淺談軍工企業(yè)保衛(wèi)工作面臨的新問題及對(duì)策

張建祥

（貴州航天電子科技有限公司，貴州 貴陽 550009）

一、當(dāng)前軍工企業(yè)保衛(wèi)與保密工作現(xiàn)狀分析

近年來，隨著國家針對(duì)軍工企業(yè)推行的“寓軍于民”的政策，軍工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面更加靈活，但與此同時(shí)，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，一些泄密事件不斷增加。因此，做好安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化安全保衛(wèi)意識(shí)，是當(dāng)前軍工企業(yè)市場化進(jìn)程中必須注重的問題。確保生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全以及人才成長安全，最重要的是確保國家安全，是軍工企業(yè)的安全發(fā)展的基本點(diǎn)之一。這就要求軍工企業(yè)一方面應(yīng)不斷地發(fā)揮自身能量，利用其特有優(yōu)勢(shì)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全做出貢獻(xiàn)，同時(shí)需嚴(yán)守相關(guān)秘密，確保國家與人民的利益。軍工企業(yè)性質(zhì)較為特殊，制造的一些產(chǎn)品有很多需要嚴(yán)格保密，然而，由于軍工企業(yè)面臨的環(huán)境日益變化，安全保衛(wèi)工作開始有些力不從心。

（一）安全保衛(wèi)工作機(jī)制落實(shí)得不夠充分

由于軍工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家穩(wěn)定上擁有十分重要的戰(zhàn)略性地位，大多企業(yè)均建立了相對(duì)全面的安全保衛(wèi)規(guī)范，如《軍工企業(yè)安全保衛(wèi)工作規(guī)范細(xì)則》等，從調(diào)查研究、安全檢查、信息保衛(wèi)及內(nèi)部護(hù)衛(wèi)等各個(gè)方面提出了企業(yè)內(nèi)部管理的程序及要件，并針對(duì)性地從技術(shù)、內(nèi)部治安管理、公共場所與交通管理等角度指出安全保衛(wèi)的具體內(nèi)容。然而，本應(yīng)常抓不懈的安全保衛(wèi)工作難免由于工作人員精神懈怠、責(zé)任不清等變成了空話。一些軍工企業(yè)由于人力資源的限制，無法做到規(guī)范中所要求的各項(xiàng)條件；一些軍工企業(yè)臨時(shí)抱佛腳應(yīng)付檢查，例如突擊建立安全備案等，并未真正將安全保衛(wèi)工作做到實(shí)處、細(xì)處；一些軍工企業(yè)拒絕新事物，不講究工作方法與效率，難以真正適應(yīng)現(xiàn)代化安全需要?？傮w上說，當(dāng)前軍工企業(yè)在安全保衛(wèi)工作機(jī)制的落實(shí)上，仍顯得不夠充分、具體，細(xì)節(jié)方面仍有待加強(qiáng)。

（二）信息技術(shù)引發(fā)的安全問題愈來愈嚴(yán)峻。

軟硬件各方面的技術(shù)漏洞無處不在，信息技術(shù)誘發(fā)的安全問題愈來愈嚴(yán)峻。國內(nèi)的各種軟硬件尤其是操作系統(tǒng)等仍大量依靠國外進(jìn)口，這些安全漏洞很容易被利用，引發(fā)病毒，造成信息被監(jiān)視、竊聽等。同時(shí)，當(dāng)前多數(shù)軍工企業(yè)都有兩大網(wǎng)絡(luò)——內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，主要是通過涉密程度進(jìn)行區(qū)分的，但是由于內(nèi)外網(wǎng)的隔離存在執(zhí)行不嚴(yán)，防范不力的問題，

二、做好軍工企業(yè)保衛(wèi)與保密工作的思考

（一）認(rèn)清形勢(shì)，確保軍工企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展

近年來，國家對(duì)軍工企業(yè)推行“寓軍于民”的政策，軍工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面更加靈活。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，以及外部環(huán)境的復(fù)雜多變，一些企業(yè)安全保衛(wèi)工作存在著不適應(yīng)新形勢(shì)的情況。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下，由于一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保衛(wèi)工作重視程度不夠、部分保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)不專等原因，對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)和能力，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。物防、技防建設(shè)方面不到位，使企業(yè)安全保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力。因此，要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)保衛(wèi)意識(shí)，強(qiáng)化保衛(wèi)工作，消除安全隱患，確保企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對(duì)安全保衛(wèi)人員素質(zhì)的具體要求

1.政治立場絕對(duì)堅(jiān)定

由于工作單位的特殊性質(zhì)，對(duì)于軍工企業(yè)的安保人員來說其政治立場是其從業(yè)素質(zhì)的最重要一點(diǎn)，在進(jìn)行軍工企業(yè)安全保衛(wèi)人員的挑選過程中，必須要確保相關(guān)人員的政治思想純潔度，要能夠堅(jiān)持以黨為領(lǐng)導(dǎo)核心，聽黨指揮，跟隨黨的步伐前進(jìn)，這是其承擔(dān)軍工企業(yè)安保任務(wù)的首要條件，不論其他相關(guān)技能多么優(yōu)秀，在政治立場上不過關(guān)或者心中存有不穩(wěn)定因素的人員，堅(jiān)決不能在軍工企業(yè)中任用。軍工企業(yè)安保人員要能夠清楚地認(rèn)識(shí)到國家利益、民族利益高于一切的理念，保護(hù)國家軍工企業(yè)的安全與穩(wěn)定[1]。

2.業(yè)務(wù)能力突出

作為一名軍工企業(yè)的安全保衛(wèi)人員，必須具有突出的業(yè)務(wù)能力，一名合格的軍工企業(yè)安保人員，他應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)能力是比較多的。首先，應(yīng)該保障保證自身敏銳的嗅覺，能夠在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何可疑情況并及時(shí)上報(bào)，還要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有較深的理解，并且對(duì)于企業(yè)在研在建的重要工程項(xiàng)目做到心中有數(shù)，了解其型號(hào)、技術(shù)特征、相關(guān)用途以及研發(fā)建造進(jìn)度等，還要具有較強(qiáng)的法律知識(shí)，能夠明確認(rèn)識(shí)到哪些屬于合法行為、哪些已經(jīng)影響了軍工企業(yè)的環(huán)境穩(wěn)定屬于違法行為，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)于自然科學(xué)知識(shí)有一定的了解，掌握基本的科學(xué)理論，能夠在發(fā)生案件后用自身的所見所聞協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件的偵破。

3.敢于堅(jiān)持真理，不怕自我犧牲

由于軍工企業(yè)的安全保衛(wèi)人員經(jīng)常擔(dān)負(fù)各種國防科技試驗(yàn)的現(xiàn)場保衛(wèi)以及長途押運(yùn)工作，在工作上承擔(dān)著較高的風(fēng)險(xiǎn)，所以軍工企業(yè)的安全保衛(wèi)人員應(yīng)該是能夠明確自身責(zé)任使命不怕犧牲的人，他們的內(nèi)心要和軍人與公安干警一樣，要做好隨時(shí)為了國家和人民的利益而犧牲自我，雖然工作緊張而又充滿危險(xiǎn)但他們應(yīng)該是絕不退縮之人，他們的內(nèi)心應(yīng)該永遠(yuǎn)朝向人民和黨，認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任的光榮性。

（三）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)事后處置向超前預(yù)防、預(yù)控轉(zhuǎn)變

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作具體落實(shí)執(zhí)行。要根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，堅(jiān)決貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，加快建立與市場形勢(shì)相適應(yīng)的管理機(jī)制，健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，通過以基層單位為核心的組織體系建設(shè)，將保衛(wèi)工作的具體職責(zé)分解到各基層單位，采取層層簽約、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的辦法，保證人人有責(zé)，制定和完善內(nèi)部各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度、措施和各類應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的監(jiān)督、考核機(jī)制，使之形成協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的單位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。由于企業(yè)改革的不斷深化，職工分流、轉(zhuǎn)崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多，因此，保衛(wèi)人員在主動(dòng)深入現(xiàn)場管理防范時(shí)，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，對(duì)于通過職工、處室、車間等各種渠道收集的各種信息進(jìn)行綜合分析，預(yù)測(cè)可能引發(fā)的治安、消防、盜竊和鬧事苗頭，掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整工作重心，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變

各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作重要性，不斷強(qiáng)化預(yù)防職能、內(nèi)部管理職能、協(xié)助職能、教育職能、服務(wù)職能的同時(shí)，還要著重解決好職責(zé)不清、職權(quán)不明的問題，要堅(jiān)持抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓苗頭，做到制度常抓、嘴上常講、心里常有，動(dòng)員基層人員參與到保衛(wèi)工作中去，充分調(diào)動(dòng)起廣大職工群防群治的積極性，把安全保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處，使保衛(wèi)工作潛移默化地融入到各項(xiàng)管理之中，為企業(yè)營造一個(gè)良好的治安環(huán)境。保衛(wèi)干部也要轉(zhuǎn)變觀念，走出科室，深入到廠區(qū)、部門，要根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際情況，因地制宜創(chuàng)造性地開展工作，在各部門建立起以動(dòng)態(tài)追蹤管理為主的安全、治安、保衛(wèi)、消防隱患整改管理制度。

（五）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)閉門管理向開放現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變

在新的市場形勢(shì)下，企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整職能，不斷探索企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作新模式，關(guān)鍵是要加強(qiáng)企業(yè)技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，按照先易后難的原則，分步驟、分階段，多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)把過去的閉門式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放現(xiàn)代的管理。

（六）加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)單一的安保工作為中心向綜合管理為核心的轉(zhuǎn)變

企業(yè)要根據(jù)《企業(yè)法》、國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系，互通信息，密切配合，由公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。安全保衛(wèi)部門要隨時(shí)了解基層動(dòng)態(tài)，便于更好地開展工作。企業(yè)所有活動(dòng)都要緊緊圍繞增效創(chuàng)效，低成本運(yùn)行這一中心，保衛(wèi)工作也不例外，要具有主動(dòng)工作意識(shí)，為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，當(dāng)好配角，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，突破舊習(xí)慣思維的束縛，自覺服從服務(wù)于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，調(diào)整工作重心，提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，為職工群眾排憂解難。

結(jié)束語

總之，科技保密工作是科研管理過程中一項(xiàng)重要的工作。特別是在軍工行業(yè)，保密工作更是重中之重，它關(guān)系到國家的安全、企業(yè)的安全、社會(huì)的穩(wěn)定。作為一名內(nèi)保干部管理工作者，我們要增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)需要的保密意識(shí)，自覺接受保密教育，熟悉并嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，掌握科技保密的方法，為科研工作順利開展當(dāng)好“管家”。