大數(shù)據(jù)視野下的干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量提升與管理創(chuàng)新對(duì)策

孫沛 李忠嫻 邢婉茹 王當(dāng)

（1.中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院遼寧分院，遼寧 沈陽(yáng) 110166；2.遼寧省氣象局財(cái)務(wù)核算中心，遼寧 沈陽(yáng) 110166；3.遼寧省氣象裝備保障中心，遼寧 沈陽(yáng) 110166）

在大數(shù)據(jù)背景下的干部培訓(xùn)教學(xué)中要注重價(jià)值信息的獲取，同時(shí)還要根據(jù)不同干部的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)，搭建新型的教育模式，全面地提高干部培訓(xùn)教學(xué)的效果以及水平。另外還要落實(shí)精準(zhǔn)性的工作原則，將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入干部教育培訓(xùn)工作中，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)式的管理方式，達(dá)到預(yù)期的工作價(jià)值，以此來(lái)提高干部的綜合能力。

一、當(dāng)前干部培訓(xùn)教學(xué)中存在的問(wèn)題

為了使大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠在干部培訓(xùn)教育中發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和效果，在實(shí)際工作中需要先分析在當(dāng)前干部培訓(xùn)教育中所存在的問(wèn)題，優(yōu)化整體的工作模式，從而使得干部培訓(xùn)工作效果能夠得到全面的提高。為了推進(jìn)干部培訓(xùn)的規(guī)范化發(fā)展，各級(jí)干部培訓(xùn)主管部門要開展多種形式的干部教育培訓(xùn)教育改革，解決在以往工作中的問(wèn)題。但是由于內(nèi)外部因素具有復(fù)雜性的特征，在干部教育培訓(xùn)質(zhì)量方面存在著諸多的不足，雖然進(jìn)行了大數(shù)據(jù)探索初步優(yōu)化整體教育模式，但是由于技術(shù)能力和傳統(tǒng)模式的限制性，導(dǎo)致干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量很難得到全面的提高，在管理方面也無(wú)法得到全面的創(chuàng)新。因此在實(shí)際工作中需要結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)優(yōu)化整體的培訓(xùn)模式，提高整體的工作效果。從整體上看，在當(dāng)前干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量管理工作中存在問(wèn)題主要分為以下幾個(gè)方面：

（一）目標(biāo)和手段的不匹配

目標(biāo)和手段的不匹配在當(dāng)前干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量提升和管理創(chuàng)新方面的問(wèn)題是非常突出的，在干部培訓(xùn)教育教學(xué)中管理部門嘗試著通過(guò)科學(xué)的評(píng)估來(lái)促進(jìn)基層干部教育單位的建設(shè)力度，從而使教育教學(xué)管理水平能夠得到全面提高，但是通過(guò)現(xiàn)有教育評(píng)估可以發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前干部培訓(xùn)中并沒(méi)有領(lǐng)會(huì)教學(xué)評(píng)估和教學(xué)的主要目標(biāo)，只是按部就班的完成上級(jí)部門所下發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)，并沒(méi)有貫徹落實(shí)科學(xué)性和因人而異的原則，使得整個(gè)培訓(xùn)工作效果很難得到全面的提高[1]。另外在評(píng)估中，將工作重點(diǎn)放在硬件的建設(shè)上，忽略了軟件的建設(shè)，在檢查時(shí)只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的工作要求，并沒(méi)有融入一些有亮點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容，存在的不足具有復(fù)雜性的特征，這樣一來(lái)會(huì)使得相關(guān)的管理人員無(wú)法了解當(dāng)前干部教學(xué)培訓(xùn)工作中所存在的問(wèn)題。雖然在評(píng)估中提出相關(guān)的意見，但是在后續(xù)整改方面也很難全面地落實(shí)，導(dǎo)致整個(gè)評(píng)價(jià)工作太過(guò)形式化，無(wú)法全面提高整體的教學(xué)管理水平。比如在基層黨校和行政學(xué)院方面，雖然大多數(shù)單位都制定了一些的教學(xué)計(jì)劃，但是這部分教學(xué)計(jì)劃并沒(méi)有貼合于實(shí)際工作特點(diǎn)，很難直接性的檢驗(yàn)教學(xué)方法是否符合預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)，導(dǎo)致教學(xué)效果很難得到全面的提升。影響干部綜合素質(zhì)的提高，也會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展造成一定的影響。

（二）管理體系的不足

在當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中還存在著管理體系不足的問(wèn)題，比如在某些學(xué)校中形成了封閉性的內(nèi)部系統(tǒng)，在評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制中缺乏自我性的檢驗(yàn)重視，導(dǎo)致主觀偏差仍然存在，同時(shí)在第三方評(píng)估體系中，很難融入到干部教育培訓(xùn)管理工作中指示為了完成上級(jí)部門所下發(fā)的任務(wù)，使得干部教育培訓(xùn)管理效果和水平無(wú)法得到全面提高。另外在教學(xué)管理中，由于現(xiàn)實(shí)條件的制約性，在信息收集和單位內(nèi)部，例如管理團(tuán)隊(duì)和教職員工在基本的教學(xué)設(shè)計(jì)和培訓(xùn)目標(biāo)協(xié)同方面，很難滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，相關(guān)管理制度太過(guò)形式化，無(wú)法為實(shí)際工作提供重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)工作限制于整體的封閉內(nèi)部體系中。影響干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的提升，在管理創(chuàng)新方面也存在著一定的偏差。

其次在黨員教育管理工作中需要進(jìn)行更加科學(xué)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，然而在當(dāng)前培育教育工作中，由于缺乏完善的系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有積淀出足夠的評(píng)估體系，導(dǎo)致現(xiàn)有的教育評(píng)估設(shè)計(jì)存在著不合理的問(wèn)題，例如相關(guān)內(nèi)容太過(guò)抽象，無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)以及引導(dǎo)，導(dǎo)致評(píng)估檢查中的重要標(biāo)準(zhǔn)很難得到充分的把握。由于本身缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際評(píng)估方面存在著盲目性的特征，無(wú)法為后續(xù)工作提供重要的指導(dǎo)作用。在細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，一些指標(biāo)缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，例如在評(píng)價(jià)黨性修養(yǎng)方面無(wú)法獲得更加真實(shí)性的數(shù)據(jù)。雖然獲取了相關(guān)的數(shù)據(jù)，但是在邏輯性方面很難得到充分的保證，使得整體的評(píng)價(jià)效果和水平很難得到全面的提高，影響管理工作的科學(xué)進(jìn)行。

（三）教學(xué)評(píng)價(jià)太過(guò)狹窄

為了使相關(guān)管理人員可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前干部培訓(xùn)教學(xué)中所存在問(wèn)題，在實(shí)際工作中要完善整體的評(píng)價(jià)體系，為后續(xù)干部培訓(xùn)教學(xué)工作科學(xué)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但是在當(dāng)年教育評(píng)價(jià)方面存在著太過(guò)狹窄的問(wèn)題，例如評(píng)估放射評(píng)估手段受到信息和時(shí)間的制約性，無(wú)論是聘請(qǐng)校內(nèi)專家或者是聘請(qǐng)外部專家，都基本采取的是紙質(zhì)資料的審核，面對(duì)海量資料只有抽取查閱才可以了解專家的綜合素質(zhì)，但是信息準(zhǔn)確性很難得到全面的保障，并且無(wú)法充分的衡量教學(xué)和干部培訓(xùn)需求之間的契合度，在一些信息管理方面存在著諸多的盲區(qū)，很難優(yōu)化整體的教學(xué)運(yùn)行流程。在當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中學(xué)員為主要的對(duì)象，但是在評(píng)估中很難全面組織全體學(xué)員，特別是已經(jīng)結(jié)業(yè)的學(xué)員發(fā)言并沒(méi)有涉及，在評(píng)估中的話語(yǔ)權(quán)沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。干部學(xué)院的教育要緊跟國(guó)家發(fā)展政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)估體系的科學(xué)調(diào)整，以此來(lái)獲得更加精準(zhǔn)性的信息，但是在培訓(xùn)中存在著課程老舊和僵化的問(wèn)題，使得實(shí)際干部培訓(xùn)工作無(wú)法得到全面的提高。

二、大數(shù)據(jù)背景下，干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量提升管理創(chuàng)新的策略

（一）確定教學(xué)管理主體

在大數(shù)據(jù)背景下進(jìn)行干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量提升和管理創(chuàng)新方面要先確定教學(xué)主體，從而為后續(xù)教學(xué)活動(dòng)科學(xué)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為了使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠具備客觀和公正的特點(diǎn)，在實(shí)際實(shí)施時(shí)需要構(gòu)建多元化的評(píng)價(jià)主體干部教育管理體系，實(shí)現(xiàn)多元評(píng)價(jià)主體的系統(tǒng)集成，利用大數(shù)據(jù)來(lái)獲取較為豐富的信息資料，形成完善的評(píng)估主體體系。相關(guān)主管部門在制定政策時(shí)要清晰地確定培訓(xùn)的職能，并且優(yōu)化不同的教學(xué)模塊，明確不同的指導(dǎo)職責(zé)，以教學(xué)管理信息為主要的基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化整體的教學(xué)模式[2]?；鶎訂挝辉谏山逃\(yùn)行的過(guò)程中需要做好信息的反饋，突出高價(jià)值和效用高的優(yōu)勢(shì)，學(xué)員為整個(gè)教育服務(wù)的對(duì)象并且也是干部的使用者，在實(shí)際工作中為了全面的檢驗(yàn)學(xué)員的實(shí)際情況，要建立獨(dú)立性的評(píng)估體系，區(qū)別于其他部門的工作模式，突出獨(dú)立性的特點(diǎn)，從而使得整體的體系建立效果能夠得到全面的提高。在實(shí)際工作中需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)以及歸納，實(shí)現(xiàn)多維度信息的全面整合，以此來(lái)確定高價(jià)值的評(píng)估報(bào)告，為主管部門的決策管理提供重要的基礎(chǔ)。并且可以轉(zhuǎn)變學(xué)員的教學(xué)方式，不斷的優(yōu)化干部培訓(xùn)教學(xué)的模式，解決在以往干部培訓(xùn)工作中所存在的問(wèn)題，以此來(lái)提高培訓(xùn)的效果和水平。

（二）教學(xué)信息系統(tǒng)的架構(gòu)

在大數(shù)據(jù)背景下，各行各業(yè)的信息逐漸朝著復(fù)雜性的方向而不斷地發(fā)展，在實(shí)施工作中需要優(yōu)化教育信息體系的架構(gòu)，為干部培訓(xùn)工作提供必要性的支持。開展大數(shù)據(jù)干部教育管理離不開數(shù)據(jù)平臺(tái)的整合，平臺(tái)建設(shè)不僅僅是干部單位的實(shí)施模式，還需要由主管部門起到重要的引領(lǐng)作用，建立完善的評(píng)估信息系統(tǒng)之后，再配合著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立多元主體的大數(shù)據(jù)干部教育質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)，在系統(tǒng)中要兼容不同信息的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)干部院校教育質(zhì)量的評(píng)估，在單位內(nèi)部科學(xué)合理的實(shí)施系統(tǒng)應(yīng)用模式，完成共享信息資源的平臺(tái)，通過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化能夠在不同場(chǎng)景下制定出更加科學(xué)的指標(biāo)體系，更加全面系統(tǒng)性的評(píng)估教學(xué)運(yùn)行的管理模式[3]。在大數(shù)據(jù)利用時(shí)，要通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)建立更加完善的教學(xué)評(píng)估體系。其次，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面要采取交叉驗(yàn)證和對(duì)比實(shí)驗(yàn)的方式，保證數(shù)據(jù)分析能夠具備準(zhǔn)確性的特征，并且可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的問(wèn)題和成果，不斷完善整體的管理模式，從而使干部培訓(xùn)教學(xué)工作能夠具備可靠性的特征。值得注意的是在數(shù)據(jù)分析時(shí)要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)本身的優(yōu)勢(shì)，剔除人為因素和主觀因素，使得最終評(píng)估結(jié)果能夠具備真實(shí)和可靠性的特征，全面提高干部培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

（三）培養(yǎng)模式的變革

由于在以往干部培訓(xùn)教育工作中培養(yǎng)模式具備單一性的特點(diǎn)，影響整體的管理效果，因此在實(shí)際工作中，要在大數(shù)據(jù)背景下轉(zhuǎn)變以往的培養(yǎng)模式，并且解決基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)背景下院校要解決在以往工作中教學(xué)資源的束縛之術(shù)，通過(guò)整合利用優(yōu)化當(dāng)前的教學(xué)資源，并且還要進(jìn)行情況的收集以及分析構(gòu)，建個(gè)性化的教學(xué)模式，在大數(shù)據(jù)輔助背景下，要結(jié)合仿真技術(shù)和社會(huì)資源開展體驗(yàn)式的教學(xué)，針對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)室所存在問(wèn)題的分析以及研究之后，再利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合不同的信息，為后續(xù)干部培訓(xùn)工作模式的確定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在平臺(tái)中要包含學(xué)習(xí)情況和心理個(gè)性等方面因素，從而調(diào)整整體的教學(xué)模式，避免對(duì)后續(xù)教學(xué)產(chǎn)生一定的影響。在當(dāng)前干部教育培訓(xùn)管理方式方面，要建立層次性的決策程序，這主要是由于干部教育培訓(xùn)屬于周期較長(zhǎng)的工作模式，并且在后續(xù)實(shí)施時(shí)也會(huì)存在諸多的矛盾，因此在實(shí)施工作中需要做好管理層的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)調(diào)整班次計(jì)劃，并且提前出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的大數(shù)據(jù)分析模塊，為后續(xù)管理決策提供必要性的依據(jù)。例如在進(jìn)行培訓(xùn)班設(shè)定時(shí)，可以通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)來(lái)驗(yàn)證不同班次建立方案的可行性之后，再根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整好規(guī)模以及時(shí)間，以此來(lái)提高整體的培訓(xùn)效果，滿足大數(shù)據(jù)背景下的應(yīng)用要求。

（四）突破培訓(xùn)模式的瓶頸

干部培訓(xùn)管理要按照培訓(xùn)政策目標(biāo)搭建多層次的知識(shí)體系，滿足不同學(xué)員的學(xué)習(xí)需要，但是在以往工作中會(huì)由于客觀的因素，很難構(gòu)架出多元需求的教育系統(tǒng)，只能夠通過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行教學(xué)模式的建立，因此在實(shí)際工作中需要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式的優(yōu)化及擴(kuò)展，在優(yōu)化之后要解決復(fù)雜性的問(wèn)題，具備簡(jiǎn)單高效的特點(diǎn)，提高整體的培訓(xùn)效果。在實(shí)際工作中需要通過(guò)優(yōu)化挖掘來(lái)提高數(shù)據(jù)處理的效果，干部培訓(xùn)管理面臨著復(fù)雜的體系弊端，因此在實(shí)際工作中需要相關(guān)管理員借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)一步的滿足實(shí)際需求調(diào)研模式，以需求導(dǎo)向?yàn)橹饕挠?jì)劃，建立完善的生成機(jī)制，探索出新型的教研計(jì)劃以及工作方案。

結(jié)束語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)背景下的干部培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量管理工作中，需要抓住時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)信息化的建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)本身的優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)干部培訓(xùn)工作的新模式，并且做好全過(guò)程的分析，挖掘有價(jià)值的信息，不斷提高干部培訓(xùn)教學(xué)的效果以及水平，解決在以往工作中僵化的教學(xué)方式，從而保證干部培訓(xùn)工作可以更加有序進(jìn)行。