張海波
(沈陽(yáng)首開(kāi)盛泰置業(yè)有限責(zé)任公司,遼寧 沈陽(yáng) 110000)
在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,安全為基本要?jiǎng)?wù),必須把工程施工安全管理放在工程建設(shè)首位,但在部分工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,基層施工人員和中高層管理技術(shù)人員存在安全防范意識(shí)薄弱等問(wèn)題,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工和安全管理時(shí)不能對(duì)安全管理工作給予高度重視,甚至存在部分建筑企業(yè)為尋求更高的經(jīng)濟(jì)效益,將工程項(xiàng)目建設(shè)成果放在首位,一味壓縮工期或降低成本而導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目安全設(shè)施不合格等尷尬情形。
在建筑工程施工安全管理過(guò)程中,施工安全管理機(jī)制的不完善和不健全所造成的工程項(xiàng)目施工安全管理工作開(kāi)展不順,是項(xiàng)目部安全管理常態(tài)。建筑工程施工安全管理體系中,項(xiàng)目部及企業(yè)并不能根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)情,對(duì)安全施工中的諸多安全施工環(huán)節(jié)制定專項(xiàng)計(jì)劃,也不能采取專人負(fù)責(zé)方式保證建筑工程施工安全管理機(jī)制落到實(shí)處。此外,安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不徹底,更是建筑工程施工安全管理體制不完善的重要表現(xiàn),直接導(dǎo)致項(xiàng)目部諸多安全施工管理指標(biāo)流于表面,對(duì)工程項(xiàng)目施工安全管理工作造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
通常情況下,建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)境較惡劣是建筑行業(yè)常態(tài),在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中,露天施工、高空施工甚至深基坑施工等惡劣施工環(huán)境給建筑工程施工安全管理帶來(lái)較大阻礙。參與工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位往往較多,高復(fù)雜度的工種交叉造成施工單位實(shí)際所能利用的工作面有限,立體交叉工作更為項(xiàng)目部建筑施工安全管理埋下了較大的安全隱患,不利于項(xiàng)目部安全施工作業(yè)的順利開(kāi)展。
除了上述施工安全管理問(wèn)題,大部分建筑施工企業(yè)在開(kāi)展施工項(xiàng)目時(shí)不具有完整的施工安全監(jiān)督體系,企業(yè)內(nèi)部缺乏安全監(jiān)督機(jī)制。大部分施工安全管理工作不具有實(shí)質(zhì)性效率,施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多安全隱患。同時(shí),在上述材料選擇、人員培訓(xùn)問(wèn)題中,企業(yè)監(jiān)督部門(mén)也無(wú)法保證監(jiān)督的全面覆蓋。由于缺乏監(jiān)督安全管控,建筑材料的質(zhì)量參差不齊,人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)也不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。此外,由于不具備完整的監(jiān)督體系,在簽署施工合作合同時(shí),監(jiān)督部門(mén)不能及時(shí)審查合作單位的信用等級(jí),無(wú)法保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全指標(biāo)的合格。
建筑工程施工管理過(guò)程中,基層人員和中高層管理人員安全管理意識(shí)淡薄是造成工程施工安全事故頻發(fā)的重要原因,因此,加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全培訓(xùn)工作是有效保證建筑工程施工安全管理的重要對(duì)策。在此過(guò)程中,不僅需要增強(qiáng)基層施工人員的安全防范意識(shí),更要逐步提高基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng),保證在從事專業(yè)活動(dòng)過(guò)程中偶然發(fā)生安全事故時(shí),能憑借其較高的靈敏度避免不良事故發(fā)生。在開(kāi)展項(xiàng)目部員工安全培訓(xùn)教育工作時(shí),應(yīng)盡可能根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況制定完善的針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)方案與培訓(xùn)措施,做好安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)、安全管理和建筑企業(yè)自身發(fā)展,甚至工作人員自身發(fā)展之間的緊密聯(lián)系,保證受培訓(xùn)人員能充分發(fā)揮其學(xué)習(xí)安全培訓(xùn)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。
為了進(jìn)一步提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理效率,各個(gè)建筑企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需求建立安全監(jiān)督部門(mén)。安全監(jiān)督部門(mén)在日常安全監(jiān)督工作中應(yīng)該及時(shí)查看各高危區(qū)域安全保護(hù)設(shè)備的完整性以及高危工作中技術(shù)指導(dǎo)人員工作的正確性。同時(shí),為了降低施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)系數(shù),監(jiān)督人員還應(yīng)該加強(qiáng)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的溝通與交流,及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人反映施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,并輔助有關(guān)部門(mén)消除危險(xiǎn)源。
在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,需根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,建立符合其實(shí)情的四位一體安全管理機(jī)制,保證企業(yè)法人、施工班組長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理及基層操作人員涵蓋其中,形成全面、全過(guò)程、全生命周期的高效施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度。在此過(guò)程中,施工企業(yè)是工程項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,企業(yè)法人在建筑工程施工安全管理工作中必須起到宏觀指導(dǎo)作用,體現(xiàn)對(duì)基層施工安全生產(chǎn)工作的主導(dǎo)性價(jià)值,不斷構(gòu)建符合工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況的規(guī)章制度和體系,保證安全生產(chǎn)投入充足,引導(dǎo)項(xiàng)目部正常開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理是建筑工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,必須將其放在工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重要位置,根據(jù)企業(yè)規(guī)范和工程現(xiàn)場(chǎng)施工條件落實(shí)安全管理分工,合理劃分各管理工作人員的職責(zé)權(quán)限,并確保安全責(zé)任落實(shí)到人。
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)按照危險(xiǎn)源的等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格分類,根據(jù)危險(xiǎn)源等級(jí)做好針對(duì)性的安全管理解決措施和管理計(jì)劃,如可采取鄰近施工區(qū)域放置安全警示標(biāo)志的方式,提醒進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員注意安全,可在攪拌機(jī)、塔式起重機(jī)等提升機(jī)械或其他大型機(jī)械設(shè)備上掛警示標(biāo)識(shí),保證施工人員遠(yuǎn)離不必要的機(jī)械傷害。在建筑工程施工時(shí),施工人員應(yīng)嚴(yán)格佩戴安全帽等防護(hù)工具,切實(shí)保證人身安全。
由于建筑工程施工存在施工人員安全意識(shí)淡薄、施工安全管理機(jī)制不健全、施工環(huán)境惡劣等不良情形,必須增強(qiáng)施工人員安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)技能培訓(xùn),做好企業(yè)和項(xiàng)目部的四位一體安全管理工作,構(gòu)建科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)機(jī)制,以不斷提高企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理水平,為降低企業(yè)或項(xiàng)目安全事故發(fā)生率奠定更可靠的制度基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。