國有企業(yè)工會(huì)會(huì)員福利發(fā)放原則之我見

李莉

（貴州盤江物業(yè)資產(chǎn)投資管理有限公司，貴州 貴陽 550081）

引言

國有企業(yè)向前發(fā)展離不開資源管理。在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的過程中，人才管理是第一要?jiǎng)?wù)。人才是重要的資源，人才是市場競爭的驅(qū)動(dòng)力。國有企業(yè)工會(huì)發(fā)放福利是給予人才福利待遇的重要形式。工會(huì)福利發(fā)放是國有企業(yè)工會(huì)工作的重要組成部分，同時(shí)也是工會(huì)服務(wù)職工的一項(xiàng)重要表現(xiàn)形式。工會(huì)組織通過開展一系列的活動(dòng)和發(fā)放福利可以把黨和群眾更緊密地聯(lián)系起來。工會(huì)組織是國有企業(yè)政權(quán)的主要支柱，是職工利益的表達(dá)者、代表者和維護(hù)者。工會(huì)會(huì)員福利發(fā)放需要遵循國有企業(yè)工會(huì)福利發(fā)放的原則。按照國家方針政策執(zhí)行，按照《工會(huì)法》的要求運(yùn)行，創(chuàng)新工作方式，提升工作實(shí)效，真正以會(huì)員的需要為基礎(chǔ)，遵循工會(huì)福利發(fā)放原則，嚴(yán)格執(zhí)行福利發(fā)放制度。

一、工會(huì)會(huì)員福利的定義和范圍

工會(huì)福利按照《工會(huì)法》及相關(guān)法律要求用于開展職工工會(huì)活動(dòng)，對(duì)職工的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)等支出，工會(huì)組織更多的是為職工謀福利，時(shí)刻關(guān)注職工動(dòng)態(tài)，了解職工需求，幫助解決職工困難，是企業(yè)福利的有益補(bǔ)充。

工會(huì)會(huì)員福利發(fā)放范圍，應(yīng)當(dāng)界定為會(huì)員，而會(huì)員應(yīng)該是自愿加入中華人民共和國工會(huì)，并能夠嚴(yán)格的遵守《中國工會(huì)章程》，對(duì)于工會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)要積極主動(dòng)地參與，同時(shí)要及時(shí)繳納工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)將會(huì)用于基層活動(dòng)支出，勞動(dòng)模范先進(jìn)，職工療養(yǎng)補(bǔ)貼等，對(duì)困難職工的提供資金和物質(zhì)幫助等。同時(shí)，工會(huì)會(huì)費(fèi)還可以在節(jié)假日組織職工進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)，比如看電影或者聽音樂會(huì)等。工會(huì)會(huì)費(fèi)還可以為職工購買游樂園會(huì)員門票或者電影卡劵等，有的單位工會(huì)組織還會(huì)用工會(huì)會(huì)費(fèi)幫助職工購買一些商業(yè)保險(xiǎn)。

二、工會(huì)會(huì)員福利費(fèi)資金來源

根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要是通過會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)留存以及上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助等。依照全國總工會(huì)規(guī)定，工會(huì)會(huì)員按照本人工資收入的0.5%向所在基層工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)全部留在基層，用于工會(huì)開展文體活動(dòng)和職工服務(wù)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取額度是依據(jù)全部職工工資總額的2%提取，并按規(guī)定向上級(jí)工會(huì)組織上交一定比例的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)留存分成比例不低于60%。如果企業(yè)事業(yè)單位在沒有正當(dāng)理由的情況下拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)可以依法申請(qǐng)支付令，直至申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。工會(huì)會(huì)費(fèi)是國家以立法形式維護(hù)工會(huì)權(quán)益的經(jīng)費(fèi)，具有強(qiáng)制性、無償性和普遍性。

三、工會(huì)會(huì)員福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放原則

工會(huì)發(fā)放福利的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法操作的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以為會(huì)員提供集體福利，比如在逢年過節(jié)的時(shí)候，工會(huì)組織會(huì)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為會(huì)員購買節(jié)日慰問品，為會(huì)員發(fā)放節(jié)假日福利。工會(huì)會(huì)員過生日當(dāng)月，工會(huì)會(huì)員退休、會(huì)員本人及直系親屬去世也可給予一定金額的慰問金。發(fā)放的慰問金的年度總額按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)放的形式可以是多樣的，可以將慰問金發(fā)放到工會(huì)會(huì)員卡中，也可以發(fā)放實(shí)物禮品。但是，不可以發(fā)放現(xiàn)金購物卡或者是發(fā)放代金券。職工在參加教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、維權(quán)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面工會(huì)也會(huì)給予最大的幫助。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以根據(jù)實(shí)際情況采用靈活便捷的方式發(fā)放福利。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支中嚴(yán)禁出現(xiàn)利用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行請(qǐng)客送禮，也不能利用經(jīng)費(fèi)亂發(fā)放福利津貼，不可違規(guī)設(shè)立小金庫，不能使工會(huì)開支失去控制，不能購買與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的物品等。各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格地按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定來對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理支出使用。

在福利發(fā)放過程中可以創(chuàng)新管理方式，真正從會(huì)員需要的角度入手。例如可以購買優(yōu)質(zhì)商品或者服務(wù)，參加各類有趣的培訓(xùn)課程，針對(duì)重大疾病購買專屬保險(xiǎn)，讓會(huì)員們知曉自己的權(quán)利。既可以開展常態(tài)化的管理方式，也可以采取特殊化的管理方式，圍繞著“普惠、特惠、商惠”的理念突出工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性。還可以結(jié)合會(huì)員的特點(diǎn)整合資源，利用自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)有個(gè)性化的疊加服務(wù)。在信息時(shí)代更可以利用大數(shù)據(jù)來建立多種溝通聯(lián)系，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源，根據(jù)會(huì)員需求的發(fā)展設(shè)定相關(guān)項(xiàng)目。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放原則要根據(jù)時(shí)代變化而不斷向前推進(jìn)，避免因循守舊，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)創(chuàng)新，讓工會(huì)工作能夠跟隨時(shí)代潮流向前發(fā)展。工會(huì)會(huì)員福利的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和原則也要不斷進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展為要求，以適應(yīng)會(huì)員的內(nèi)心需求為目標(biāo)，創(chuàng)新指導(dǎo)原則和管理方式，從會(huì)員角度考慮問題，從企業(yè)發(fā)展角度考慮問題，建立和會(huì)員和企業(yè)之間的緊密內(nèi)在聯(lián)系。

四、工會(huì)會(huì)員福利發(fā)放達(dá)到的效果

工會(huì)發(fā)放福利在很大程度上提高了會(huì)員工作的積極性，體現(xiàn)出對(duì)會(huì)員的關(guān)懷，提高了會(huì)員的滿意度，增強(qiáng)了單位的凝聚力和向心力。工會(huì)發(fā)放福利是對(duì)會(huì)員的關(guān)懷，增強(qiáng)了公司和會(huì)員之間的情感交流。會(huì)員們能夠真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)和自身的關(guān)系。其次通過會(huì)員福利發(fā)放，也可以在很大程度上激發(fā)他們的工作熱情，提高工作積極性，同時(shí)也是企業(yè)人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)。工會(huì)發(fā)放福利能夠優(yōu)化職工，優(yōu)化組織，在一定程度上讓職工成為一個(gè)有機(jī)的整體。利用科學(xué)的方法和操作體系強(qiáng)化人力資源管理的模式，開創(chuàng)了嶄新的管理空間。

工會(huì)發(fā)放福利是企業(yè)重視職工價(jià)值的重要體現(xiàn)，也是國有企業(yè)將職工價(jià)值最大化的重要實(shí)踐。工會(huì)福利是工會(huì)將資金用到會(huì)員身上的重要表現(xiàn)形式，工會(huì)福利體現(xiàn)了企業(yè)塑造和凸顯職工價(jià)值的重要性。在工會(huì)福利中教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、維護(hù)權(quán)益等支出占據(jù)大部分份額，逢年過節(jié)向會(huì)員們發(fā)放節(jié)日慰問。按照國家規(guī)定法定節(jié)日慰問品一般都是職工生活必需品。

工會(huì)發(fā)放福利是工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理安排效益最大化的重要體現(xiàn)。工會(huì)發(fā)放福利不僅是法定福利，也是實(shí)現(xiàn)職工幫扶慰問工作的重要舉措。對(duì)于企業(yè)而言，人才是寶貴的資本，工會(huì)發(fā)放福利在很大程度上影響了職工的積極性和創(chuàng)造性，更展示了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的口碑和評(píng)價(jià)。為了留住人才，大部分國有企業(yè)都會(huì)不斷調(diào)整福利方案，除了薪酬激勵(lì)以外，建立張弛有度的企業(yè)福利體系，讓職工與企業(yè)之間產(chǎn)生黏性，從整體上提高企業(yè)的競爭力。有的國有企業(yè)工會(huì)開發(fā)了新的平臺(tái)，系統(tǒng)推進(jìn)職工福利待遇不斷升級(jí)，解決了職工的基本福利，也讓職工們有了更高的追求。在福利發(fā)放上不是滿足于常規(guī)的產(chǎn)品，而是尋求內(nèi)容和理念上的創(chuàng)新。國有企業(yè)在工會(huì)福利上一定要具有一個(gè)專屬于企業(yè)職工的福利平臺(tái)，滿足更大范圍，更多層次的要求，彰顯個(gè)性化、自主性的要求。從系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)福利管理，從會(huì)員的角度來進(jìn)行選擇理想的產(chǎn)品，從而不斷地提高員工的滿意度。同時(shí)在日常的工作實(shí)踐中，要不斷加強(qiáng)對(duì)職工心理健康的關(guān)注，對(duì)職工展開心理關(guān)懷，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)職工外在和內(nèi)在的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級(jí)化管理。

結(jié)語

國有企業(yè)工會(huì)福利發(fā)放工作并不僅僅局限在工會(huì)組織的日常業(yè)務(wù)，同時(shí)還需要上升到人力資源策略管理的高度。國有企業(yè)福利體系相對(duì)于外資和民營企業(yè)而言有突出的優(yōu)勢(shì)，在工會(huì)福利發(fā)放過程中，要保證福利發(fā)放的實(shí)用價(jià)值和戰(zhàn)略意義，讓職工的福利水平可以得到提高，從而更好地保證國有企業(yè)長久發(fā)展。在執(zhí)行中更要明確工會(huì)福利和企業(yè)福利之間的區(qū)別，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)工會(huì)給會(huì)員發(fā)放福利，堅(jiān)持多層次多渠道并行，理清各個(gè)部門之間的關(guān)系，保障會(huì)員職工的利益，明確發(fā)放范圍，創(chuàng)新服務(wù)職能，讓工會(huì)工作有新的思路。