建筑工程招投標階段造價控制探析

李蕾

（浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標有限公司，浙江 杭州 310000）

一、建筑工程招投標概述

建筑工程的施工單位為了更好地達到最后的施工效果和預(yù)期成本控制目的，在招投標中應(yīng)通過對工程造價的管理，提高最后的中標概率。投標單位在對建筑工程設(shè)計之初控制工程造價，能夠幫助投資方更好地預(yù)測資金投入的多少，降低投標中的風(fēng)險，使資本投資能夠合理地被應(yīng)用到工程施工的各個環(huán)節(jié)中，從而節(jié)約施工建設(shè)成本，大幅度提升建筑施工單位的經(jīng)濟效果。

二、建筑工程招投標階段建筑工程造價控制措施

（一）提高對合同的管理水平

在進行建筑工程經(jīng)濟管理時，招投標和日后施工情況息息相關(guān)，合同便是兩者之間連接的橋梁。施工合同通常在招標及投標工作結(jié)束后簽訂，其主要作用為確保工程項目的順利完成而通過施工部門及企業(yè)共同簽訂的一些約束條約，具有法律效應(yīng)。所以為了確保招投標過程中項目施工條件穩(wěn)定實施，則需要雙方提高對合同的管理水平，需要結(jié)合招投標文件中的相關(guān)內(nèi)容合理制訂合同，并全面審核合同，查看其是否合理，合同的內(nèi)容需要滿足招投標工作過程中達成的約定要求，避免出現(xiàn)陰陽合同等情況。除此之外，如果存在私自篡改合同等不良情況，需要在制訂合同的過程中增加相應(yīng)的違約條例。同時，還需要將科學(xué)合理的評估標準應(yīng)用于項目材料、工程款項等相關(guān)內(nèi)容中，確保合同的公正性和客觀性，如果存在違反約定的情況，則需要根據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容展開嚴厲懲罰。

（二）提高對招投標文件的審核水平

在建筑工程項目開展的過程中，需要保證招投標相關(guān)文件的質(zhì)量，這樣才能夠有效確保建筑工程項目的質(zhì)量，有助于保護雙方的合法權(quán)益，確保建筑工程招投標工作的順利進行。所以則需要相關(guān)人員加強對招投標文件的審核，確保文件的內(nèi)容與我國法律法規(guī)相符，并且需要確保招投標文件的客觀性、合理性及合法性。首先需要提高對相關(guān)文件的管理水平，在形成招投標文件后，對該類文件進行嚴密的審核，并認真檢查立項清理、決策情況以及資金情況，如果存在違反固定的內(nèi)容和相關(guān)情況，則需要立刻停止招投標工作。除此之外，對招投標文件來說，工作人員還需要再次明確其工程款的實際撥付情況，進而有效確保施工部門具備充足的資金，為建筑工程項目按期完工提供資金保障。同時，為了進一步防止違法的分包以及層層轉(zhuǎn)包等不良情況出現(xiàn)，在招投標文件中還需要全面審核分包單位、項目工程以及分包方式和企業(yè)的資質(zhì)情況，以防發(fā)生違反規(guī)定等不良情況，企業(yè)具有終止施工合同的權(quán)利，并且嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，及時將詳細情況上報至行政部門，加大對違法企業(yè)的處罰力度，保證招投標工作的順利展開。

（三）工程量清單控制

建筑工程在核算的過程中，通常需根據(jù)工程量清單進行計算，工程量清單一般包含工程材料的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價等內(nèi)容。投標方會根據(jù)這些信息對最后的投標價格和工程造價進行評估，預(yù)測大體的價格。因此，為了防止招投方對工程量清單內(nèi)容理解出現(xiàn)偏差，也為了工程量清單能夠為后期的施工提供助力，承擔(dān)建設(shè)的單位在編制建筑工程量清單的過程中需要讓清單更加符合工程的實際，更加合理，更容易實施。要根據(jù)施工單位的自身能力、施工的環(huán)境情況等，嚴格地按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準進行編制，還要以招標方的要求為重點。在實際的操作過程中，招標方需要對工程量清單的內(nèi)容和標準進行統(tǒng)一。不同建筑單位在編制工程量清單的過程中往往因為自身的施工能力和人員素質(zhì)差別，造成工程量清單出入很大。不同的清單報價，不利于把控工程質(zhì)量，也容易造成招標的混亂。在開展標書評價的過程中，建筑工程單位必須做好對投標方要求和內(nèi)容的分析，避免在標書中出現(xiàn)模棱兩可的信息，從而造成雙方認知上的偏差。而保證標書合理、合法并且符合相關(guān)的規(guī)定，可以使招投標雙方的合法利益得到維護。工程量清單進行修改時要在公平、公正、合理的前提下進行調(diào)整。建筑工程單位要實地到現(xiàn)場對現(xiàn)場的施工環(huán)境和條件進行分析、評判，預(yù)估這些因素對施工的影響程度。之后仔細審閱投標方提供的工程量清單，結(jié)合自身的施工能力和之前的評估情況，對清單中出現(xiàn)的一些問題進行闡述，尋求招標方的理解。由此，可以使工程量清單在實際施工中更加符合現(xiàn)場情況，減少誤差，從而使工程造價更加合理。

（四）在評標中應(yīng)用自動評標軟件

評標是招投標業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保評標的公正性、合理性是保證項目能夠順利進行的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的人工評標方式存在一定主觀性，容易出現(xiàn)貪污賄賂的情況，而且人工評標容易受到其他因素的影響，但如果采用自動化評標軟件進行評標，就能構(gòu)建一個通過軟件綜合考察、分析每個投標方案的評標參數(shù)，得出更加科學(xué)、客觀的評標結(jié)果。另一方面，傳統(tǒng)的人工評標方式會受到評標時間的影響，有些專家會只考慮總報價，就會導(dǎo)致評審標準不全面，不能準確反映出投標人的比例報價準確程度。利用計算機技術(shù)進行自動化評標，可以對投標方案中的工程量清單和投標報價進行全面、系統(tǒng)地分析，得出更加符合招標要求的方案，進而可以選擇最合適的中標人。

三、結(jié)語

建筑工程是一個復(fù)雜的體系，工程造價涉及建筑工程的每個環(huán)節(jié)，并且貫穿始終。建筑工程單位對工程造價合理的控制能夠降低招投標雙方的風(fēng)險，使雙方的合作更加順利，從而獲取更大的利益。