燃?xì)夤井?dāng)前農(nóng)村氣代煤工程情況下冬季保供及安全運(yùn)營(yíng)

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（濟(jì)南華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰荆綎| 濟(jì)南 250000）

現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，在改善人們生存與生活環(huán)境的同時(shí)，也造成了嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題，對(duì)生態(tài)文明農(nóng)村建設(shè)造成了一定的阻礙。而“氣代煤”工程本身就具有安全系數(shù)高、污染性小等優(yōu)勢(shì)，其建設(shè)與發(fā)展為農(nóng)村選擇更低碳安全能源，構(gòu)建清潔取暖項(xiàng)目提供了可能。做好農(nóng)村居民示范性作用、提高燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩麄鹘逃?，最大限度去除農(nóng)村冬季保供安全隱患，進(jìn)而為燃?xì)夤井?dāng)前農(nóng)村“氣代煤”工程建設(shè)做好安全營(yíng)運(yùn)保障。

一、燃?xì)夤尽皻獯骸惫こ炭尚行苑治?/h2>

（一）燃?xì)夤尽皻獯骸惫こ碳夹g(shù)可行性

為了簡(jiǎn)化工藝流程、保障安全及氣源穩(wěn)定輸送，在施工中以地埋或頂管方式鋪設(shè)中壓管道到村口，然后經(jīng)調(diào)壓箱后低壓架空入戶，此方式最為安全穩(wěn)妥；且便于日后巡檢。隨著近幾年華北及華東區(qū)域極端天氣愈發(fā)頻繁，如何應(yīng)對(duì)村莊低壓架空管道安全運(yùn)行及搶維修成為燃?xì)夤炯毙杳媾R的問(wèn)題，原因主要因?yàn)樵谵r(nóng)村多數(shù)都是平房，低壓管道從調(diào)壓箱后引出之后上墻；立管及入戶前架空管道極易受到強(qiáng)風(fēng)及雷暴影響；2021 年夏季頻繁的極端天氣中陣風(fēng)超過(guò)12 級(jí)情況已超過(guò)“氣代煤”工程本身設(shè)計(jì)范圍，在沒(méi)有相對(duì)應(yīng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指引情況下；燃?xì)夤拘枳龅郊芸展苤Ъ芗庸碳傲⒅庸滔嘟Y(jié)合；針對(duì)不同墻體進(jìn)行相對(duì)應(yīng)加強(qiáng)，并對(duì)部分易墜落樹(shù)木區(qū)域進(jìn)行提前維護(hù)，這樣可以有效避免在極端天氣中對(duì)低壓架空管道的損壞。同時(shí)可以通過(guò)scada 系統(tǒng)根據(jù)管道氣源流量情況進(jìn)行有效的分析檢查，在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)損壞的情況進(jìn)行及時(shí)的維修和更換。最后，燃?xì)夤具\(yùn)營(yíng)模式宜選擇“互聯(lián)網(wǎng)”+“物聯(lián)網(wǎng)”形式，最大限度降低營(yíng)運(yùn)損耗與成本，并根據(jù)具體運(yùn)營(yíng)情況選擇合適的專業(yè)人員對(duì)燃?xì)庠O(shè)施展開(kāi)全方位監(jiān)督與管理，最大程度上保障農(nóng)戶用氣安全性與穩(wěn)定性。

（二）燃?xì)夤尽皻獯骸奔夹g(shù)的投資模式可行性

雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)大力發(fā)展振興農(nóng)村建設(shè)事業(yè)，但相較于城鎮(zhèn)而言，絕大部分農(nóng)村農(nóng)戶的生活品質(zhì)仍偏低，整體莊戶分布并不集中，且多以平房形式為主，這就進(jìn)一步加大了農(nóng)村區(qū)域天然氣的設(shè)備、技術(shù)等推廣應(yīng)用的資金費(fèi)用損耗，大范圍鋪設(shè)燃?xì)夤艿蕾Y金與設(shè)備成本較高，而煤炭取暖污染問(wèn)題又非常嚴(yán)重，對(duì)燃?xì)夤具M(jìn)行“氣代煤”提出了更嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)考量。面對(duì)這種發(fā)展窘境，在嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題面前，發(fā)展“氣代煤”工程仍需地方政府財(cái)政專項(xiàng)資金投入并對(duì)燃?xì)夤具M(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?、政府扶持以及農(nóng)戶配合的三位一體推行形式，就成為當(dāng)前最適宜農(nóng)村冬季保供的高效率、高安全系數(shù)手段。

二、燃?xì)夤巨r(nóng)村“氣代煤”工程下冬季保供及安全運(yùn)營(yíng)實(shí)施路徑

（一）嚴(yán)格把控安全監(jiān)督與管理關(guān)卡

“氣代煤”屬于有益民生發(fā)展的重要工程，在高標(biāo)準(zhǔn)完成這一工程中安全問(wèn)題是其中最為關(guān)鍵的一環(huán)，所以燃?xì)夤驹谶M(jìn)行工程建設(shè)中對(duì)此要高度重視?！皻獯骸闭w推廣區(qū)域較廣、鋪設(shè)路線較長(zhǎng)，可以地上與地下雙向進(jìn)行，對(duì)工程整體的技術(shù)施工有較高層次的要求，整體施工難度系數(shù)偏高。這種較高施工技術(shù)與農(nóng)村較復(fù)雜環(huán)境，都給工程推進(jìn)帶來(lái)了諸多不可測(cè)安全隱患，需要燃?xì)夤緩氖┕ら_(kāi)始的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把控，以最大限度確保能在為農(nóng)戶冬季供暖提供安全條件[2]。燃?xì)夤颈仨氁贫ê虾跻?guī)范且嚴(yán)格的規(guī)章制度，以為民眾謀求福利為基準(zhǔn)，對(duì)于出現(xiàn)的偷懶耍滑等行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)與指正，按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不負(fù)責(zé)、不合規(guī)的人員、行為等根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行懲罰，避免為公司工程安全運(yùn)營(yíng)留下安全隱患。同時(shí)，收到極端天氣預(yù)報(bào)通知后，燃?xì)夤拘枰M(jìn)行安全隱患排查以及設(shè)備物資準(zhǔn)備情況的巡查，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行有效的維護(hù)以及對(duì)應(yīng)物資補(bǔ)充完善，在遭受極端天氣情況影響后，需要對(duì)管道做好維修和保養(yǎng)，查缺補(bǔ)漏，保證輸配運(yùn)行中的安全和平穩(wěn)。

另外，燃?xì)夤疽胬眄樃黜?xiàng)規(guī)章制度，對(duì)需要修訂與調(diào)整的地方進(jìn)行進(jìn)一步完善，結(jié)合國(guó)家農(nóng)村供暖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從工程安全、安全管理、驗(yàn)收維護(hù)等不同層面，提出針對(duì)性且具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到操作有理有據(jù)。燃?xì)夤究梢越Y(jié)合自身財(cái)力、物力情況，構(gòu)建信息化指揮調(diào)度平臺(tái)，利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)公司已有安全自動(dòng)化監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督與測(cè)控統(tǒng)一技術(shù)規(guī)劃，實(shí)施第三方、分級(jí)監(jiān)管調(diào)度等形式，構(gòu)建更能滿足燃?xì)夤景l(fā)展需求的網(wǎng)格化無(wú)縫施工與監(jiān)管機(jī)制。最后，燃?xì)夤具€需要構(gòu)建適宜的突發(fā)事件機(jī)制，明確可能發(fā)生事件的積極應(yīng)對(duì)措施，做好前期搶維修隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，提高各級(jí)管理體系；并按照季度或月度等實(shí)際情況在特定區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急演練，強(qiáng)化燃?xì)夤镜耐话l(fā)事件處理水平；建立燃?xì)庑孤半p向保險(xiǎn)”機(jī)制，做好泄漏預(yù)防與監(jiān)督工作，給農(nóng)戶安裝自動(dòng)報(bào)警設(shè)備，從不同層面為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展做出最大努力。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)氣源調(diào)峰機(jī)制

冬季氣源調(diào)配問(wèn)題一直是各方面關(guān)注的焦點(diǎn)，從燃?xì)夤緦用嫔希瑧?yīng)在夏季居安思危提前做好冬季氣源部署，在資金允許情況下補(bǔ)充建設(shè)LNG 氣化設(shè)施，同時(shí)采購(gòu)多方氣源，以便在緊急情況下有多種選擇。即便面對(duì)不利局面情況下，也要提前做好客戶宣傳工作，對(duì)極端用氣情況進(jìn)行提前告知，以便用戶合理安排生產(chǎn)及停工。燃?xì)夤疽悦裼脩魹樽畹捅Ｕ?，必要時(shí)可停掉工商業(yè)用戶用氣保障民生用氣。

（三）要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及防疫防控

第一點(diǎn)，燃?xì)馄髽I(yè)需要保證工作人員具備較強(qiáng)的生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)格化管理，有效形成實(shí)名制管理系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家防疫防控措施，對(duì)“氣代煤”工程施工中各地施工人員進(jìn)行有效篩查，保證在生產(chǎn)中不會(huì)存在疫情隱患。第二點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)保障。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造管理。例如，在充足的空間中進(jìn)行有效操作，并且不低于150 平方米，同時(shí)還需要具備較為充足的工作人員，在每一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中需要配備不低于5 人左右的工作人員，同時(shí)合理安排兼職安全員、安檢維修人員。需要具備充足的維修材料以及備件、配備可燃物體濃度檢測(cè)儀，以及消防滅火器材等必需品[4]。燃?xì)夤就瑫r(shí)還需檢查日常巡線人員工作半徑的情況，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行有效管理，通過(guò)APP 進(jìn)行明確的定位；同時(shí)燃?xì)夤緫?yīng)對(duì)門(mén)站以及調(diào)壓設(shè)施等重點(diǎn)工作設(shè)施進(jìn)行定期全方面檢查?？偠灾\(yùn)營(yíng)保障是氣代煤安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，并且起著關(guān)鍵性的作用。第三點(diǎn)，建立安全臺(tái)賬。完善施工單位以及監(jiān)理單位工程安全生產(chǎn)記錄，并采用分檔分期的方式對(duì)有關(guān)檔案進(jìn)行有效整理。

（四）施工過(guò)程中關(guān)注安裝細(xì)節(jié)

在農(nóng)村“氣代煤”施工當(dāng)中，地埋部分多采用地下埋深1.5m 方式鋪設(shè)pe 管，出地面后彎管式鋼塑轉(zhuǎn)換部分應(yīng)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的細(xì)節(jié)加強(qiáng)，如3pe 加強(qiáng)級(jí)彎管式鋼塑轉(zhuǎn)換面對(duì)刮擦及碰撞時(shí)均能起到良好的保護(hù)作用；如相應(yīng)管件達(dá)不到其要求或不包含相應(yīng)3pe 防腐層，可選用1.5 平方優(yōu)質(zhì)冷纏帶進(jìn)行纏繞防腐，也能起到相應(yīng)的保護(hù)作用，鋼塑轉(zhuǎn)換與地面部分需要外套dn50-80 口徑套管進(jìn)行加固防護(hù)，出地面后與架空管的連接部分宜用鍍鋅外接進(jìn)行連接，盡量在整個(gè)施工過(guò)程中避免使用或者少使用鍍鋅活接頭進(jìn)行連接作業(yè)，因?yàn)闀r(shí)間久后活接墊片部分老化失去密封作用易導(dǎo)致漏氣，產(chǎn)生安全隱患；故不建議使用活結(jié)連接方式，出地面立管部分一定要求施工單位加裝防護(hù)欄；采用大弧度距墻50cm 型號(hào)，形成完美防護(hù)，如遇到用戶要求距墻距離過(guò)長(zhǎng)情況，可相應(yīng)加長(zhǎng)護(hù)欄長(zhǎng)度。架空管及出地面立管一定注意防腐刷漆步驟，進(jìn)行三遍刷漆防銹措施，對(duì)套絲連接部分采用生料帶纏繞絲方式，切不可使用液體膠合連接，避免日后維護(hù)維修增加難度，甚至增加漏氣點(diǎn)；在架空管線與電線及通訊線纜交叉部分；對(duì)管道進(jìn)行外包PVC 管處理。進(jìn)行絕緣防護(hù)，有效避免險(xiǎn)情。架空管支架連接部分采用包覆冷纏帶或其他絕緣材料，避免管卡磨損管道鍍鋅層產(chǎn)生銹蝕現(xiàn)象。由于農(nóng)村墻體建筑材料不同，甚至有部分土坯墻體，在進(jìn)行墻體支架安裝作業(yè)時(shí)，盡量采用高級(jí)別型號(hào)膨脹螺栓，對(duì)應(yīng)墻體及支架進(jìn)行加固，避免在遭受惡劣氣象條件或?yàn)?zāi)害天氣時(shí)支架松脫導(dǎo)致架空管道漏氣情況發(fā)生，避免出現(xiàn)險(xiǎn)情。戶外掛表的村莊一定在表箱上標(biāo)注緊急搶維修電話，戶內(nèi)可通過(guò)在入戶管粘貼等方式告知居民，以便在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，居民能第一時(shí)間聯(lián)系燃?xì)夤具M(jìn)行搶險(xiǎn)維修。村內(nèi)調(diào)壓設(shè)施基礎(chǔ)一定采用混凝土澆筑施工方式，避免后期產(chǎn)生沉降問(wèn)題，影響管道連接段安全，在施工結(jié)束后假裝50cm高調(diào)壓器基礎(chǔ)圍墻，并加裝護(hù)欄，防止惡意損壞調(diào)壓設(shè)施事件發(fā)生。

（五）要加強(qiáng)安全宣傳教育

第一點(diǎn)，需要有效掌握百姓對(duì)燃?xì)庵R(shí)的了解情況，并對(duì)根據(jù)百姓的掌握情況來(lái)進(jìn)行對(duì)應(yīng)宣傳。同時(shí)還需要對(duì)百姓進(jìn)行氣代煤科學(xué)使用的相關(guān)知識(shí)以及實(shí)際操作，并安排相關(guān)人員在農(nóng)村進(jìn)行教授，從而有效的保證百姓了解相關(guān)安全知識(shí)。同時(shí)還可以進(jìn)行區(qū)域劃分的方式來(lái)安排人員進(jìn)行入戶安檢工作，培養(yǎng)百姓養(yǎng)成安全知識(shí)，使“氣代煤”工程成為惠民利民的有效保障。第二點(diǎn)，有效對(duì)燃?xì)夤芫€進(jìn)行標(biāo)識(shí)以及安全防護(hù)。并對(duì)村內(nèi)燃?xì)夤芫€和設(shè)施進(jìn)行有效警示，對(duì)破壞人員以及不良企圖人員進(jìn)行有效教育并進(jìn)行索賠。同時(shí)，還需要對(duì)煙花爆竹進(jìn)行有效的監(jiān)管，需要對(duì)村民進(jìn)行一定的約束，并有相關(guān)人員和村干部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，起到幫帶作用。

結(jié)束語(yǔ)：綜上我們可以看出，在國(guó)內(nèi)“氣代煤”工程形式下，燃?xì)夤拘枰行ПＷC居民及當(dāng)?shù)卣胺€(wěn)定得實(shí)惠,安全保發(fā)展”這一重要前提，同時(shí)還需要重視安全情況，從而更加有效地為人民服務(wù)，并進(jìn)行企業(yè)規(guī)范化、制度化以及常態(tài)化管理，有效推動(dòng)氣代煤的安全運(yùn)營(yíng)。