產(chǎn)教融合背景下貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)策略研究

嚴(yán)寒

（貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽 550081）

2008年《中國旅游教育現(xiàn)狀與發(fā)展對策調(diào)研報告》指出了中國旅游人才供需問題、教育資源問題、教材建設(shè)等問題。何建民（2008）認(rèn)為，我國旅游高等教育存在的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等眾多問題，都與我國旅游高等教育發(fā)展的準(zhǔn)確定位與創(chuàng)新方向有關(guān)，需要運用戰(zhàn)略管理理論思考解決。劉昌雪等（2008）對 81 家旅游企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，提出了構(gòu)建高等職業(yè)院校旅游管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的相關(guān)對策。本研究聚焦貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)人才需求，通過調(diào)研分析，制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貴州實際環(huán)境，構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)作模型，通過產(chǎn)教融合本土化推進(jìn)旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

一、研究背景分析

（一）貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)：轉(zhuǎn)型升級、特色發(fā)展，急需高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐

貴州加快推進(jìn)旅游提質(zhì)升級，著力優(yōu)化大旅游總體布局，加大中高端旅游產(chǎn)品有效供給。深度挖掘貴州多元文化內(nèi)涵，突出宜游宜業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)全省山地觀光游向復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變，山地旅游資源大省向旅游資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)國內(nèi)一流、世界知名的山地旅游目的地。為科學(xué)、規(guī)范、有效利用山地旅游資源,貴州出臺了《貴州省山地旅游標(biāo)準(zhǔn)三年行動計劃(2018-2020)》，制定了山地塑體、文化鑄魂戰(zhàn)略，推進(jìn)山地旅游標(biāo)準(zhǔn)化，出臺了《溶洞旅游服務(wù)規(guī)范》等10 個山地旅游標(biāo)準(zhǔn)，以期對標(biāo)國內(nèi)一流、國際水準(zhǔn)。計劃到2025 年，貴州旅游業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)16%。

（二）貴州高職旅游教育：深化職改、內(nèi)涵發(fā)展，急需全面落實細(xì)化人才培養(yǎng)政策

職業(yè)教育要服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

貴州推進(jìn)職教興黔富民。為奮力開創(chuàng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出臺了《貴州省推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)特色教育強(qiáng)省實施綱要(2018-2027)》《貴州省職業(yè)教育興黔富民行動計劃建設(shè)項目實施方案》，將引導(dǎo)職業(yè)院校主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，支撐重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實施山地旅游人才培養(yǎng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的需要擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、整合專業(yè)資源、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，增設(shè)有關(guān)課程，加強(qiáng)與其他院校、相關(guān)行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合合作。要求深入開展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和技術(shù)技能人才需求調(diào)研，建立健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性。

（三）山地旅游產(chǎn)教融合：創(chuàng)新育人、合作發(fā)展，急需建立互惠互利的長效育人機(jī)制

新職教以來，在政策引導(dǎo)下，高職教育不斷嘗試推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的育人路徑，取得了一定成效。政府出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》等指導(dǎo)性文件，要求高職院校要不斷深化產(chǎn)教融合，切實做到職業(yè)教育服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

二、產(chǎn)教融合背景下貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)的重要性

隨著產(chǎn)教融合的不斷推進(jìn)，對高職教育的提出了更高水平的要求，貴州山地旅游資源風(fēng)險，實現(xiàn)山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對于強(qiáng)化旅游資源開發(fā)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。但隨著我國旅游行業(yè)的不斷發(fā)展，對從業(yè)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出了重要要求，所以加快推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)成為產(chǎn)教融合背景下貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保障。一直以來，貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍然采用傳統(tǒng)模式，從業(yè)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)較低，其在進(jìn)行旅游資源開發(fā)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局、運營管理等方面還存在不足，在一定程度上限制了山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，因此強(qiáng)化對高技能人才的培養(yǎng)顯得尤為重要，不僅能夠有效轉(zhuǎn)變現(xiàn)有專業(yè)化人才不足的問題，還能夠為貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有效的人才保障。

三、產(chǎn)教融合背景下貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)存在的問題

（一）缺乏完善的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架

貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才應(yīng)該是具有專業(yè)性、綜合性、高素質(zhì)的人才團(tuán)隊，但在產(chǎn)教融合背景下還缺乏完善的高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架。貴州山地旅游具有自身的諸多特色，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專業(yè)性較強(qiáng)，對高技能人才的要求較高，而高技能人才培養(yǎng)是一個復(fù)雜的過程，但由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)框架，使得目前產(chǎn)教融合背景下高技能人才的培養(yǎng)存在盲目性和任意性，對高技能人才所具備的崗位能力和專業(yè)素質(zhì)了解不足，僅能進(jìn)行普適性旅游人才的培養(yǎng)，因此其所培養(yǎng)的人才在一定程度上難以滿足貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。

（二）產(chǎn)教融合協(xié)作能力不足

在產(chǎn)教融合背景下，貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才的培養(yǎng)需要企業(yè)與高職院校的相互合作，目前由于產(chǎn)教融合協(xié)作能力不足，進(jìn)而降低了人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先，高職院校在進(jìn)行旅游專業(yè)人才培養(yǎng)過程中過于重視理論教學(xué)，缺乏實踐教學(xué)能力，沒有與企業(yè)進(jìn)行對接，學(xué)生很難進(jìn)入到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化崗位實踐，因此其專業(yè)能力難以得到有效提升。同時，校企合作的積極性較低，缺乏統(tǒng)一有效的合作平臺，在產(chǎn)學(xué)研合作方面還有待于強(qiáng)化，企業(yè)在校企合作人才培養(yǎng)方面的資金投入不足，政府部門也沒有搭建起校企合作平臺，因此限制了產(chǎn)教融合的效果，也不利于貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才的培養(yǎng)。

（三）缺乏統(tǒng)一的育人標(biāo)準(zhǔn)和實施路徑

人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于應(yīng)用，在產(chǎn)教融合背景下，貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)過程中，缺乏統(tǒng)一的育人標(biāo)準(zhǔn)及實施路徑，導(dǎo)致現(xiàn)階段所培養(yǎng)的人才難以滿足貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。首先，在進(jìn)行人才培養(yǎng)過程中，高職院校沒有深入山地旅游行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，對山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的了解不足，對具體崗位對人才的需求沒有準(zhǔn)確把握，因此在高技能人才培養(yǎng)過程中存在任意性，沒有以實際需求為導(dǎo)向進(jìn)行人才培養(yǎng)，所以在一定程度上降低了人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，在高技能人才培養(yǎng)實施路徑方面，高職院校與企業(yè)之間沒有進(jìn)行有效的對接，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教師配備等方面沒有達(dá)成一致的協(xié)議，使得產(chǎn)教融合沒有在貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）師資隊伍建設(shè)能力不強(qiáng)

師資隊伍建設(shè)是產(chǎn)教融合背景下貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，由于各方面原因使得目前師資隊伍建設(shè)還存在很多問題，降低了高技能人才培養(yǎng)效果。首先，高職院?，F(xiàn)有教師隊伍年齡相對老化，雖然具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但在先進(jìn)的教學(xué)理論和豐富的企業(yè)實踐方面相對缺乏，很多青年教師沒有經(jīng)過企業(yè)崗位實踐，所以其是教學(xué)僅以理論灌輸為主，難以為學(xué)生提供有效的實踐指導(dǎo)。另外，企業(yè)專業(yè)化人才沒有充實到師資隊伍建設(shè)中，企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗沒有流入高校師資隊伍建設(shè)中，所以現(xiàn)有師資隊伍在專業(yè)能力和綜合水平等方面還存在較大的提升空間，因此在貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)方面的作用還相對有限。

四、產(chǎn)教融合背景下貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)策略

（一）探索標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合貴州山地旅游業(yè)發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架

人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是教育實踐的基本規(guī)格和要求。通過對當(dāng)前山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其趨勢的分析研判，梳理總結(jié)山地旅游人才崗位勝任力，通過顯像勝任力轉(zhuǎn)譯搭建職業(yè)育人標(biāo)準(zhǔn)框架，在普適性旅游人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，注重分貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所需的人才標(biāo)準(zhǔn)，研究知識方面的貴州少數(shù)民族文化、山地避險與急救、非遺保護(hù)等貴州旅游場域執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)知識，技能方面的民族語言、山地應(yīng)急避險與急救、民族工藝技藝等特需核心技能，素質(zhì)方面的山地生態(tài)環(huán)保、民族文化保護(hù)、非遺傳承創(chuàng)新等特色希冀素質(zhì)。讓高職旅游人才培養(yǎng)更能符合當(dāng)前山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，人才成長順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

（二）協(xié)作育人，構(gòu)建符合貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的產(chǎn)教融合育人模型

深化產(chǎn)教融合是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，是現(xiàn)代職教改革的重要舉措。學(xué)校和企業(yè)固然是產(chǎn)教融合的重要承擔(dān)者，但同時也需要政府、行業(yè)、社會的共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。貴州山地旅游人才培養(yǎng)需要充分關(guān)注貴州旅游場域特性，以育人為中心，推進(jìn)產(chǎn)教融合的本土化；堅持企業(yè)主體地位，通過政策助推與行業(yè)自治相結(jié)合激發(fā)參與產(chǎn)教融合。發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，更政策控方向，偏重柔性管理；推進(jìn)行業(yè)組織的政府放權(quán)和企業(yè)賦權(quán)，增強(qiáng)行業(yè)自治能力，提升對企業(yè)人才流動、人才監(jiān)管等行業(yè)內(nèi)部自治能力，彌補(bǔ)貴州企業(yè)人資管理自身的不足；重視社會參與育人，以社會培訓(xùn)補(bǔ)充學(xué)歷教育，推進(jìn)輿論監(jiān)督，激勵生源供給；研究政校行企及社會之間在旅游人才培養(yǎng)方面的多維融合，分析協(xié)作空間與權(quán)責(zé)邊界，塑造貴州山地旅游人才產(chǎn)教融合的生命體。

（三）立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求分析探索育人標(biāo)準(zhǔn)與實踐路徑

人才的培養(yǎng)必須要充分符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，近年來貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，對高技能人才的需求不斷提升。在產(chǎn)教融合背景下，高職院校必須要探索出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的實踐路徑，以此提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，這樣一來才能更好地滿足貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。

人才需求分析是基礎(chǔ)。課題組將山地旅游產(chǎn)業(yè)人才需求分析為重要研究基礎(chǔ)，剖析貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)在旅游人才需求上的一般需求與特需，為探索構(gòu)建滿足貴州山地旅游業(yè)發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架；

產(chǎn)教融合創(chuàng)新為突破。通過對貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)所面臨的政校行企及社會各方特點，重塑角色，引導(dǎo)功能發(fā)揮，構(gòu)建符合貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實際的產(chǎn)教融合協(xié)同育人模型。

（四）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、探索路徑、方案實踐，推進(jìn)產(chǎn)教融合本土化

通過貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢分析，調(diào)研行業(yè)企業(yè)人才需求和高職院校人才培養(yǎng)狀況，探索構(gòu)建“一個標(biāo)準(zhǔn)”，即構(gòu)建滿足貴州山地旅游業(yè)發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架；“一個模型”，即構(gòu)建符合貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的產(chǎn)教融合育人模型。

（五）強(qiáng)化專業(yè)化高素質(zhì)的師資隊伍建設(shè)

產(chǎn)教融合背景下，高技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于師資隊伍建設(shè)。因此，在貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化高技能人才培養(yǎng)過程中，必須要強(qiáng)化專業(yè)化高素質(zhì)的師資隊伍建設(shè)。首先，要優(yōu)化現(xiàn)有師資隊伍的結(jié)構(gòu)，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行優(yōu)化，使其既掌握先進(jìn)的理論知識，還能夠具有豐富的實踐經(jīng)驗，便于開展相應(yīng)的教育教學(xué)工作。同時，要促使高職院校專業(yè)教師進(jìn)入到企業(yè)中進(jìn)行實踐鍛煉，了解貴州山地旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對高技能人才的具體需求，了解其崗位要求，進(jìn)而可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)化教學(xué)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，要堅持內(nèi)部培訓(xùn)和外部引進(jìn)相結(jié)合，對高職院?，F(xiàn)有教師隊伍進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的教育教學(xué)方法，提升教學(xué)技能，還要從外部企業(yè)中引進(jìn)一批高素質(zhì)人才充實到教師團(tuán)隊中，以強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。