水利工程施工管理的質(zhì)量控制要點(diǎn)

徐艷菊

（山東省菏澤市巨野縣柳林鎮(zhèn)人民政府，山東 菏澤 274000）

水利工程是我國(guó)必不可少的民生工程。但是，水利工程的施工建設(shè)卻具有一定的復(fù)雜性，整個(gè)施工過程涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，且容易出現(xiàn)各種各樣的問題。在這種情況下，要想提高水利工程的施工質(zhì)量，保證水利工程的施工效益，就必須要結(jié)合當(dāng)前水利工程施工管理的實(shí)際情況，提出針對(duì)性的施工管理質(zhì)量控制措施。

一、水利工程施工管理的特點(diǎn)

（一）涉及范圍廣泛

水資源分配不均衡，是我國(guó)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡的主要影響因素。而水利工程的施工建設(shè)，則可以有效提高水資源開發(fā)與利用的科學(xué)合理性。但是，水利工程的施工建設(shè)涉及范圍卻非常廣泛[1]，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。例如，在一些大型水利工程的施工建設(shè)當(dāng)中，需要先對(duì)相應(yīng)區(qū)域的居民進(jìn)行妥善的安置，避免因?yàn)樗こ淌┕そㄔO(shè)而對(duì)當(dāng)?shù)氐拿裆l(fā)展產(chǎn)生影響。另外，在正式開始施工建設(shè)之前，還需要對(duì)水利工程施工的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析。只有對(duì)這些因素進(jìn)行有效地把控，才能夠提高施工管理質(zhì)量，為水利工程的質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)。

（二）施工影響因素較多

在水利工程的具體建造過程中，既要充分重視自然條件，也要具體考慮區(qū)域內(nèi)的人文因素，進(jìn)而推動(dòng)水利水電項(xiàng)目工程建造進(jìn)程的科學(xué)進(jìn)行。在水利工程項(xiàng)目的實(shí)際建造過程中，要充分了解施工場(chǎng)地的自然地理?xiàng)l件，未雨綢繆地做好相關(guān)的預(yù)防工作，盡量將其對(duì)項(xiàng)目施工的影響降到最低。并且在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目建造的過程中，通常會(huì)出現(xiàn)因工程技術(shù)手段的復(fù)雜性和施工難度過大而影響項(xiàng)目進(jìn)度的情況。所以，必須要有效地提升水利項(xiàng)目工程具體操作人員的技術(shù)水平，如此才能科學(xué)有效地規(guī)避此類問題。

（三）不確定性較強(qiáng)

水利工程的施工建設(shè)涉及的工程量非常大，需要花費(fèi)較長(zhǎng)的施工周期才能夠完成施工建設(shè)。在整個(gè)施工周期中，施工人員的流動(dòng)性較大，不確定因素也比較多。一些不可抗力因素的存在，不僅會(huì)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，還會(huì)使水利工程遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下，只有管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各種影響因素的控制與關(guān)注，才能夠?yàn)楣こ淌┕べ|(zhì)量提供保證。

二、水利工程施工質(zhì)量控制的影響因素

（一）施工環(huán)境

施工環(huán)境指的是所有的外部客觀影響因素，比如，項(xiàng)目所在地區(qū)的天氣、溫度、地質(zhì)水文情況等。施工環(huán)境直接關(guān)乎工程建設(shè)是否合理、是否順利，以及在后續(xù)使用過程中是否穩(wěn)定、可靠，對(duì)工程質(zhì)量有重大影響。如果施工期間不能充分考慮到施工環(huán)境對(duì)項(xiàng)目帶來的影響并加以規(guī)避，就會(huì)容易引發(fā)安全事故，從而不利于整個(gè)水利工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（二）缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施

水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)大都有著異常復(fù)雜的地理環(huán)境。而且，不同的水利工程，由于建設(shè)位置不同，其提出的工程建設(shè)要求也有很大的差異，必須要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行專門施工方案的制訂。但是，即便是施工方案的針對(duì)性再高，也無法完全彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施不完善帶來的影響。結(jié)合以往的施工案例，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，主要會(huì)對(duì)水利工程施工建設(shè)的影響表現(xiàn)在以下幾方面：首先，不僅會(huì)影響水利工程的正常施工進(jìn)度，降低水利工程的施工質(zhì)量，還會(huì)使整個(gè)施工過程充滿安全隱患；其次，基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響著水利工程的功能發(fā)揮程度，且對(duì)周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接的影響。

（三）缺乏完善的質(zhì)量管控機(jī)制

在水利工程的施工管理過程中，質(zhì)量管控機(jī)制的不完善，也是一個(gè)非常突出的問題，不僅會(huì)影響水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展，還會(huì)對(duì)水利設(shè)施的日常維護(hù)產(chǎn)生影響。首先，部分水利工程的管理人員調(diào)動(dòng)比較頻繁。新上崗的管理人員不能全方位地了解轄區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施運(yùn)行情況。再加上自身管理水平的限制，根本無法對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)管理。而這必然會(huì)對(duì)水利設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生影響。其次，部分水利工程沒有將質(zhì)量管控措施落實(shí)到位，既沒有制定針對(duì)性的質(zhì)量管控體系，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量管理措施進(jìn)行落實(shí)。最后，質(zhì)量管控人員缺乏較高的質(zhì)量管理意識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)即便是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，也沒有在第一時(shí)間指出，更沒有提出返工或者修復(fù)的建議。與此同時(shí)，還沒有對(duì)質(zhì)量較低和質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)工作予以重視，水利工程的施工質(zhì)量得不到有力的保證。

（四）受施工工藝因素的影響

在水利工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作過程中，其工藝也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響。不同的工藝有不同的施工效果，并且對(duì)材料的使用數(shù)量也不盡相同。所以，要具體問題具體分析，盡可能地選擇與工程匹配度最高的工藝來進(jìn)行施工，這樣才能保證項(xiàng)目工程的實(shí)際質(zhì)量，并且減少對(duì)原材料的浪費(fèi)，從而降低水利工程的建造成本。

三、水利工程施工質(zhì)量控制措施

（一）加強(qiáng)施工材料使用管理效果

水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。材料采購采用招標(biāo)采購制度，選用質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的材料供應(yīng)商進(jìn)行材料采購。材料出廠前，必須提供產(chǎn)品出廠合格證；運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)后，入庫前項(xiàng)目部要組織進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后的材料才能入庫存放，才能用于工程建設(shè)。材料進(jìn)場(chǎng)后，要有序存放，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行存放，避免材料污染或損壞。在施工過程中，還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)禁偷工減料，加強(qiáng)環(huán)境管理。如果發(fā)生材料不合格，或保存使用過程中發(fā)生損毀，影響工程質(zhì)量，應(yīng)立即暫停使用，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主、項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員研究后，采取降級(jí)使用或直接退場(chǎng)處理。

（二）完善人員管理制度及辦法

為了加強(qiáng)人事管理的有效性，必須制定完善的人事管理制度，提高管理工作的效率。首先是實(shí)行問責(zé)管理措施，全體員工都有自己的管理范圍，每個(gè)員工針對(duì)自己管理范圍承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)量管理問責(zé)制對(duì)促進(jìn)工程質(zhì)量和安全的提高具有重要意義，認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員會(huì)得到應(yīng)有的回報(bào)，管理失責(zé)的管理人員會(huì)得到相應(yīng)的處罰；管理不到位，造成質(zhì)量事故和安全事故，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）建立科學(xué)化的責(zé)任管理機(jī)制

在水利項(xiàng)目建設(shè)的過程中，其質(zhì)量問題受到多方面的條件影響，在工程投標(biāo)環(huán)節(jié)就應(yīng)該健全科學(xué)的責(zé)任機(jī)制，對(duì)工程的投招標(biāo)環(huán)節(jié)暗箱操作現(xiàn)象展開科學(xué)管控。建立健全的責(zé)任機(jī)制，可以較為有效地完成責(zé)任追究工作，保證責(zé)任劃分有理有據(jù)，促進(jìn)相關(guān)工作人員整體水平的提升。在水利項(xiàng)目建造的過程中，應(yīng)該積極完善質(zhì)量管理機(jī)制，充分把握管理機(jī)制的相關(guān)細(xì)則，推動(dòng)項(xiàng)目的落實(shí)。另外設(shè)計(jì)部門也應(yīng)該有盡力優(yōu)化圖紙的意識(shí)，評(píng)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種因素以及可能出現(xiàn)的狀況，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量的提升。

（四）對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量管控機(jī)制進(jìn)行完善

要想加強(qiáng)水利工程施工管理的質(zhì)量控制，需要對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量管控機(jī)制進(jìn)行完善。首先，管理人員要對(duì)水利工程的施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并引導(dǎo)施工人員全身心地投入到施工建設(shè)當(dāng)中，并通過管理機(jī)制的有效落實(shí)提升水利工程質(zhì)量管控的合理性與規(guī)范性。其次，管理人員要對(duì)水利工程的檔案管理工作予以高度的重視，明確檔案管理責(zé)任人，并不斷地增強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。

（五）豐富水利工程的質(zhì)量控制資金來源

在實(shí)際的水利工程施工建設(shè)中，為了避免資金不足對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，需要豐富相應(yīng)的質(zhì)量控制資金來源。首先，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展條件，在充分考慮工程建設(shè)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境影響以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活用水、工業(yè)用水以及農(nóng)業(yè)用水成本的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。其次，為了實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”的目標(biāo)，提高水利工程的施工效益，將水利工程的應(yīng)用價(jià)值充分發(fā)揮出來，還需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及監(jiān)督管理機(jī)制。

（六）積極推進(jìn)“四新”技術(shù)，提高施工效率和工程質(zhì)量

近年來，隨著我國(guó)制造業(yè)水平的穩(wěn)步提高，各行業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，大量先進(jìn)的施工機(jī)械用于水利工程施工，不僅工作效率高，而且施工質(zhì)量有保證。另外，大量新材料、新工藝、新技術(shù)的利用，使得水利工程施工更高效、更快捷、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保，因此，所有現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提升施工管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

（七）開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，加強(qiáng)安全管理

施工企業(yè)需對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)和安全演練。工程項(xiàng)目開工前，需要開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，明確各施工項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和主要危險(xiǎn)源，采取有效措施加強(qiáng)安全防護(hù)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，并制定緊急避險(xiǎn)和自救措施，多角度確保參建人員的人身安全和工程安全。

（八）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

要想科學(xué)管控項(xiàng)目的質(zhì)量問題，就要做好建造過程中質(zhì)量管控環(huán)節(jié)。在水利工程項(xiàng)目的具體施工過程中，要重視項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)施工質(zhì)量，選擇科學(xué)合理的手段進(jìn)行質(zhì)量管控。優(yōu)化水利項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)優(yōu)化，統(tǒng)籌管理，保證設(shè)計(jì)方案的可操作性。另外還要重視建立科學(xué)的施工議案，保證項(xiàng)目的可執(zhí)行性。對(duì)核心環(huán)節(jié)與步驟展開分析，加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)節(jié)，施工原料是項(xiàng)目建設(shè)得以進(jìn)行的必然條件，因此管理環(huán)節(jié)也不應(yīng)該將其忽視，要集中管理施工原料，以免出現(xiàn)紕漏而影響施工進(jìn)度。關(guān)于項(xiàng)目建造過程中的設(shè)備儀器問題，要充分保障其性能，做好開工前的調(diào)試。

四、結(jié)論

綜合上述，水利水電項(xiàng)目建造的施工條件比較特殊，并經(jīng)常會(huì)受到多方面因素的阻礙，多重施工也會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成不可避免的影響?，F(xiàn)階段，要想科學(xué)合理的管控項(xiàng)目實(shí)際質(zhì)量，就必須充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的要素，使其相輔相成，重視對(duì)項(xiàng)目整體的了解與分析，羅列出具體的項(xiàng)目施工要點(diǎn)。在確定項(xiàng)目施工的各種要點(diǎn)之后，要積極制定出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，如此才能保證工程質(zhì)量，體現(xiàn)出水利水電項(xiàng)目工程的建造價(jià)值。