電視問政欄目主持人應(yīng)把握好角度和深度
——以《問政面對面》節(jié)目為例

高海萍

（安徽省宿州市泗縣融媒體中心（廣播電視臺），安徽 宿州 234300）

一、《問政面對面》節(jié)目概況

《問政面對面》節(jié)目是由縣委、縣政府主辦，縣效能辦、安徽泗縣融媒體中心（廣播電視臺）聯(lián)合承辦的大型電視問政節(jié)目。自2015 年創(chuàng)辦以來，該節(jié)目結(jié)合全縣工作實(shí)際，全面推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，狠抓工作落實(shí)，是“點(diǎn)燃激情提效能、正風(fēng)肅紀(jì)樹形象”打造效能建設(shè)升級版的有力手段，更是黨委政府與群眾溝通的橋梁和紐帶。節(jié)目時(shí)長60 分鐘，是本地一檔收視率一直名列前茅的金牌電視問政節(jié)目。

二、《問政面對面》節(jié)目形式

《問政面對面》的節(jié)目形式是讓政府各行政主管部門的主要負(fù)責(zé)同志通過電視媒體，與民眾進(jìn)行面對面地溝通交流，公開接受民眾評議，直面現(xiàn)場提出的各種問題，并給出承諾和解決辦法的一種問政方式。該節(jié)目每月邀請一個(gè)縣直部門主要負(fù)責(zé)人參與電視問政，聚焦群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，督導(dǎo)督促職能部門公開向社會(huì)解答疑惑、做出答復(fù)，兌現(xiàn)承諾，以問題為導(dǎo)向動(dòng)真碰硬，全力打造一個(gè)“公眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動(dòng)、反映民聲”的電視問政平臺。

通過電視問政，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化各級部門的服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、責(zé)任擔(dān)當(dāng)并兌現(xiàn)承諾，提高政府機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，密切聯(lián)系群眾，促進(jìn)泗縣跨越發(fā)展，打造泗縣監(jiān)督品牌，樹立泗縣對外良好形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展穩(wěn)步推進(jìn)。

三、《問政面對面》節(jié)目對主持人的要求

6 年來，《問政面對面》欄目之所以備受百姓關(guān)注，皆因其內(nèi)容與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)，且錄制現(xiàn)場有很強(qiáng)的互動(dòng)性、參與性，現(xiàn)場感強(qiáng)，真實(shí)性高。節(jié)目錄制過程中，作為“駕監(jiān)督政務(wù)之舟，掌問政互動(dòng)之舵”的靈魂人物－-－主持人要充分利用起其專業(yè)素養(yǎng)對當(dāng)期采訪發(fā)現(xiàn)的問題在角度和深度上進(jìn)行挖掘，巧妙構(gòu)思和設(shè)計(jì)提問，在嚴(yán)肅、緊張而又不失活潑的氛圍中，尋求讓“新聞焦點(diǎn)短片+主持人+群眾代表+部門負(fù)責(zé)人+點(diǎn)評嘉賓”的各個(gè)環(huán)節(jié)不斷深入的最佳方式。因此對節(jié)目主持人的要求被定位于記者型主持人，需要全程參與《問政面對面》的前期策劃、問題素材錄制以及在問政現(xiàn)場準(zhǔn)確、流暢主持駕馭各個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）必須具備理性、親民的主持風(fēng)格

電視問政的特性決定主持人要兼有記者采訪、編輯的能力。一方面以記者理性視角分析事情緣由，將采訪報(bào)道經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用在問政現(xiàn)場中，理性提出問題；另一方面以親和的主持人形象接近與被問政人員、問政代表之間的距離，讓現(xiàn)場有“辣度”也有“溫度”。準(zhǔn)確把握住問政節(jié)目的性質(zhì)和工作要求，理性主持，對較為敏感或暫時(shí)不能解決的問題不發(fā)表主觀性較強(qiáng)的個(gè)人觀點(diǎn)。對于存在的問題，播出背景短片后讓觀眾自己進(jìn)行判斷，并有目的性地引導(dǎo)現(xiàn)場群眾提問和嘉賓點(diǎn)評?，F(xiàn)場每一個(gè)人員之間的互動(dòng)環(huán)節(jié)中誰問了什么？誰回答了什么？誰就某個(gè)具體問題爭執(zhí)的焦點(diǎn)所在都會(huì)極大吸引更多觀眾的眼球，才會(huì)使問政節(jié)目更貼近群眾生活。引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，從而達(dá)到媒體視角監(jiān)督問政的目的。

（二）必須具備專業(yè)、權(quán)威的公眾形象

電視問政不同于一般節(jié)目，并不是事先的編輯文稿的單純串聯(lián)，而是需要在問政現(xiàn)場有效組織簡單易懂的語言，全面且專業(yè)地為觀眾解讀焦點(diǎn)問題的背景，進(jìn)行權(quán)威表述觀眾“欲知、應(yīng)知而又未知”的內(nèi)容，在幫助觀眾了解事件全貌后，適度引導(dǎo)問政代表明確最迫切的需求動(dòng)向，幫助表達(dá)能力不強(qiáng)的問政群眾及時(shí)歸納整理所表達(dá)的問題，以專業(yè)的語言傳達(dá)給被問政人員，以便其更好地理解后進(jìn)行解答。同時(shí)也將官方較專業(yè)的回復(fù)歸納整理成通俗易懂的語言，在提問者和回答者之間建立良好的溝通橋梁。

（三）必須具備靈活、快速的調(diào)度能力

目前，各電視問政欄目在形式上一般都是前期集中采訪拍攝，在節(jié)目現(xiàn)場播放短片后，就短片中反映出的問題主持人向被問政部門負(fù)責(zé)人直接提問，然后再由問政群眾代表將根據(jù)被問政部門負(fù)責(zé)人的回答進(jìn)行質(zhì)詢環(huán)節(jié)。這種問政模式對電視欄目問政主持人現(xiàn)場調(diào)度的要求非常高。在一個(gè)小時(shí)的錄制過程中，很多環(huán)節(jié)有著它的不可預(yù)知性，主持人在為現(xiàn)場營造平等的、相互尊重的語境氛圍的同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況即興發(fā)揮、隨機(jī)應(yīng)答，其把控全場的能力、靈活引導(dǎo)問政群眾簡明扼要進(jìn)行質(zhì)詢的能力，對被問政人員回答進(jìn)行快速反應(yīng)的能力等，都是確保問政節(jié)目圓滿錄制成功的必要條件。

四、在問政準(zhǔn)備前把握好提問的角度與深度

“提問”“回答”間的互動(dòng)是電視問政節(jié)目的重要環(huán)節(jié)。主持人如何在提問中抓住矛盾的重點(diǎn)，提出的問題不僅要精確，更需要考慮更有效地進(jìn)行輿論引導(dǎo)，因此在問政準(zhǔn)備前期一定要“做足”功課，把握好提問的角度和深度。

（一）以細(xì)節(jié)入手確定最佳角度

主持人在節(jié)目籌備期間，一定要全程參與選題、問題跟蹤錄制過程，全盤掌握焦點(diǎn)問題產(chǎn)生的原因、過程和后果，對事實(shí)與群眾反映出來的問題有更為客觀地判斷，以平民化的視角觀察分析找到關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)注短片錄制過程中的一些細(xì)節(jié)，并以此為切入口來確定提問的最佳角度，在闡述問題時(shí)注意措辭得當(dāng)，掌握提問的分寸，即代表群眾合理發(fā)聲，又能促使被問政人員以積極心態(tài)面對問題。例如農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的農(nóng)村廁所改造問題，這是惠及千家萬戶的惠民工程，可是先拆除后再改的工作方式讓老百姓叫苦不迭。在問政過程中，節(jié)目主持人首先以短片中“村民入廁難”為切入點(diǎn)，向?qū)χ饕?fù)責(zé)人進(jìn)行提問，“吃喝拉撒睡”這是人生最重要的五件事，請問您碰到過找不到公廁的尷尬事嗎？”被問人員如實(shí)回答說：“曾在外地有過找不到廁所急得滿頭汗。”這時(shí)觀眾們哄然笑了起來。主持人繼續(xù)提問：“您可能只是偶然經(jīng)歷過一次?？墒悄脒^沒有，這村莊得上千口人因?yàn)檫€沒有建好公共廁所，家中的廁所就被拆除改建，這么多人急出的汗估摸著能匯成河嘍！您能將心比心地體會(huì)嗎？”幾句提問將問題擺在了臺面上，直接讓被問政人員面對問題的核心，體會(huì)到工程實(shí)施的不合理舉措，導(dǎo)致惠民工程變成了“難”民工程?，F(xiàn)場觀眾感同身受，對被問政人員進(jìn)行質(zhì)詢，問題直擊痛點(diǎn)，“辣味”十足。

（二）以專業(yè)為尺把控問題深度

每期節(jié)目對一家單位或多家單位進(jìn)行問政，每一期涉及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和環(huán)保等群眾反映的突出問題范圍太廣、專業(yè)性很強(qiáng)。主持人在節(jié)目籌備過程中要做大量的準(zhǔn)備工作，對當(dāng)期事件涉及的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策要多做深入地了解，對拿不準(zhǔn)的地方一定要與相關(guān)部門多溝通，向?qū)＜一驅(qū)I(yè)人士多請教，做好充分的備案。只有這樣，主持人才能在主持節(jié)目時(shí)迅速表明問題實(shí)質(zhì)，把握深度，抓重點(diǎn)、抓核心，讓提問有分量、有尺度，以達(dá)到更好的節(jié)目效果。例如對禁漁期的捕撈行為認(rèn)定問題。主持人在節(jié)目籌備前向漁業(yè)執(zhí)法部門人員進(jìn)行了解，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》等法律法規(guī)，對禁漁期間的具體時(shí)限、捕撈行為的性質(zhì)認(rèn)定以及相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)了解。在現(xiàn)場問政時(shí)，主持人專業(yè)解讀，并為現(xiàn)場問政群眾一一解惑，深受觀眾和被問政單位的高度認(rèn)可。

五、在問政過程中把握好媒體視角的角度和深度

《問政面對面》欄目的模式讓百姓的集中訴求在第一時(shí)間反饋給相關(guān)單位一把手，加之媒體的監(jiān)督與跟進(jìn)，這樣就確保了群眾提出的訴求會(huì)以最快的速度得以解決。這里媒體的監(jiān)督和跟進(jìn)，不僅是指媒體對問題的跟蹤報(bào)道及整改和問責(zé)情況的后續(xù)報(bào)道，更是指作為百姓和政府職能部門之間關(guān)系紐帶的主持人對問政過程合理地掌控。問政節(jié)目主持人在節(jié)目中展現(xiàn)的必須是“代表人民發(fā)聲、代表百姓問政”的媒體視角。

（一）以客觀公正的態(tài)度定位問政角度

電視問政節(jié)目是政府職能部門與百姓之間溝通的平臺，而主持人就是搭建起政府職能部門與百姓之間溝通的橋梁。主持人在引導(dǎo)節(jié)目現(xiàn)場節(jié)奏的過程中，不僅要有效串聯(lián)好節(jié)目流程，更要找準(zhǔn)媒體輿論監(jiān)督的定位，找準(zhǔn)公平公正的問政角度，引導(dǎo)現(xiàn)場的群眾代表冷靜客觀地向行政人員提問，引導(dǎo)被問政人員就核心問題進(jìn)行明確答復(fù)，并根據(jù)現(xiàn)場節(jié)奏讓現(xiàn)場專家或?qū)I(yè)人士對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析評論，提出合理建議。即要保持節(jié)目中適度的“辣味”，問得恰當(dāng)，答得坦誠；問得犀利，答得自如；也要在闡述問題的角度上把握好分寸，避免變身為“代表絕對正義的審問者”或者“不敢發(fā)聲一味求好的應(yīng)聲蟲。”

（二）以理性、智慧的主持風(fēng)格靈活把握問政深度

《問政面對面》節(jié)目錄制過程，雖然主持人在問政前對涉及的相關(guān)知識和法律法規(guī)進(jìn)行一定了解并做好準(zhǔn)備，但在實(shí)際錄制過程中少數(shù)因作風(fēng)、歷史遺留等原因長期得不到解決的問題會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場問政群眾不滿，在和行政人員的溝通出現(xiàn)激進(jìn)情緒，在現(xiàn)場的主持人要及時(shí)掌控局面，委婉打斷影響情緒的過激表述，含蓄為雙方提供緩和局面的“臺階”，緩解雙方情緒后重新調(diào)整質(zhì)詢深度，找回問題重點(diǎn)，引導(dǎo)問政代表進(jìn)行合理質(zhì)詢和評議，對暫時(shí)還不能夠解決的問題巧妙規(guī)避，引導(dǎo)被問政的官員誠實(shí)面對，列出解決問題的具體舉措和具體時(shí)間。作為問政節(jié)目主持人，將代表媒體視角在節(jié)目后組織后續(xù)跟蹤，對行政部門落實(shí)問題的過程進(jìn)行有效監(jiān)督，以此獲取問政代表的信任、被問政人員的認(rèn)真對待，以此提升問政的效果，確保電視問政欄目的公信力。

總之，作為特殊的新聞輿論監(jiān)督欄目，主持人在節(jié)目中代表的是媒體視角，起到的是引導(dǎo)輿論、監(jiān)督落實(shí)的作用，架起的是政府行政部門與百姓之間溝通的橋梁，電視問政欄目主持人應(yīng)把握好角度和深度，歸根到底就是要把握好“廣大人民群眾利益”的角度，把握好“全心全意為人民服務(wù)”的深度。