黨建視角下江溪街道社區(qū)老年教育水平提升研究

馬奚娜

（無錫市新吳區(qū)江溪街道成人教育中心校，江蘇 無錫 214000）

一、黨建引領(lǐng)的重要意義

黨建是目前社會治理工作的主要陣地，也是基層治理的核心，其所發(fā)揮出的作用和地位具有不可替代性[1]。然而，既往的黨建更多的體現(xiàn)在執(zhí)行上級決策上，基層黨組織能動性、滿足群眾需求并未得到充分發(fā)揮。在以習(xí)總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨建重新煥發(fā)出生機(jī)，在政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)等方面發(fā)揮的作用與日俱增，特別是積極滿足人民群眾醫(yī)療、文化休閑等民生需求成為其使命與重任。目前我國社會的主要矛盾并非是物質(zhì)的匱乏，而是文化的缺失，特別是人口老齡化社會的到來使得老年教育明顯滯后于時(shí)代發(fā)展，文化潤物細(xì)無聲的作用并未得到徹底地發(fā)揮，而老年人又缺乏足夠的主動性，所以就需要充分發(fā)揮出黨建引領(lǐng)作用，以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人，促使老年人能夠建立起良好的思想道德體系，弘揚(yáng)社會正氣[2]。此外，基層治理工作中經(jīng)常會出現(xiàn)政府職能部門管不到、人民群眾不愿意管的棘手問題，公共領(lǐng)域“政府失靈”問題的存在就需要黨建引領(lǐng)加以解決，使得后者服務(wù)社會、管理社會的積極作用得以有效發(fā)揮，積極引導(dǎo)社區(qū)老年人參與到社會治理工作中，全面提升其自我管理水平、自我教育水平。

二、社區(qū)老年教育現(xiàn)狀分析

（一）師資力量不足

當(dāng)前，老年教育仍存在師資短缺、教學(xué)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、教學(xué)形式單一等突出問題。由于老年教育財(cái)務(wù)保障和管理機(jī)制不健全，現(xiàn)有大多數(shù)老年教育工作者實(shí)行自愿、臨時(shí)任用或由社區(qū)工作者兼任的制度，缺乏穩(wěn)定的教師資源和管理人員，影響老年教育的有效性及可持續(xù)發(fā)展。另外，現(xiàn)有老年教育活動中，教學(xué)內(nèi)容缺乏針對性，教學(xué)形式?jīng)]有特色亮點(diǎn)，教育服務(wù)專業(yè)化水平不高，部分老年人會因此而失去學(xué)習(xí)熱情，這會影響到老年教育的發(fā)展。

（二）機(jī)制不完善

社區(qū)背景下發(fā)展老年教育的過程中，因管理方法不同，相互間也存在認(rèn)知偏見。老年大學(xué)的老年教育主要是由政府相關(guān)部門管理；社區(qū)居民學(xué)校、老年學(xué)校由街道社區(qū)教育中心等進(jìn)行管理；社區(qū)社會事務(wù)由民政局管理，而老年人社會保障服務(wù)則屬于人力資源和社會保障局的職責(zé)范圍。社區(qū)居委會還承擔(dān)著一部分社區(qū)教育管理責(zé)任，因此各方很難形成相對統(tǒng)一的管理機(jī)制，易導(dǎo)致老年教育管理混亂、管理機(jī)制缺失等問題，難以真正促進(jìn)老年教育的發(fā)展。

（三）設(shè)施建設(shè)存在缺陷

目前，社區(qū)層面雖有預(yù)算資金但沒有專項(xiàng)資金用于促進(jìn)老年教育的發(fā)展，硬件設(shè)施建設(shè)存在缺陷。在開展老年教育活動時(shí)，社區(qū)主要依托居民學(xué)校，有的需要依靠周邊學(xué)校、附近公共設(shè)施等才能完成。然而，學(xué)校大多數(shù)設(shè)施都是為滿足學(xué)生需要而設(shè)計(jì)的，這與老年人的實(shí)際情況不符，也存在時(shí)間上的限制。因此，缺乏統(tǒng)一的老年教育規(guī)劃，老年教育的發(fā)展并不平衡，制約了社區(qū)老年教育發(fā)展。

三、黨建引領(lǐng)提升社區(qū)老年教育水平的舉措

（一）高度重視老年學(xué)校黨建工作

1.整合師資力量

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，老年人生活水平得到了顯著的提升，特別是目前我國已經(jīng)初步建立了覆蓋全社會的養(yǎng)老體系，老有所養(yǎng)、老有所樂大幅減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使其擁有足夠的精力、充足的物質(zhì)基礎(chǔ)去參與到老年教育之中。加之社區(qū)之中離退休老干部、老黨員數(shù)量眾多，由此使得社區(qū)教育中心擁有足夠的師資力量。根據(jù)以上人群時(shí)間充沛程度合理安排教學(xué)崗位，整合現(xiàn)有師資力量以及教育資源，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮出榜樣作用帶領(lǐng)周圍老年人共同進(jìn)步。

2.積極參與社區(qū)治理

老年教育與社區(qū)治理的有機(jī)統(tǒng)一是一個(gè)全新命題，以黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動離退休老干部、老黨員參與到社區(qū)治理工作中，帶動周圍的老年人共同接受老年教育，通過組織講座、參與集體學(xué)習(xí)、構(gòu)建微信群等積極學(xué)習(xí)十九大精神以及習(xí)總書記的思想精髓，緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，擁護(hù)黨的決策，牢固樹立正確的政治觀念。在社區(qū)治理中主動發(fā)放宣傳手冊、解決社區(qū)居民最關(guān)心的生活問題、化解鄰里之間的矛盾與糾紛，實(shí)現(xiàn)老年教育理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

（二）加強(qiáng)社區(qū)老年人紅色教育

黨員先鋒模范作用對引領(lǐng)老年人開展各項(xiàng)活動具有重要意義，以黨建引領(lǐng)凸顯出了強(qiáng)大的政治引領(lǐng)，將健康向上的正能量傳遞給每個(gè)老年人[3]。日常老年教育工作中定期組織社區(qū)老年人參觀抗日舊址，仔細(xì)觀看歷史史料，查閱相應(yīng)的圖物等能夠促使其精神以及思想接受重新洗禮。愛國主義教育不僅僅是青少年需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，老年人同樣需要學(xué)習(xí)。開展“不忘初心、牢記革命”主題教育活動、黨史學(xué)習(xí)教育活動等是紅色教育的重要手段，而觀看《我和我的祖國》《榜樣5》《百煉成鋼》等專題教育片則是紅色教育的重要載體。社區(qū)老年人能夠從紅色教育中感受到濃濃的激勵(lì)與鼓勵(lì)，使其更加珍愛來之不易的幸福生活，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2020 年初爆發(fā)的新冠肺炎給整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)生活均帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，基層黨組織積極利用街道“江溪之聲”“擎聚江溪”公眾號平臺和社區(qū)QQ工作群、微信群等定時(shí)推動科學(xué)的防控知識，將黨中央疫情防控工作的具體部署逐一告知，促使所有社區(qū)老年人能夠提高新冠肺炎相關(guān)知識掌握程度，做好自我防護(hù)，充分感受到基層黨組織的關(guān)心與溫暖[4]。

（三）發(fā)揮老年教育正能量載體

1.組織豐富多彩的社區(qū)活動

“最美不過夕陽紅”，步入老年并不意味著生命進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，而是一段全新生活的開始。基層黨組織積極組織“黨建+正能量”活動，組織社區(qū)老年人成立“夕陽紅志愿服務(wù)隊(duì)”充分發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”精神，自覺參與到社區(qū)治理工作中，協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人打掃社區(qū)衛(wèi)生、清除張貼的小廣告等，營造一個(gè)良好的社區(qū)環(huán)境，通過自身的力量來向整個(gè)社區(qū)居民傳遞正能量。在建黨100 周年之際，街道社區(qū)教育中心組織社區(qū)老年人舉辦各類慶?；顒?，通過書法、繪畫等作品來表達(dá)內(nèi)心對于祖國、對于人民的熱愛以及美好生活的向往，利用多姿多彩的文藝活動謳歌新中國建立以來取得的豐功偉績，展現(xiàn)出新時(shí)代社區(qū)老年人良好的精神風(fēng)貌。

2.積極參加公益活動

老年教育期間以每個(gè)班級為單位參加多種公益活動，如堅(jiān)持開展“寫春聯(lián)送祝?！被顒?，將所寫春聯(lián)贈給環(huán)衛(wèi)工人、社區(qū)居民群眾、公司職工等。歌詠班以及舞蹈班的老年人在節(jié)假日組織豐富多彩的文藝活動，向轄區(qū)內(nèi)的百姓群眾、企事業(yè)單位以及孤寡老人等奉上精彩的文藝節(jié)目，展現(xiàn)新時(shí)代蓬勃向上的老年人精氣神[5]。近些年來社區(qū)中空巢老人、殘疾人數(shù)量不斷增加，針對以上人群的特殊性，每個(gè)班級負(fù)責(zé)固定數(shù)量的空巢老人開導(dǎo)工作，耐心與其交流并傾聽心聲，鼓勵(lì)其走出家庭，參與到社區(qū)活動以及老年教育之中，挖掘晚年生活的幸福點(diǎn)。對于殘疾人，在節(jié)假日組織班級成員開展包餃子等活動，為其做一頓豐盛的餐飯，排解心中苦悶，感受大家庭的溫暖。

（四）積極創(chuàng)新老年教育模式

1.整合新老資源

老年教育既不同于普通教育，也并非職業(yè)教育或者是專業(yè)進(jìn)修教育，而是根據(jù)老年人的身心特點(diǎn)開展的特殊教育，其目的在于全面提升其生存質(zhì)量，所以教學(xué)形式并不固定于課堂教育，任何有利于提升社區(qū)老年人身心健康水平的活動均可以成為教育手段。近年來在黨建引領(lǐng)下社區(qū)教育中心本著“靈活、實(shí)用”的原則，促使更多的社區(qū)老年人能夠老有所學(xué)、老有所樂，也在積極探索創(chuàng)新教學(xué)方法，持續(xù)增強(qiáng)老年教育的凝聚力及吸引力，目前開展的教育手段包括書畫、歌詠、舞蹈、手工制作等。但由于場地空間小、社會資源有限，無法滿足越來越多的社區(qū)老年人教育需求，基層黨組織通過聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)所在的企事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)、商戶等積極整合現(xiàn)有新老資源，由專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)提供場地，社會教育機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)，商戶提供活動資金，培養(yǎng)社區(qū)老年人參加各項(xiàng)競賽活動，不僅開闊了老年人眼界，也全面提升了街道社區(qū)教育中心的知名度。如街道太湖花園一社區(qū)老年大學(xué)書畫班則是在基層黨組織牽頭下與市老年大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，借助對方擁有的師資力量，在社區(qū)居民學(xué)校場地開展教育培訓(xùn)工作，全面提升了老年人書畫水平，而其所采取的分時(shí)段、分層次教育模式充分利用日間和其他有效時(shí)間，針對性教育能夠確保每一個(gè)老年人均能夠掌握學(xué)習(xí)要領(lǐng)，從而開創(chuàng)了全新的老年教育模式，為其他教育活動體用了全新思路。社區(qū)充分利用老科協(xié)資源，開展形式多樣的活動，向廣大群眾普及手機(jī)知識，提高社區(qū)廣大居民群眾的文化知識素養(yǎng)，努力形成科學(xué)、文明、健康的生活氛圍。

2.創(chuàng)新老年教育模式

新冠疫情爆發(fā)后各個(gè)省份不僅“封城”，各種教育機(jī)構(gòu)紛紛關(guān)閉，使得社區(qū)老年人的老年教育一度中斷，而為了能夠更好地滿足其學(xué)習(xí)需求，基層黨組織在黨建引領(lǐng)下著手構(gòu)建線上線下融合創(chuàng)新的教育新模式，在線下教育被迫中斷下，線上課程成為老年教育的重要補(bǔ)充，成為今后老年教育的發(fā)展重點(diǎn)。本地區(qū)社區(qū)教育中心積極與老年大學(xué)開展合作，通過精心策劃、會議研討交流等方式制定切實(shí)可行的線上教育實(shí)施方案，借助整合、購置、篩選視頻資源并依托遠(yuǎn)程教育平臺打造出了老年教育微視頻學(xué)習(xí)平臺，上傳了經(jīng)過審核的教育學(xué)習(xí)資源，設(shè)立了公民素養(yǎng)類、地方特色類、健康保健類、才藝技能類、人文藝術(shù)類和生活休閑類等專欄，社區(qū)老年人無需注冊、無需繳費(fèi)，僅需要一部手機(jī)或者是一臺電腦，輸入平臺網(wǎng)址后點(diǎn)擊老年教育”，即可以在家庭中隨時(shí)隨地的觀看視頻，方便快捷。

四、結(jié)語

綜上所述，老年教育已經(jīng)成為提升社區(qū)老年人綜合素質(zhì)、培養(yǎng)愛國情懷、豐富日常生活的重要手段。以黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮出基層黨組織、離退休黨員干部的先鋒榜樣作用，能夠有效調(diào)動社區(qū)老年人參與積極性，實(shí)現(xiàn)以上目的，具體的手段包括高度重視老年學(xué)校黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)老年人紅色教育、發(fā)揮老年教育正能量載體、積極創(chuàng)新老年教育模式。推進(jìn)老年教育成為時(shí)代發(fā)展的主旋律，以黨建引領(lǐng)則有助于提升社區(qū)老年教育水平，本文所使用的手段對今后老年教育具有重要的借鑒價(jià)值。