加強和改進公立醫(yī)院基層黨建工作的思考

李霽雨 王紅

（承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，河北 承德 067000）

現(xiàn)階段，在公立醫(yī)院中，思想政治工作占據(jù)著重要位置，發(fā)揮著不可替代和不可或缺的關(guān)鍵作用，有利于推動現(xiàn)代化公立醫(yī)院的發(fā)展和進步。為此，要不斷提高公立醫(yī)院對于基層黨建工作的重視程度，深入研究分析加強和改進黨建工作的具體方法。本文將從公立醫(yī)院加強基層黨建工作的重要意義、公立醫(yī)院基層黨建工作存在的問題、加強和改進公立醫(yī)院基層黨建工作具體方法三大方面來進行深入剖析。

一、公立醫(yī)院加強基層黨建工作的重要意義

針對于公立醫(yī)院加強基層黨建工作的重要意義，整理了兩點，分別是：有利于深化醫(yī)改，促進公立醫(yī)院開展基層各項工作、提高公立醫(yī)院基層服務(wù)水平和能力，下面將一一進行論述。

（一）有利于深化醫(yī)改，促進公立醫(yī)院開展基層各項工作

李斌作為原國家衛(wèi)計委主任曾經(jīng)強調(diào)過，針對于公立醫(yī)院，加強黨建工作，是貫徹落實醫(yī)院公益性特征的必要要求，不僅如此，也是始終堅持深化改革醫(yī)療制度的重要保證。足以說明，黨建工作有利于順利且有序地開展公立醫(yī)院各項日常基層工作，明確公立醫(yī)院基層工作發(fā)展和經(jīng)營的主要方向。做好公立醫(yī)院的基層黨建工作，應(yīng)當在基層公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中始終融入基層公立醫(yī)院的黨建工作，優(yōu)化和改善公立醫(yī)院工作模式，依據(jù)公立醫(yī)院實際情況，建立健全的公立醫(yī)院醫(yī)療機制，針對于醫(yī)護人員的工資待遇進行有效改善，提高醫(yī)護工作人員工作的積極性和主動性，將公立醫(yī)院黨建工作作用最大程度地發(fā)揮出來，促進公立醫(yī)院不斷轉(zhuǎn)型進步，進而在公立醫(yī)院中，充分地發(fā)揮出黨建工作的助推作用。

（二）提高公立醫(yī)院基層服務(wù)水平和能力

對于基層公立醫(yī)院來說，救死扶傷是最為優(yōu)先的工作任務(wù)，現(xiàn)階段，公立醫(yī)院領(lǐng)域的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境十分激烈，基層公立醫(yī)院面臨的壓力和難題越來越多，想要在激烈的市場競爭中，站穩(wěn)腳跟，就要加強公立醫(yī)院資深的服務(wù)水平和救治能力、想要有序且健康的發(fā)展基層公立醫(yī)院，就要多方面的強化公立醫(yī)院基層的黨建工作。順利開展黨建工作，能夠極大的提高所有領(lǐng)導(dǎo)職工整體的氣勢，彰顯出黨的榜樣模范作用，也能夠逐漸推動發(fā)展基層公立醫(yī)院的全部工作，從而對多層次和多樣化的患者醫(yī)療服務(wù)需要進行切實滿足。同時，提高基層公立醫(yī)院黨建工作的效率和質(zhì)量，確保多方位地展開各項工作，能夠有利于培養(yǎng)所有職工正確的三觀，進而建設(shè)現(xiàn)代化高能力和高素質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)團隊。

二、公立醫(yī)院基層黨建工作存在的問題

針對于公立醫(yī)院基層黨建工作存在的問題，整理了四點，分別是：思想認識不夠，沒有高度重視黨建工作、團隊建設(shè)不到位，黨群關(guān)系不密切、基層組織機構(gòu)有待健全、監(jiān)督以及考核體系有待健全，以下將逐一進行闡述。

（一）思想認識不夠，沒有高度重視黨建工作

由于外來思想以及其他思潮的影響，部分群眾普遍覺得黨員存在過高的要求，包攬的義務(wù)責(zé)任多，享受的權(quán)利少，存在入黨后缺乏積極性和主動性的情況，立足于質(zhì)量和數(shù)量角度來說，會嚴重影響基層黨員團隊的綜合素養(yǎng)，伴隨著時間的推移和發(fā)展，會對黨建工作的順利展開產(chǎn)生不良影響。一些黨員干部在思想認識當面，普遍認為自己的本職工作為教學(xué)工作、臨床以及科研等，沒有高度重視黨的建設(shè)相關(guān)工作，不良現(xiàn)象普遍存在。儲備的入黨積極分組數(shù)量嚴重不足，高素質(zhì)高能力沒有較高的入黨主動性、積極性以及熱情。

（二）團隊建設(shè)不到位，黨群關(guān)系不密切

基層黨務(wù)工作人員普遍存在身居眾多職位的狀況，工作時間少，難以強化學(xué)習(xí)更多的專業(yè)黨務(wù)知識內(nèi)容，這也側(cè)面表現(xiàn)出來，在建設(shè)基層黨支部期間，需要高度重視培養(yǎng)黨務(wù)干部這一工作，與此同時，基層“服務(wù)型黨組織”另類現(xiàn)象也是層出不窮，實際上，部分服務(wù)類型的工作出發(fā)點并不是自我的主動性和自覺性，而是完成上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，此種情況會對醫(yī)患關(guān)系和黨群關(guān)系產(chǎn)生不良影響。

（三）基層組織機構(gòu)有待健全

公立醫(yī)院的基層黨組織機構(gòu)普遍存在的眾多問題，包括：模糊不清的人員安排和職權(quán)、分工缺乏清晰性以不健全的機構(gòu)設(shè)置。依據(jù)相關(guān)調(diào)查研究分析發(fā)現(xiàn)，沒有明確基層黨支部委員的情況大有所在、黨組織生活形式創(chuàng)新性不足，單一形式嚴重以及黨員工作發(fā)展前期工作不到位等。

（四）監(jiān)督以及考核體系有待健全

公立醫(yī)院針對于實際情況，建立的基層黨建考核機制缺乏完善性和全面性，沒有針對于黨員干部和黨組織的工作人員，制定健全的監(jiān)督體系和激勵體系，這會難以充分的調(diào)動出所有黨員干部創(chuàng)業(yè)和各級黨組織人員的熱情，難以對建設(shè)黨組織進行健全和規(guī)范。想要在從嚴治黨全面延伸到基層方向，就要全面推動基層組織建設(shè)工作的進步和發(fā)展。健全和優(yōu)化黨建考核體系和監(jiān)督體系，推動黨建主體積極落實責(zé)任義務(wù)，加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實自我義務(wù)和職責(zé)，確保做到層層遞進，級級監(jiān)督，逐漸實施黨建工作發(fā)展和進步框架。

三、加強和改進公立醫(yī)院基層黨建工作具體方法

針對于加強和改進公立醫(yī)院基層黨建工作具體方法，整理了四點，分別是：強化思想教育，展開特色教育活動、加強建設(shè)黨員團隊，密切聯(lián)系群眾、健全組織結(jié)構(gòu)，建設(shè)嚴肅作風(fēng)建設(shè)、加強監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合獎賞機制，下面將逐一進行說明。

（一）強化思想教育，展開特色教育活動

依據(jù)內(nèi)部實際狀況，公立醫(yī)院黨組織要加強開展教育活動，并不斷對活動形式進行創(chuàng)新和改革，比如，通過對“合格黨員示范崗”等黨建活動品牌的打造，設(shè)計多樣化的主題黨日等，將警示教育基地以及紅色教育示范基地充分地利用起來，展開培訓(xùn)教育活動。鼓舞黨員積極參與各種讀書會、交談會等，為黨員提供相關(guān)學(xué)習(xí)信息資料，組織購買相關(guān)書籍，通過多媒體社交平臺，定期組織職工和黨員展開在線交流會議，實現(xiàn)信息共享，從而使學(xué)習(xí)教育有效掙脫時間和空間上的限制，達到全方位覆蓋思想教育工作的目的。公立醫(yī)院還要積極要求相關(guān)專家，為職工以及黨員展開專業(yè)性黨課知識教育座談會議。引導(dǎo)黨員群眾主動地參與進來，通過群眾樂于接受的方式，深入黨思想于每個人的內(nèi)心之中，緊密聯(lián)系各個單位、各個區(qū)域的黨員，從而形成紀律一致、行動一致以及意志一致的整體。

（二）加強建設(shè)黨員團隊，密切聯(lián)系群眾

在公立醫(yī)院基層黨建工作中，黨員團隊占據(jù)著絕對的主導(dǎo)作用，為此，公立醫(yī)院要提高建設(shè)黨員團隊的重視程度，加強黨員團隊人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，協(xié)助和幫助基層黨員深入學(xué)習(xí)和了解相關(guān)理論知識內(nèi)容。加強培養(yǎng)眾多入黨積極分子，在基層黨組織團隊中融入高尚品質(zhì)和努力奮斗的醫(yī)護工作人員。針對于公立醫(yī)院的黨組織和黨支部要制定科學(xué)合理的生活方案，依據(jù)相關(guān)規(guī)范機制，開展多樣化的活動。不僅如此，在實際開展基層黨建工作期間，要善于聽取群眾意見，積極與群眾展開溝通和交流，多多站在群眾的角度去思考問題，堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。

（三）健全組織結(jié)構(gòu)，建設(shè)嚴肅作風(fēng)建設(shè)

針對于黨組織設(shè)置，不斷進行優(yōu)化和改善，將基層黨支部政治性功能充分的凸顯出來，從而對公立醫(yī)院基層黨建工作效率和質(zhì)量進行有效提高。促進建設(shè)規(guī)范標準化黨支部，密切開展各種相關(guān)制度，包括：組織生活會議、主題黨日等；將黨員工作做到位，還要推動其發(fā)展和進步，將首要位置設(shè)立為政治標準，提高學(xué)科領(lǐng)頭羊、合格年輕醫(yī)護人員等發(fā)展的重視程度；將現(xiàn)代化技術(shù)充分地發(fā)揮出來，積極使用線上和線下的互動交流方法。密切展開多樣化主題的實踐活動，包括：掛牌上崗、黨員責(zé)任區(qū)等，將黨員模范先鋒的作用發(fā)揮到極致，建設(shè)有關(guān)于黨建活動的品牌，強化品牌效應(yīng)，促進公立醫(yī)院工作有機融合黨組織活動。建設(shè)嚴肅作風(fēng)期間，要禁止官僚主義和形式主義，統(tǒng)一集中整治此類不良現(xiàn)象，并將其作為重要的工作目的。

（四）加強監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合獎賞機制

要同步部署、規(guī)劃、促進公立醫(yī)院中心工作和黨建工作，引領(lǐng)著計劃促進工作。針對于主體責(zé)任，要加強監(jiān)督力度，強化監(jiān)督各級人員的責(zé)任，確保落實各項重大決策工作。針對于公立醫(yī)院內(nèi)部實際情況，建立健全的考核機制和賞罰機制，并把考核成績放入賞罰的參考數(shù)據(jù)之中，加強人員的遵紀守法觀念，促進更加精細化、科學(xué)化的高效展開黨建工作。

（五）設(shè)立完善的黨建工作機制

加強理論知識的學(xué)習(xí)，重點滲透我黨的理想信念，深入到社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)中。公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子要在期間發(fā)揮帶頭作用，完善基層的黨建學(xué)習(xí)制度，促使各個規(guī)章制度的有效使用，能予以職責(zé)的合理劃分，明確具體目標，并在期間進行全面檢查和綜合考核，以發(fā)揮主動性學(xué)習(xí)的目的，促使良好工作作風(fēng)的形成。還需要完善黨建和業(yè)務(wù)工作機制的相互結(jié)合，通過有效措施解決黨建工作中存在的問題。期間，可以按照組織上的工作服務(wù)定位，結(jié)合業(yè)務(wù)需求相互聯(lián)系，在制定發(fā)展規(guī)劃的同時，還需要將思想作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相互結(jié)合。不僅如此，還需要設(shè)立完善的考評機制，重點思考人員的工作能力、綜合素質(zhì)以及服務(wù)水平等，按照醫(yī)院的實際需求展開考核工作，也能結(jié)合其中的問題找到關(guān)鍵原因，以達到整個問題的詳細控制。

（六）增強黨員干部的工作能力

基層的黨員干部是公立醫(yī)院內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)人物，其自身能力與基層公立醫(yī)院的黨建工作水平發(fā)展存在很大關(guān)系。所以，要通過培訓(xùn)的方式來增強人員的業(yè)務(wù)能力，有效形成固定化的學(xué)習(xí)機制。還需要通過培訓(xùn)保證黨支部書記綜合素質(zhì)的提升，多個多種培訓(xùn)活動、外出學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)課程的設(shè)置等，使基層的領(lǐng)導(dǎo)干部都能積極參與，充分發(fā)揮帶頭作用。如：給公立醫(yī)院的黨員干部創(chuàng)建良好的成長環(huán)境，通過多種措施的使用增強工作人員積極性，保證為公立醫(yī)院的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展提供強大保障。不僅如此，在現(xiàn)代社會快速發(fā)展下，信息資源更新速度更快，公立醫(yī)院的基層領(lǐng)導(dǎo)人員還需要增強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，能結(jié)合時代的發(fā)展特征，逐漸擴展知識視野，能夠加強思想的滲透和知識的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)多個領(lǐng)域知識的掌握。所以說，要有效增強黨員干部的工作能力，掌握豐富知識和經(jīng)驗，只有這樣才能為公立醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

四、結(jié)語

總而言之，對于公立醫(yī)院來說，展開基層黨建工作尤為重要。現(xiàn)階段，在基層黨建工作方面，公立醫(yī)院還存在著較多問題，為此，可以通過強化思想教育，展開特色教育活動、加強建設(shè)黨員團隊，密切聯(lián)系群眾、健全組織結(jié)構(gòu)，建設(shè)嚴肅作風(fēng)建設(shè)、加強監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合獎賞機制等方法，加強和改進基層黨建工作，從而提高公立醫(yī)院服務(wù)能力和水平。