有效提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方法初探

陳川弟

（汕頭市潮陽(yáng)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量與安全中心，廣東 汕頭 515000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，我國(guó)城市化進(jìn)程也在快速推進(jìn)中，城市得到了更新和發(fā)展的機(jī)會(huì)，而城市的發(fā)展也推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，人們對(duì)于建筑功能安全性與質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為了保障建筑工程的施工質(zhì)量，提高建筑工程施工安全性，建筑企業(yè)應(yīng)該落實(shí)安全監(jiān)督管理工作，關(guān)注建筑工程管理與質(zhì)量安全監(jiān)管工作的成果，通過(guò)加強(qiáng)安全管理意識(shí)、落實(shí)責(zé)任制度、規(guī)范相關(guān)施工條例等方法解決建筑施工行業(yè)中存在的安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、有效提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也在不斷向前推進(jìn)，房屋工程建筑施工單位數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。然而，受多種環(huán)境因素的影響，各類(lèi)施工安全事故頻頻發(fā)生，給廣大人民群眾構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，使許多施工單位面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑工程質(zhì)量安全主要指的是施工的每個(gè)工期以及在完工后的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。具體來(lái)說(shuō)就是在合同工期內(nèi)，工程建設(shè)能否順利完工、各個(gè)工作環(huán)節(jié)是否滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、建筑工程的質(zhì)量安全是否符合相關(guān)的建筑標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。除此之外，相關(guān)建筑公司還要保證施工人員的身心健康。工程實(shí)施存在工序復(fù)雜、周期長(zhǎng)、投入資金多等特點(diǎn)，工程的建設(shè)也會(huì)受到國(guó)家政策、工程業(yè)主各方面的影響。隨著人們的生產(chǎn)生活水平不斷提高，建筑工程質(zhì)量和監(jiān)督管理工作也有了一些更新、更嚴(yán)格的要求。標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化的新要求也在倒逼行業(yè)對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行合理規(guī)范。工作人員要按照規(guī)范進(jìn)行檢查，對(duì)施工每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量認(rèn)真監(jiān)督和管控，在監(jiān)管工作中好好利用信息技術(shù)，為質(zhì)量監(jiān)管工作提供可靠的平臺(tái)和數(shù)據(jù)支持，這些都可以確保工程施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證最終建設(shè)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。還能有效促進(jìn)建筑行業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展。

二、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀

（一）國(guó)家對(duì)于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)體制不完善

雖然我國(guó)建立了建筑工程質(zhì)量安全管理相關(guān)的法律法規(guī)，但仍舊不夠完善，許多條款可行性低，國(guó)家及地方相關(guān)行政法規(guī)沒(méi)有做到將規(guī)定和要求具體化、精細(xì)化。執(zhí)法者難以依據(jù)法律法規(guī)條款有效地開(kāi)展工作，無(wú)法充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)有的作用。特別是在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)際工作中，地方政府作為最主要的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到被處罰單位或個(gè)人不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門(mén)的處理決定，尤其是許多高額的處罰條款，無(wú)法通過(guò)法律法規(guī)約束被良好地執(zhí)行。

（二）建筑施工質(zhì)量較低

隨著建筑工程的企業(yè)數(shù)量不斷增多，施工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的工程質(zhì)量安全問(wèn)題也越來(lái)越多，導(dǎo)致這一質(zhì)量現(xiàn)象頻繁發(fā)生的主要形成原因包括：第一，施工單位自身缺乏完善的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，無(wú)法對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制，而且施工人員對(duì)質(zhì)量管理的重視程度不夠，相關(guān)監(jiān)督工作未能有效地落實(shí)；第二，施工單位的質(zhì)量施工人員往往缺乏較強(qiáng)質(zhì)量安全管理責(zé)任意識(shí)，一味地追求工期，導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法得到保障，影響后期建筑使用。而且建筑施工人員工作態(tài)度消極，未嚴(yán)格按照實(shí)際施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致很多施工環(huán)節(jié)都不符合施工標(biāo)準(zhǔn)，給建筑的正常使用埋下了諸多安全隱患。第三，施工用的原材料中也存在質(zhì)量問(wèn)題，部分建筑施工單位為了有效降低建筑施工材料成本，選擇一些價(jià)格低廉的原材料，其質(zhì)量不符合國(guó)家施工材料標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響我國(guó)建筑工程的整體施工材料質(zhì)量。

（三）建筑項(xiàng)目工程的前期準(zhǔn)備問(wèn)題

有的建筑工程選擇在郊外的大面積空地上進(jìn)行建設(shè)，很多時(shí)候周?chē)沫h(huán)境及天氣都不是特別理想，這影響了建筑工程建設(shè)的進(jìn)展。面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)惡劣的環(huán)境、危險(xiǎn)系數(shù)高以及施工難度大的問(wèn)題，需要工程技術(shù)人員提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，為施工現(xiàn)場(chǎng)增添安全設(shè)備，為處在危險(xiǎn)邊緣線(xiàn)的工作人員增添一份可靠的安全保障，這是建筑施工前期最應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

（四）員工安全培訓(xùn)不到位

安全培訓(xùn)是施工單位的重要工作，也是保障安全施工的基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)該主動(dòng)組織開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)，一方面能夠提升管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，另一方面還能夠提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的規(guī)范意識(shí)，從根本上提高安全施工水平。但是從實(shí)際的施工建設(shè)情況來(lái)看，很多建筑企業(yè)并未組織開(kāi)展系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)活動(dòng)，難以起到安全教育的作用，嚴(yán)重影響施工安全性。另外，由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員很多都屬于勞務(wù)分包人員，各勞務(wù)公司并未開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的建筑施工安全教育，導(dǎo)致施工人員安全責(zé)任意識(shí)淡漠，缺乏安全知識(shí)與防范意識(shí)，當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的時(shí)候難以自我防護(hù)，進(jìn)而造成嚴(yán)重的傷害。

（五）材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)

對(duì)于施工質(zhì)量控制和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作來(lái)說(shuō)，材料的性能和質(zhì)量在根本上保證了工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性和穩(wěn)定性。如果企業(yè)在采購(gòu)建筑材料時(shí)，為了降低成本，選擇了一些質(zhì)量低，價(jià)格優(yōu)的材料，那么會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)安全事故發(fā)生的概率。由于土建工程的規(guī)模大、復(fù)雜程度高，所以對(duì)材料的種類(lèi)需求是非常多的，所以很難保證所有施工環(huán)節(jié)的材料都能經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查，并且抽檢方式也經(jīng)常存在疏漏。很多企業(yè)在中標(biāo)之后，為了在工程項(xiàng)目中獲取更多的自身利益，經(jīng)常使用不能符合技術(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，有的監(jiān)理單位甚至沒(méi)有按照國(guó)家的建筑工程材料規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行抽樣調(diào)查，最終不僅會(huì)造成施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)增加安全事故的概率。

三、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方法優(yōu)化

（一）加強(qiáng)完善質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

在建筑工程施工過(guò)程中，需要制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，才能有效保障施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。由于目前很多施工單位在管理制度上還不完善，所以應(yīng)重視這些問(wèn)題，不斷完善并改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。在實(shí)際工作中有制度約束、分工明確、責(zé)任分明，也給質(zhì)量安全管理人員的工作提供了有效保障，在制定了管理制度后，還需要制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng)或獎(jiǎng)懲，以免出現(xiàn)不良行為，能有效保障建筑工程的整體質(zhì)量。

（二）政府相關(guān)制度與實(shí)際操作的改進(jìn)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，傳統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的模式，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的需求，所以政府在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的工作中，只有不斷發(fā)展和創(chuàng)新的監(jiān)督工作機(jī)制，從可行性方面完善細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，才能保障建設(shè)工程的整體質(zhì)量和安全。同時(shí)社會(huì)科技的進(jìn)步，可以推行相關(guān)政務(wù)管理的信息化，實(shí)行電子政務(wù)，運(yùn)用科學(xué)的管理辦法與高新技術(shù)，全面提高對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的檢測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)管手段。另外對(duì)于施工單位的選擇，就應(yīng)嚴(yán)格控制工程招投，加強(qiáng)工程招標(biāo)管理，選用優(yōu)質(zhì)施工單位，從根本上進(jìn)行施工質(zhì)量的控制。

（三）做好日常防護(hù)，定期排查安全隱患

安全隱患在工程建設(shè)中是不能忽略的重要內(nèi)容，施工單位必須定期排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)，首先要做好建筑工程所設(shè)計(jì)圖紙的解讀分析與質(zhì)量安全技術(shù)交底工作，重視質(zhì)量安全技術(shù)交底的有效性，質(zhì)量安全管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程以及輔助工程的施工過(guò)程和技術(shù)驗(yàn)收的管控力度，嚴(yán)格督促按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行施工，加強(qiáng)技術(shù)驗(yàn)收的可靠性，提高隱蔽工程以及輔助工程的整體質(zhì)量。同時(shí)要將監(jiān)督人員以及設(shè)備檢修和水電工程有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員集中起來(lái)，建立安全隱患檢查小組，根據(jù)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)定期排查日常安全隱患，并在這個(gè)過(guò)程中不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，機(jī)械的日常保養(yǎng)對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，是施工建設(shè)中不能忽視的一部分。

（四）加快監(jiān)督管理工作的信息化建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)信息化的深入，可以為建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展提供技術(shù)方面的保障，對(duì)監(jiān)督工作安全質(zhì)量提升具有至關(guān)重要的作用，已經(jīng)成為未來(lái)監(jiān)督控制工作開(kāi)展的必然趨勢(shì)。所以，在實(shí)際工作過(guò)程中，必須抓緊構(gòu)建監(jiān)督管理信息化，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面監(jiān)控基礎(chǔ)項(xiàng)目質(zhì)量，從根本上提升項(xiàng)目管理水平，使項(xiàng)目得到全面的控制。

（五）重視對(duì)建筑施工安全技術(shù)人員的培訓(xùn)與職業(yè)教育

針對(duì)當(dāng)前施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平與綜合素質(zhì)不高這一突出問(wèn)題，必須要高度重視對(duì)大學(xué)畢業(yè)施工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與知識(shí)教育，主要可以從以下幾個(gè)角度入手：其一，提升施工人員的職業(yè)技術(shù)安全意識(shí)。通常來(lái)說(shuō)，工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的情況較為復(fù)雜，發(fā)生各類(lèi)重大安全事故的概率非常大，施工單位一定要高度重視并加大對(duì)施工人員進(jìn)行安全管理的思想政治教育，使其具備自我預(yù)防的能力；其二，加強(qiáng)對(duì)于施工人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。操作失誤可能會(huì)引起施工中安全事故的發(fā)生，為了提高施工人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)水平與素質(zhì)，就需要切實(shí)做好施工人員相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)工作，以此來(lái)給施工安全和正常運(yùn)行提供的保障。

（六）加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理

如果想要從建筑材料的質(zhì)量上減少出現(xiàn)安全事故的概率，那么企業(yè)首先要做的就是提升材料采購(gòu)人員和檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。對(duì)于材料管理人員來(lái)說(shuō)，他們必須要具備較高的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，在采購(gòu)物料的過(guò)程中準(zhǔn)確掌握與工程項(xiàng)目相符合建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終把質(zhì)量和性能放在第一位，才能考慮性?xún)r(jià)比。材料入場(chǎng)以后，必須要配備相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可、工廠(chǎng)認(rèn)證等權(quán)威材料一起入場(chǎng)，然后材料檢測(cè)員要對(duì)所有材料進(jìn)行多次的抽檢和復(fù)檢測(cè)試，測(cè)試合格的材料才能進(jìn)入到一線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)，如果檢測(cè)出現(xiàn)了問(wèn)題，那么絕對(duì)不能馬虎，立刻采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)城市化進(jìn)程不斷深入，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理水平也成為建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了監(jiān)管力度，才能采取及時(shí)有效的質(zhì)量安全問(wèn)題的解決措施。要想順利開(kāi)展項(xiàng)目施工，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理是非常有必要的。所以管理人員應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和綜合職業(yè)素養(yǎng)。質(zhì)量安全管理是工程項(xiàng)目合格的重要保證，所以還需要制定科學(xué)的質(zhì)量安全管理制度，提高質(zhì)量安全管理的效率。在實(shí)際施工過(guò)程中，必須將管理工作落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)遺漏，同時(shí)還要定期排除安全隱患，保證工程順利施工。所以建筑企業(yè)必須做好施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)有的監(jiān)管方式，提升工作人員素質(zhì)，從而為企業(yè)創(chuàng)造效益，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。