的收入。但由于西藏地區(qū)各種條件的限制，導(dǎo)致目前我國西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以及生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)展還不夠順利。在新形勢下，在西藏進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠在一定程度上解決西藏由于環(huán)境因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的問題。能夠幫助農(nóng)民提升種植效率，提高作物產(chǎn)量，帶動(dòng)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)也是必不可少的內(nèi)容。

一、目前西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況與生態(tài)情況

西藏位于我國版圖的西北地區(qū)，位置較為偏遠(yuǎn)高海拔也使得西藏地區(qū)環(huán)境較為惡劣，使得西藏地區(qū)農(nóng)作物容易遭受病蟲害、極端天氣等產(chǎn)量一直+無法得到有效提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后也給西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了阻礙，西藏的農(nóng)業(yè)在全國都處于一個(gè)落后的地位。交通的不便、西藏人民文化程度不高，缺乏創(chuàng)新力和接受新技術(shù)的能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難以得到提高，這些都使得西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣變得尤其重要[1]。

近年來，由于國家對西藏地區(qū)的大力扶持，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)行之下以及青藏鐵路的不斷完善，使得西藏與其他地區(qū)的交流往來日益密切，這也意味著西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。國家已經(jīng)在早些年間開始了對西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)的扶持，取得了一定的效果。與此同時(shí)，在國家大力推行綠色發(fā)展理念的背景下，西藏一直秉承著人與自然和諧相處的模式，致力于綠色發(fā)展，這使得西藏的生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。但農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)是一個(gè)漫長的過程[2]。這就需要我們在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的變化，不斷推動(dòng)西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和生態(tài)的建設(shè)。

二、西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的具體問題

（一）推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)不全面

根據(jù)對西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀來看，西藏的推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)還需要進(jìn)一步的完善，現(xiàn)有的推廣機(jī)構(gòu)在推廣的各個(gè)工序中缺少相應(yīng)的部門完成工作，技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l例和相關(guān)規(guī)定，相關(guān)職責(zé)劃分不清，任務(wù)分布沒有做到責(zé)任到人，這就出現(xiàn)了管理上的空白，同時(shí)沒有清晰管理?xiàng)l例和完善機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象導(dǎo)致了推廣內(nèi)容混亂，驗(yàn)收成果不能實(shí)現(xiàn)程序化，并且難以達(dá)到預(yù)期[3]。

（二）責(zé)任劃分不明確

在西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，由于推廣的人員工作重心都在技術(shù)的鉆研上，一些領(lǐng)導(dǎo)干部未能正確認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，使得技術(shù)推廣的管理工作不到位，在基層的技術(shù)人員未能明確自己的職責(zé)，部分技術(shù)推廣人員在推廣的過程中，由于西藏人民普遍文化程度不高，理解能力不強(qiáng)，因此許多工作人員在推廣的過程中沒有耐心、積極性不強(qiáng)、缺乏責(zé)任心，對于上級安排的任務(wù)經(jīng)常是敷衍了事，未能真正將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在西藏地區(qū)有效落實(shí)[4]。

（三）推廣資金不足

西藏地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要政府分撥的大量的資金支持相關(guān)工作，雖然近些年來國家大力扶持西北地區(qū)，但西藏縣鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳，資金緊張，推廣工作難以得到充分的資金支持，無法支持在推廣過程中新技術(shù)新設(shè)備的使用，這導(dǎo)致了許多優(yōu)秀有前景的項(xiàng)目也難以正常進(jìn)行。

（四）農(nóng)民學(xué)習(xí)能力限制

西藏地區(qū)由于地理位置偏遠(yuǎn)，接收信息的速度較慢，并且西藏人們長期受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的影響，對于新技術(shù)多數(shù)人都采取不支持、不信任的態(tài)度，這使得許多先進(jìn)的技術(shù)難以在西藏進(jìn)行推廣。并且由于農(nóng)民多數(shù)文化水平不高，一些高科技的設(shè)備需要較強(qiáng)的專業(yè)能力才能進(jìn)行使用，受到學(xué)習(xí)能力的限制，很少有農(nóng)民能充分掌握先進(jìn)的技術(shù)，這就使得多數(shù)人對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生了排斥心理，更不愿意花費(fèi)時(shí)間和金錢去了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

三、新形勢下的西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略

（一）完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)機(jī)制

西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣憑一己之力是難以完成的，這需要農(nóng)業(yè)各個(gè)部門和政府的工農(nóng)配合和努力。為了能夠更好地在西藏地區(qū)完成農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，首先就需要建立完善的體制和管理流程，建立好推廣過程中所需要的各個(gè)部門，如：技術(shù)學(xué)習(xí)部門、實(shí)驗(yàn)部門、推廣部門、成果驗(yàn)收部門等，并且需要嚴(yán)格分配好各部門的工作任務(wù)，各個(gè)部門之間也需要及時(shí)交流溝通。對于技術(shù)學(xué)習(xí)部門而言，除了向農(nóng)民傳授技術(shù)，還需要在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，根據(jù)西藏地區(qū)的環(huán)境因地制宜，選擇更適合西藏情況的技術(shù)。實(shí)驗(yàn)部門需要提前對需要推廣的技術(shù)進(jìn)行小范圍的實(shí)驗(yàn)，成功后即可進(jìn)行推廣[5]。其中最重要的是，各個(gè)部門必須充分意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對西藏地區(qū)的重要性，強(qiáng)化自身的責(zé)任感，努力做好自己的工作，才能保證推廣工作的順利開展?？梢酝ㄟ^職業(yè)道德培訓(xùn)、增加實(shí)訓(xùn)機(jī)會等方式，同時(shí)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果與工作人員的業(yè)績和薪水掛鉤，從各個(gè)方面增工作人員的責(zé)任感。

（二）加大資金的投入

西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣從技術(shù)學(xué)習(xí)、設(shè)備引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)都需要大量的資金支持。因此國家應(yīng)該加大西藏地區(qū)的資金投入，對于貧困戶在核實(shí)情況后給予一定的資金補(bǔ)助或根據(jù)西藏人民技術(shù)學(xué)習(xí)的情況，免費(fèi)發(fā)放一些免費(fèi)試用設(shè)備的名額，在資金上做好充分的支持。

（三）增加科研成果實(shí)用性

對于農(nóng)民來講，無論是使用哪種農(nóng)業(yè)技術(shù)，只要是能夠滿足農(nóng)民的需求，具有實(shí)際的效果，能夠帶來較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，都能夠得到農(nóng)民的接受。因此次在進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，技術(shù)人員要充分了解農(nóng)民的實(shí)際需求和迫切需要，在保證技術(shù)先進(jìn)性的同時(shí)也要保證實(shí)用性，不可一味地追求先進(jìn)忽略技術(shù)的實(shí)用性。這就需要在工作中做到與農(nóng)民及時(shí)溝通交流，做好相關(guān)的調(diào)研。同時(shí)在推廣農(nóng)業(yè)成果時(shí)，對產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益較高的產(chǎn)品優(yōu)先展示，促進(jìn)農(nóng)民對于新技術(shù)的熱情，有效實(shí)現(xiàn)科研技術(shù)人員和農(nóng)民之間的合作，為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更好的平臺[6]。

（四）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)

西藏農(nóng)業(yè)要想得到更進(jìn)一步的發(fā)展，勢必離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，只有技術(shù)得到了創(chuàng)新，才能有效提升西藏農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與技術(shù)人員的技術(shù)水平息息相關(guān)。因此，國家需要大力提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，為技術(shù)人員提供一些外出學(xué)習(xí)先進(jìn)思想和技術(shù)的機(jī)會，開展技術(shù)培訓(xùn)、交流會等。技術(shù)人員自身在日常的工作中也需要及時(shí)了解市面上先進(jìn)的技術(shù)，不斷充實(shí)自己，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，促使我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的水平達(dá)到更高的層次。

（五）提高農(nóng)民科技素養(yǎng)

歸根結(jié)底，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣得到農(nóng)民的支持才能充分地得到落實(shí)，只有農(nóng)民真正意識到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性和緊迫性，才能保證西藏農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的順利有效進(jìn)行。無論是技術(shù)的推廣、學(xué)習(xí)、先進(jìn)設(shè)備的使用都對農(nóng)民的科技素養(yǎng)有著較高的要求，因此首先要做的是提升農(nóng)民的科技素養(yǎng)?？梢酝ㄟ^開展科技講座、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果展示交流會、專家講壇、技術(shù)人員走訪交流等方式，使農(nóng)民意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來的巨大福利，才能真正做到對農(nóng)業(yè)推廣這項(xiàng)工作產(chǎn)生重視。

四、保護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境工作具體策略

隨著改革開放成果的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，西藏人民的生活水平得到了有效的提升，加之西藏優(yōu)美的自然風(fēng)貌吸引了許多國內(nèi)外游客參觀游覽，西藏旅游業(yè)得以迅速發(fā)展。同時(shí)許多商人在西藏地區(qū)建立工廠，發(fā)展工業(yè)。但旅游業(yè)和工業(yè)的發(fā)展在給西藏帶來較高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也給西藏地區(qū)的環(huán)境造成了一定的危害。新時(shí)期的背景下，國家已經(jīng)充分意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性，在滿足綠色發(fā)展的前提下發(fā)展西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，最重要的就是要做到對自然資源有節(jié)制的合理開采[7]。

（一）平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

西藏地區(qū)惡劣的自然條件決定了西藏的生態(tài)環(huán)境極其脆弱，生態(tài)環(huán)境在遭到人類破壞時(shí)需要花費(fèi)更久的時(shí)間去恢復(fù)甚至不能恢復(fù)。實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，逐漸走向現(xiàn)代化是西藏人民和國家的共同心愿。但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以自然環(huán)境保護(hù)為前提，并不是說為了保護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境放棄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是要在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上去尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，有關(guān)部門需要出臺相關(guān)規(guī)定，努力做到西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

西藏地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展較好，過度放牧隨之而來的是草地的退化，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞，因此有關(guān)部門需要建立完善的草地保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度，對西藏地區(qū)草地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，定期休牧、禁牧，盡快落實(shí)退牧還草、退耕還林的措施。同時(shí)對西藏地區(qū)的城市環(huán)境進(jìn)行治理，對城鎮(zhèn)中造成環(huán)境污染的工作進(jìn)行污染指數(shù)的評估，加強(qiáng)對污染源的控制，鼓勵(lì)群眾在日常生活和工作中進(jìn)行使用清潔能源和節(jié)能電器。同時(shí)對市容市貌進(jìn)行徹底的治理，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

（三）利用先進(jìn)科技進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)

西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，在西藏地區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)無疑是一件艱巨的事情，西藏地區(qū)環(huán)境的治理和保護(hù)必定離不開科學(xué)技術(shù)的支持，只有科學(xué)技術(shù)才有可能逆轉(zhuǎn)西藏惡劣的自然條件和環(huán)境惡化的局面。因此，在西藏地區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須要做到以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，相關(guān)政策也需要保證科學(xué)化，尊重自然發(fā)展的規(guī)律。這需要有關(guān)部門對西藏地區(qū)的自然環(huán)境和人文環(huán)境進(jìn)一步的了解，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、大氣、?jīng)濟(jì)、人文等進(jìn)行充分的了解后再有針對性的使用，全面提高西藏科學(xué)生態(tài)管理的水平。

（四）合理發(fā)展工業(yè)

工業(yè)發(fā)展是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)水平提升的重要因素，西藏地區(qū)的進(jìn)步同樣離不開工業(yè)的發(fā)展，但西藏環(huán)境脆弱，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)需要格外注意對環(huán)境造成的影響，在選擇工業(yè)發(fā)展種類時(shí)需要優(yōu)先考慮低能耗、污染較小的工業(yè)項(xiàng)目。在使用和開發(fā)自然資源時(shí)也應(yīng)該做到適度開采。

五、結(jié)束語

西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作并不是短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的，這是一個(gè)需要多部門共同長期努力的項(xiàng)目。因此相關(guān)部門需要加強(qiáng)責(zé)任感，為西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同努力。