新形勢(shì)下招標(biāo)投標(biāo)管理的思考與優(yōu)化對(duì)策

劉晶晶

（河北宏盛招標(biāo)有限公司，河北 石家莊 050000）

在建設(shè)工程中，招標(biāo)、投標(biāo)作為一種工程項(xiàng)目承包企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，以及建設(shè)主辦方、和項(xiàng)目承包方之間相互選擇的方式，對(duì)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公正都有著系統(tǒng)的要求。社會(huì)在不斷發(fā)展，建設(shè)類項(xiàng)目也在不斷增多，這種以招標(biāo)、投標(biāo)的形式對(duì)相關(guān)企業(yè)和施工單位進(jìn)行雙向選擇的手段，在目前階段還存在大量的不規(guī)范操作的行為發(fā)生，甚至在招標(biāo)投標(biāo)的管理過(guò)程中也有較多需要解決的問(wèn)題，這些現(xiàn)象的存在，大力促進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)的管理形式應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化。

一、新形勢(shì)下全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時(shí)代，電子信息化技術(shù)也在不斷地迅速發(fā)展，處于這種環(huán)境下，我國(guó)相繼出現(xiàn)了數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理等等，較側(cè)重于電子信息化的管理系統(tǒng)。而全流程電子招標(biāo)投標(biāo)因有著較便捷、高效率、環(huán)保等等的優(yōu)勢(shì)，很快在建設(shè)行業(yè)得到很好的開(kāi)展和普及，從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況來(lái)分析，其也是在互聯(lián)網(wǎng)新形勢(shì)下而萌發(fā)的新方式。但是，目前的全流程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，一般都是由造價(jià)軟件公司來(lái)組織研究開(kāi)發(fā)的，這就造成了全流程招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r發(fā)生，在管理系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面統(tǒng)一性不明確，這種情況下，在很大程度上就為不規(guī)范操作的相關(guān)人員創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件，至此，部分造價(jià)軟件公司和招標(biāo)方會(huì)在全流程系統(tǒng)中設(shè)置不合理、不規(guī)范的系統(tǒng)故障，迫使在開(kāi)展正常的全流程招標(biāo)投標(biāo)的工作中時(shí)，給投標(biāo)方帶來(lái)較大的不變，甚至是投標(biāo)成本的增加，給全流程招標(biāo)投標(biāo)工作的相關(guān)人員帶來(lái)工作量的增加。這一過(guò)程中，投標(biāo)方面對(duì)不規(guī)范的全流程招標(biāo)系統(tǒng)，需臨時(shí)加配多種軟件，否則自身的投標(biāo)文件將因?yàn)楦袷讲环弦?，而無(wú)法進(jìn)入全流程電子招標(biāo)的系統(tǒng)當(dāng)中去，給全流程電子招投標(biāo)工作帶來(lái)很大的不利影響。

二、新形勢(shì)下全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理的優(yōu)化對(duì)策

就目前情況來(lái)分析，因?yàn)槲覈?guó)的全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理，在投入建設(shè)工程行業(yè)的時(shí)間還不長(zhǎng)，所以，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)操作還需要進(jìn)行不斷摸索和優(yōu)化。在這一過(guò)程，應(yīng)不斷從實(shí)踐中找到不足之處并進(jìn)行有針對(duì)性的整改，促進(jìn)我國(guó)新形勢(shì)下全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理的優(yōu)化提升。首先，應(yīng)完善統(tǒng)一的全流程電子招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，并建立有效的電子招投標(biāo)規(guī)范制度，將建設(shè)行業(yè)全流程電子招標(biāo)投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，努力將新形勢(shì)下的信息化特性充分的與全流程電子招投標(biāo)進(jìn)行有效的融合，促進(jìn)全流程電子招投標(biāo)的信息標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的機(jī)制完善。與此同時(shí)，還應(yīng)在新形勢(shì)下全流程的電子系統(tǒng)中，將系統(tǒng)內(nèi)部的每一項(xiàng)操作程序進(jìn)行詳細(xì)的逐步標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，而全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)在其使用功能上和專業(yè)技術(shù)上，必須要達(dá)到能夠與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致，這是招投標(biāo)系統(tǒng)規(guī)范化的有效保障措施。

全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理是一項(xiàng)新形勢(shì)下的系統(tǒng)工程，因此，為了順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化的新形勢(shì)，在建設(shè)全流程電子招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造更優(yōu)化的服務(wù)、操作平臺(tái)，將招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全流程化的系統(tǒng)規(guī)劃，努力促進(jìn)全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)成規(guī)范統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、和信息共享性的系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)，為招標(biāo)方、投標(biāo)方以及監(jiān)管者提供方便快捷、全程電子操作化、程序規(guī)范統(tǒng)一、相關(guān)流程控制嚴(yán)密的全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理的信息化系統(tǒng)平臺(tái)。良好的系統(tǒng)平臺(tái)需要高素質(zhì)的人才來(lái)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的支撐，因此，加大力度培養(yǎng)電子招投標(biāo)相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人才，成為建設(shè)和發(fā)展全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理的重要內(nèi)容。在這一環(huán)節(jié)中，應(yīng)采用多元化的培養(yǎng)方式，努力引導(dǎo)專業(yè)人才將理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較好的融合，做到掌握扎實(shí)靈活運(yùn)用。從目前的建筑行業(yè)情況來(lái)分析，全流程電子招投標(biāo)管理是一種較新穎的系統(tǒng)操作模式，這就要求相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)有良好的信息技術(shù)能力，和較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，以及對(duì)各種招投標(biāo)方式的熟練了解，和對(duì)國(guó)家相關(guān)方針政策的正確理解和足夠認(rèn)識(shí)，所以，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效率是新形勢(shì)下全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理優(yōu)化的根本因素，而專業(yè)人員整體素質(zhì)的提升，對(duì)推進(jìn)全流程招標(biāo)投標(biāo)管理優(yōu)化的健康發(fā)展有著重要的意義。

結(jié)語(yǔ)：在當(dāng)前的新形勢(shì)下，全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)了工程招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程的電子信息化、程序公開(kāi)化的良好管理模式，但因?yàn)槠浔旧韺?shí)踐運(yùn)營(yíng)時(shí)間較短，所以，其系統(tǒng)的部分漏洞和不完善的環(huán)節(jié)，還需要相關(guān)人員進(jìn)行優(yōu)化和改革。社會(huì)的發(fā)展需要基礎(chǔ)建設(shè)的有力支撐，而良好的、公正的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境是影響建設(shè)工程整體水平的關(guān)鍵因素，由此，大力推進(jìn)新形勢(shì)下全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理是時(shí)代所趨，其優(yōu)化對(duì)策還需要我們?cè)趯?shí)踐和思考中去不斷進(jìn)行分析、探討，有效推進(jìn)新形勢(shì)下全流程電子招標(biāo)投標(biāo)管理的長(zhǎng)效健康發(fā)展。