許盼盼(長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),總體的國民收入也在增加。但我國居民與居民的收入之間存在著差別,且表現(xiàn)出個(gè)人與個(gè)人之差、空間之差和行業(yè)之差的特點(diǎn)。合理區(qū)間內(nèi)的收入差距有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但收入差距的不斷擴(kuò)大,會(huì)給經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一定的影響。
通常來講,衡量居民收入差距會(huì)采用基尼系數(shù)這一指標(biāo),在這一指標(biāo)中,數(shù)字越大表明收入差距越大,越不公平。0.4這一數(shù)值被國際上廣泛認(rèn)為收入分配差距的“警戒線”,高于此數(shù),則說明收入差距不合理,要對(duì)收入差距進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。梳理我國歷年來的基尼系數(shù),可以看出2008年至2018年,10年間的基尼系數(shù)都在0.4之上,且2008年—2015年呈持續(xù)下降趨勢(shì),但2016年—2018年三年呈緩慢上升的趨勢(shì)。收入差距具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
個(gè)人之間的收入差距是指?jìng)€(gè)人與個(gè)人之間在收入上存在的差距,可以從社會(huì)各收入階層之間的差距窺見一二。從收入的角度來看,理想的社會(huì)是所謂的“橄欖型社會(huì)”,即兩頭小中間大,中等收入群體占大部分在中間,而橄欖兩頭小的部分,分別是社會(huì)上高等收入群體和低收入人群。但我國現(xiàn)在的收入狀況呈“金字塔型”,即低收入人群是金字塔的底座,占大多數(shù)人,占收入比例的一小部分;塔中間部分中等收入人群不多,占收入的比例不大;塔尖部分是高收入群體,人數(shù)不多但占收入比例的大部分。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有的人一個(gè)人就擁有幾套房產(chǎn),資產(chǎn)上億;有的人一套房子都買不起,終日為房貸奔波。這種對(duì)比鮮明的現(xiàn)象一直存在。并且,隨著地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步和教育水平的差異,一些人的收入逐步的積累為財(cái)富,居民之間的貧富差距由收入帶來的差別向財(cái)富差距的方向轉(zhuǎn)變。
占有財(cái)富越多的人,會(huì)將財(cái)富作為資本投入市場(chǎng),從而帶來更多的財(cái)產(chǎn)收入,不斷地增加自己的財(cái)富總量。該社會(huì)群體的財(cái)富的不斷積累,必然會(huì)擠占其他群體的收入量。這也就是說,占有財(cái)富的差距會(huì)影響居民的收入差距,而收入差距也會(huì)對(duì)財(cái)富占有差距產(chǎn)生影響。
近年來,勢(shì)頭不減的房地產(chǎn)和不斷擴(kuò)大的金融資產(chǎn)、信息化產(chǎn)業(yè),使得財(cái)富差距對(duì)居民收入差距的影響正在逐漸擴(kuò)大,這增加了調(diào)節(jié)收入差距的難度。如果僅僅是由個(gè)人能力的大小所造成的收入差距,則可以通過財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支付和社會(huì)的保障體系來進(jìn)行合理的調(diào)節(jié),例如,我國實(shí)行的基本城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度、九年義務(wù)教育等都是調(diào)節(jié)收入差距的有效方法。但縮小財(cái)富差距比縮小收入差距更為艱難和復(fù)雜,它主要是由投資、繼承或者不合理的經(jīng)營(yíng)造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國因繼承或者不合理經(jīng)營(yíng)所獲得的收入占收入的很大比重,但目前我國并未實(shí)行遺產(chǎn)稅或者房屋稅。新時(shí)代,財(cái)富差距的問題已然是國家的重點(diǎn)關(guān)注之一,應(yīng)積極地尋找方法進(jìn)行調(diào)節(jié),反腐敗就是其中重要的一環(huán)。
空間收入差距主要是指城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的收入差距和東、中、西部地區(qū)之間的差距兩個(gè)內(nèi)容。城鄉(xiāng)差別和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別是國家一直關(guān)注的重大問題,黨的報(bào)告將“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”確定作為“兩個(gè)一百年”第一階段的奮斗目標(biāo)(2020—2035年)。
城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村歷來就存在著差別,無論是地理位置、公共基礎(chǔ)設(shè)施,還是發(fā)展機(jī)會(huì)城市都遠(yuǎn)勝于鄉(xiāng)村,在收入上體現(xiàn)的更為明顯。數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2019年上半年,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入比農(nóng)村居民的人均可支配收入要高,且差距大。為了解決城鄉(xiāng)收入之間的差距問題,國家采取了一系列的措施,來增強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)而增加村民的收入水平。比如,城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大力推行,都為提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活力和收入水平發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。尤其是精準(zhǔn)脫貧的大力實(shí)踐,不僅讓貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,而且增加了農(nóng)村的人才數(shù)量,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而推進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村的發(fā)展必然會(huì)提高鄉(xiāng)村的收入水平,縮小和城市之間的收入差距。當(dāng)然,城市和鄉(xiāng)村的收入差距并不是短時(shí)間內(nèi)就可以達(dá)到理想水平,還需要不斷地進(jìn)行努力。
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在收入上存在著差別,不同的地區(qū)之間也存在著差距。
漠河—騰沖分界線是劃分我國人口密度的一條線,它也表明了我國東南地區(qū)和西北地區(qū)存在的收入差距。東南沿海地區(qū)比西北內(nèi)陸地區(qū)更接近貿(mào)易世界市場(chǎng),更有可能吸引投資和新技術(shù),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速,條件便利的沿海東南地區(qū)的收入就和內(nèi)陸拉開了差距。從2019年上半年人均可支配收入排行榜看出,上海人均可支配收入達(dá)35294元,北京人均可支配收入達(dá)33860元,而甘肅、西藏2019年上半年人均可支配收入分別達(dá)8785元、7792元。2019上半年沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均可支配收入和中西部地區(qū)明顯存在著差異。針對(duì)這種現(xiàn)象,政府采取了一些措施如區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā)和中原崛起戰(zhàn)略等,這些對(duì)縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距起到了積極的作用,但目前,東、中、西部的收入差距尚未得到完全解決。
行業(yè)的收入差距主要從不同的行業(yè)和相同行業(yè)兩個(gè)角度來看的,第一點(diǎn),屬于不同行業(yè)的工作人員其收入之間有著差別。一般而言,從事高新技術(shù)行業(yè)和知識(shí)密集型的工作人員的收入比勞動(dòng)密集型的工作人員高。例如,航空公司、電信公司和一般的制造企業(yè)相比,其成員的收入是高于勞動(dòng)制造企業(yè)的人的。第二點(diǎn),行業(yè)內(nèi)部的收入差距主要在于管理人員和普通員工、腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者兩方面。在行業(yè)內(nèi),管理人員的收入一般是高于普通職員的,但兩者收入差距過大則觸犯了公平,尤其是高級(jí)管理人員,其一年的收入和普通的員工一年的收入相比差距甚大;隨著知識(shí)型、信息化社會(huì)的發(fā)展,腦力勞動(dòng)者在勞動(dòng)中所占的比例越來越大,使得從事腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的人在收入上有了越來越明顯的差距。
目前,我國的收入分配差距的現(xiàn)狀會(huì)逐漸地增大人們的貧富差距,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和預(yù)防社會(huì)失范現(xiàn)象的發(fā)生帶來影響。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)過程中和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,合理的收入分配差距有著重要的作用。
收入差距過大首先會(huì)造成消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理化。收入差距過大會(huì)使低收入群體的消費(fèi)限于日常必需品和普通商品,并且受到資金的限制,不能進(jìn)行有效的投資;而高收入群體則不受以上的限制,可以消費(fèi)高質(zhì)量商品,進(jìn)行資本投資,其主要關(guān)注于高端、優(yōu)質(zhì)商品。兩者消費(fèi)的不同會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈普通消費(fèi)與高端消費(fèi)的兩極化,中端消費(fèi)的比例減少,使消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡。
其次,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)供給產(chǎn)生影響,從而影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。消費(fèi)的兩極化,一方面會(huì)使生產(chǎn)普通商品的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加大生產(chǎn)力度,從而增加普通產(chǎn)業(yè)的加入者;另一方面會(huì)使生產(chǎn)高端商品的產(chǎn)業(yè)升級(jí)受到限制,轉(zhuǎn)而將目光投向消費(fèi)市場(chǎng)大的外國。這會(huì)影響生產(chǎn)普通商品的廠商進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng),同時(shí)不利于國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我國一些高新技術(shù)與資金緊密結(jié)合的高端產(chǎn)業(yè)少,而勞動(dòng)密集型的企業(yè)多,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。近年來,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一直深受關(guān)注,其要點(diǎn)在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,用改革的方法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,減少無效和低端的供給,擴(kuò)大有效和中高端的供給,使供給結(jié)構(gòu)能靈活地適應(yīng)需求的變化。因收入差距所導(dǎo)致的需求的變化,會(huì)對(duì)供給方產(chǎn)生影響,從而為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供一定的阻礙,對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。
一般來說,社會(huì)會(huì)存在一定的收入差距,不可能達(dá)到絕對(duì)的平等,適當(dāng)收入差距對(duì)提升人們的工作積極性、保持社會(huì)穩(wěn)定有著正面的影響。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入分配的不公平,尤其是過多的財(cái)富集中于一些人的手中,使財(cái)富占有的差距擴(kuò)大,會(huì)容易讓民眾產(chǎn)生心理失衡現(xiàn)象,例如仇富心理。一旦心理失衡的現(xiàn)象發(fā)生,就很容易產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的抵觸情緒,甚至?xí)蟹瓷鐣?huì)的心理出現(xiàn)。如果這種情緒得到擴(kuò)大,不能得到徹底解決,一旦處于不良的社會(huì)環(huán)境中,就很容易引發(fā)沖突和混亂,影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。
擁有財(cái)富的人群經(jīng)過投資、繼承等一系列的時(shí)間上的演變,就會(huì)出現(xiàn)“富人的后代還是富人,窮人的后代很難變富”的現(xiàn)象,這被稱為“代際固化”。長(zhǎng)時(shí)間的收入差距的積累形成了在財(cái)富上的差別,它加強(qiáng)了財(cái)富占有差距和收入差距之間的聯(lián)系。“代際固化”的現(xiàn)象增強(qiáng)了人們的不平衡心理,對(duì)社會(huì)的秩序穩(wěn)定有一定的不好影響。并且,收入差距過大會(huì)限制低收入者選擇投資教育的機(jī)會(huì),降低社會(huì)的平均受教育程度,不利于人才的積累和培養(yǎng),還不利于社會(huì)階層的流動(dòng),以及人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。
社會(huì)失范現(xiàn)象是指在進(jìn)行社會(huì)變革的實(shí)施過程中,一些人會(huì)對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)規(guī)范提出挑戰(zhàn),不認(rèn)同、無視甚至觸犯規(guī)則導(dǎo)致一些錯(cuò)誤的行為和結(jié)果的現(xiàn)象。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)過程中,我國經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展的同時(shí),精神文明建設(shè)卻沒有跟上發(fā)展的步伐。收入差距,尤其是財(cái)富差距使得一些人為了追求財(cái)富無視社會(huì)的法律、道德和規(guī)則,官員的貪污腐敗、以權(quán)謀私,企業(yè)的非法收入以及亂收費(fèi)等失范現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定秩序。我國大力踐行反腐倡廉,在腐敗問題上給出了強(qiáng)有力的舉措。但要完全地防止社會(huì)失范現(xiàn)象的出現(xiàn),就要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義精神文明體系的建設(shè),聯(lián)合社會(huì)各方力量,來共同建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。
在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但收入差距過大的問題依然存在,主要體現(xiàn)于個(gè)人、城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)之間。目前我國的收入差距會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定以及社會(huì)道德產(chǎn)生一定的不良影響,為了抵消這些不良影響,更好地推進(jìn)全面建成小康社會(huì),我們需要去解決這一問題。堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度,按勞分配,完善按要素分配的體制機(jī)制。鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入人群,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高的收入,取締非法所得的收入;加強(qiáng)宏觀財(cái)政政策的調(diào)控和市場(chǎng)的監(jiān)管,保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行;樹立正確的財(cái)富觀,合理地處理公平和效率的關(guān)系,在國家、企業(yè)和社會(huì)的合作努力下達(dá)到合理的收入差距。