談代理人理論和財(cái)務(wù)監(jiān)督

文/石高鋒（昆明理工大學(xué)）

一、研究背景與意義

（一）研究背景

自從20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)在我國的飛快進(jìn)步，這種進(jìn)步伴隨著另外一些變化。國家為了發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)投入了大量的資金，因此，為了保護(hù)國有資金的合理使用，就需要進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制，這對位于財(cái)務(wù)監(jiān)管核心地位的會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督則更應(yīng)當(dāng)是重中之重。伴隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場中的變化多端，以至于在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的某些方面的缺陷逐漸被放大，直至成為人們不得不關(guān)注的問題。因而，這種問題對于會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)來說，對其進(jìn)行完善和改進(jìn)顯得必不可少。由此而來，代理人理論與相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督這方面的知識顯得尤為重要，代理人的出現(xiàn)完全不是小概率事件，而是它本身就是完全符合我國在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展過程中伴隨而生的一種機(jī)制。

（二）研究意義

首先，研究與完善這種伴隨而生的代理人機(jī)制，能夠使得企業(yè)管理體制的缺陷得到及時(shí)的補(bǔ)漏，從而保證了代理人與委托人之間的依賴關(guān)系。其次，能夠完善企業(yè)在經(jīng)營過程中的一些機(jī)制漏洞。最后,通過對財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制質(zhì)量的提升與擴(kuò)大，使得公司內(nèi)部和外部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或個(gè)人對代理人進(jìn)行一種有效的監(jiān)督，最后橫穿整個(gè)企業(yè)經(jīng)營流程。

然而，一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況就是，代理人理論與財(cái)務(wù)監(jiān)督的討論，這種討論還在一個(gè)初期成長的時(shí)期，討論與實(shí)際應(yīng)用還有著很大的區(qū)別，很多方面存在著很多的不足之處，有些問題也需要一種更好的方法去解決，因此，代理人理論與財(cái)務(wù)監(jiān)督的研究致力于在一定程度上緩解這種不足，減輕實(shí)際應(yīng)用中的負(fù)擔(dān)，使之更好地服務(wù)于社會(huì)。

二、相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）代理人理論

代理人理論是單體或集體主體依據(jù)一種暗中的合約，委派、招聘另一些具有行業(yè)管理知識的人為企業(yè)股東服務(wù)。當(dāng)代理人理論誕生之際，代理人也就開始實(shí)際上的探索了，代理人會(huì)成為股東們或高層領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)管控的中間人，并得到領(lǐng)導(dǎo)層的一種授權(quán)，為企業(yè)未來的發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督含義

企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的查看、識別、意見和敦促都離不開企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督就是使用一種財(cái)務(wù)指標(biāo)，起到對企業(yè)進(jìn)行查看、識別、提出意見和敦促的作用。目的性是財(cái)務(wù)監(jiān)督所具備的特性，它可以檢查企業(yè)在經(jīng)營過程中的所有事務(wù)是否合規(guī)合法，也可以增強(qiáng)企業(yè)每一種業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法化，以及管理企業(yè)行為的合規(guī)化，這些對于企業(yè)未來發(fā)展，以及生產(chǎn)活動(dòng)的高質(zhì)量輸出有著重大意義。

財(cái)務(wù)監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督本身的含義是公有行為或者個(gè)人行為，由企業(yè)內(nèi)部職工監(jiān)督崗位對該企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入支出，從事商業(yè)活動(dòng)和其企業(yè)所得的效益進(jìn)行一些檢查和監(jiān)管，并且通過監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的真實(shí)性、無錯(cuò)性、合理性、規(guī)則性和有效性，給出合理化建議的一種監(jiān)管行為。

外部監(jiān)督旨在于它是由企業(yè)外部有關(guān)部門或者是組織機(jī)構(gòu)和人員對企業(yè)或個(gè)體的經(jīng)營收入與支出、流動(dòng)現(xiàn)金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。由主要負(fù)責(zé)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)或者是個(gè)人組織等一些有關(guān)方面進(jìn)行的有組織性的監(jiān)督調(diào)查，也可以從一些社會(huì)盈利性的機(jī)構(gòu)。這些外部監(jiān)督方式說到底就是為了確保企業(yè)組織在正確的經(jīng)營道路上規(guī)范合理地進(jìn)行。

（三）委托代理與財(cái)務(wù)監(jiān)督之間的關(guān)系

1.財(cái)務(wù)監(jiān)督伴隨委托代理產(chǎn)生

在實(shí)際企業(yè)經(jīng)營中，委托代理的形式一經(jīng)誕生，對它進(jìn)行約束得到財(cái)務(wù)監(jiān)督也就伴隨而成了。財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是在企業(yè)管理流程中，對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的不同管理，對于委托人的企業(yè)股東或者董事會(huì)成員來說,對代理人應(yīng)該實(shí)行一種無形的約束力，這樣的監(jiān)督是必要的,代理人同意委托人的邀請來經(jīng)營企業(yè)，并且最終應(yīng)該為企業(yè)之后的經(jīng)營效益而負(fù)責(zé)，同時(shí)也能夠降低企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱，這對于股東們來說非常重要。

2.代理人影響財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

在企業(yè)中，由于代理人是根據(jù)委托人的委托對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)在代理人手中，同時(shí)代理人也擁有管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和方法，對企業(yè)的經(jīng)營與管理有著不可替代的影響。同時(shí)由于委托人的信任，代理人可以對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度進(jìn)行干預(yù)，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的制定與完善。但同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)明顯的弊端，即財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的完善是基于代理人的能力與管理經(jīng)驗(yàn)，這對財(cái)務(wù)監(jiān)督制度有積極影響，但與此同時(shí)也可以確定，如果代理人不能夠?qū)嵤┡c企業(yè)所匹配的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，就會(huì)適得其反，對財(cái)務(wù)監(jiān)督起到抑制作用，甚至利用財(cái)務(wù)監(jiān)督的漏洞為自身謀取利益最大化。例如在采購活動(dòng)中，代理人可能會(huì)為了收取回扣而將采購原材料、固定資產(chǎn)等的價(jià)格與市場正常價(jià)格制定得不符，也會(huì)利用在企業(yè)中的職權(quán)過度消費(fèi)，挪用公司資金、變賣企業(yè)資產(chǎn)等有損企業(yè)利益的行為，最終導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失。

三、委托代理與財(cái)務(wù)監(jiān)督現(xiàn)狀及問題探析

（一）信息不對稱

在每一個(gè)企業(yè)里，都有著十分復(fù)雜的利益鏈條，它們一般都有以下幾種表現(xiàn)形式。第一，以個(gè)體的方式進(jìn)行委托人和代理人表現(xiàn)，如律師與被告或原告，律師是代理人，被告或原告是委托人。第二，以個(gè)體或者集體為主要形式的代理方。第三，以模糊集體為主要的委托方，以單體為主的代理方。第四，許多以群體為主要形式的代理方和委托方。第五，相互倚賴形式的委托方與代理方之間的體現(xiàn)，如技術(shù)的更新與需要此更新技術(shù)的公司之間的關(guān)系。但是不管是哪一種委托代理關(guān)系，因?yàn)榇砣私?jīng)常性地提前接觸企業(yè)中出現(xiàn)的任何事務(wù)，所以也可能會(huì)順其自然性地比委托人在獲取信息這一方面有著先天的優(yōu)勢，當(dāng)處于這種情況的時(shí)候，委托關(guān)系所簽訂的合約某種程度上在實(shí)施的時(shí)候留有很大的余地。經(jīng)常的時(shí)候，代理人會(huì)因?yàn)槌钟休^多的企業(yè)經(jīng)營的信息，并且可能會(huì)以之作為獲得更多自身利益的籌碼，然而，現(xiàn)實(shí)情況總是委托人在簽合同的時(shí)候并沒有對代理人給予足夠的信任，這就為以后的企業(yè)發(fā)展埋下了隱患，并且這種潛在的情況會(huì)隨著企業(yè)的自身發(fā)展而被逐漸放大，直至損害企業(yè)相關(guān)各方的利益。

（二）經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”是指以完全追求物質(zhì)利益為目的而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，代理人希望以盡可能少的付出，通過利用不同的手段從企業(yè)獲得最大程度的利益，這樣就導(dǎo)致與股東的利益相沖突，因?yàn)楣蓶|財(cái)富最大化是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，所以股東與代理人之間的矛盾將不可調(diào)和，這種矛盾主要表現(xiàn)在：委托人對企業(yè)未來發(fā)展的規(guī)劃原則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，即每年使企業(yè)營收與利潤保持在正常的增長水平。而代理人追求的利益目標(biāo)是“短平快”，即在較短的時(shí)間內(nèi)使企業(yè)得到較快的增速，制定的管理和經(jīng)營決策在短時(shí)期內(nèi)見效，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化和個(gè)人利益最大化。這種不可調(diào)和的矛盾需要雙方長時(shí)間的動(dòng)態(tài)博弈，但這種長時(shí)間的博弈使得代理人的工作積極性降低，導(dǎo)致企業(yè)員工工作積極性降低，業(yè)務(wù)能力得不到提升，很難將制定的戰(zhàn)略決策執(zhí)行到位，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督體系存在的問題

1.財(cái)務(wù)監(jiān)督制度效率低下

財(cái)務(wù)監(jiān)督制度是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，是保障財(cái)務(wù)活動(dòng)高效進(jìn)行的有力保障。然而在企業(yè)的實(shí)際管理中，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系并沒有引起企業(yè)管理人員的重視，也沒有將企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度與企業(yè)自身發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)替代與更新，這造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后，不能為企業(yè)的發(fā)展提供有效的保障，企業(yè)的經(jīng)營極易出現(xiàn)不健康的發(fā)展態(tài)勢。另外，企業(yè)各部門之間的聯(lián)動(dòng)出現(xiàn)阻礙，各個(gè)部門之間的聯(lián)系普遍不高，企業(yè)核心業(yè)務(wù)沒有受到財(cái)務(wù)監(jiān)督的監(jiān)管，財(cái)務(wù)管理不集中，財(cái)務(wù)活動(dòng)未嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督效率低下，只做表面功夫，離企業(yè)發(fā)展的既定目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

2.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)普遍不高

在會(huì)計(jì)信息處理過程中至關(guān)重要且最不可缺少的就是會(huì)計(jì)從業(yè)者。據(jù)調(diào)查，目前的會(huì)計(jì)工作人員大多數(shù)是本科以下學(xué)歷，其中初中學(xué)歷和高中學(xué)歷的工作人員占很大比例，這一結(jié)果表明會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷普遍偏低，因此，在專業(yè)能力方面良莠不齊。優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員需要在學(xué)歷的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升專業(yè)知識，目前在各種信息都發(fā)展極為迅速的現(xiàn)狀下，會(huì)計(jì)知識也在不斷更新，要想不被新時(shí)代所淘汰，就要不斷利用業(yè)余時(shí)間補(bǔ)充新知識。

經(jīng)驗(yàn)也是衡量會(huì)計(jì)人員的又一標(biāo)準(zhǔn)，目前低質(zhì)量的會(huì)計(jì)人員已達(dá)到膨脹飽和，社會(huì)缺乏高質(zhì)量的會(huì)計(jì)人才，經(jīng)驗(yàn)的提升是進(jìn)步的關(guān)鍵。企業(yè)未能加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)以及會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，未能采取措施提升企業(yè)整體會(huì)計(jì)人員質(zhì)量和其道德水平。大部分企業(yè)沒能意識到創(chuàng)建復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的重要性，只有會(huì)計(jì)人員的整體質(zhì)量水平提升上去，才能給企業(yè)做好財(cái)務(wù)工作。

3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不理想

一方面，大多數(shù)公司內(nèi)部都會(huì)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略決策，但其決策的單個(gè)內(nèi)容不同時(shí)與企業(yè)經(jīng)營狀況、市場競爭環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配，有些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警策略長時(shí)間不更新，已經(jīng)與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，出現(xiàn)滯后性，導(dǎo)致企業(yè)不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中所存在的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警大多也只是“被動(dòng)”預(yù)警，并不擁有“主動(dòng)”預(yù)警與防御的能力，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理壓力和成本支出加大，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)陷入較為“被動(dòng)”的局面。

四、委托代理與財(cái)務(wù)監(jiān)督問題應(yīng)對策略

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)事會(huì)職能

（1）加強(qiáng)內(nèi)部控制可以使企業(yè)有效解決面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠保障財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的解決對策可以執(zhí)行到位。企業(yè)要建立一種適合自身的內(nèi)部控制體系，并且可以隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)匹配。在企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制體系時(shí)，需要分別將內(nèi)部環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評估、信息傳導(dǎo)和內(nèi)部監(jiān)督這五項(xiàng)內(nèi)部控制要素進(jìn)行管理，使這五項(xiàng)要素能夠形成有機(jī)統(tǒng)一，并且實(shí)現(xiàn)協(xié)同作用。在加強(qiáng)內(nèi)部控制制度執(zhí)行層面，制定相應(yīng)的保障措施，規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行準(zhǔn)則，使得內(nèi)部控制機(jī)制可以獨(dú)立地評價(jià)和監(jiān)督財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營管理行為。

（2）賦能監(jiān)事會(huì)主要是監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的組織，但在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中，監(jiān)事會(huì)發(fā)揮的作用微乎其微，原因是因?yàn)槎聲?huì)以及代理人控制監(jiān)事會(huì)，甚至可以授意監(jiān)事會(huì)執(zhí)行決策，這使其發(fā)揮的作用有限。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過賦能監(jiān)事會(huì)，保持監(jiān)事會(huì)在財(cái)務(wù)監(jiān)督中的獨(dú)立性。同時(shí)，也應(yīng)該制定制度，明確監(jiān)事會(huì)的具體職責(zé)與義務(wù)，使其職能能夠有效實(shí)施。

（二）建立信息流程控制體系

在企業(yè)委托代理關(guān)系中，對于委托人與代理人之間的信息不對稱問題，需要建立信息控制體系，保障企業(yè)經(jīng)營的信息及時(shí)、準(zhǔn)確，完整地受到委托人的控制。首先，應(yīng)建立下級向上級定期匯報(bào)制度。要將企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營信息，其中包括采購、存儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售整個(gè)價(jià)值鏈體系所擁有的信息匯報(bào)給股東，同時(shí)向公司全體人員公開這些信息，保證經(jīng)營信息的公開透明。其次，建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度對企業(yè)執(zhí)行監(jiān)督的工作內(nèi)容比較傾向與企業(yè)事務(wù)的事前與事中。由于來自企業(yè)外部的政府、債權(quán)人以及社會(huì)的監(jiān)督不會(huì)對企業(yè)進(jìn)行事無巨細(xì)的監(jiān)督，它們只是通過財(cái)務(wù)報(bào)表來審計(jì)企業(yè)中違法或者違規(guī)的操作，那么結(jié)果就是企業(yè)經(jīng)營過程中事務(wù)的事前與事中成為監(jiān)督的盲點(diǎn)。又由于企業(yè)自身的審計(jì)部門所作出的財(cái)務(wù)監(jiān)督報(bào)告有時(shí)候會(huì)被企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層授意作假，所以內(nèi)部審計(jì)部門所做出的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用有限。在這種情況下，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度就有了發(fā)揮的余地，這是因?yàn)椋菏紫?，?cái)務(wù)總監(jiān)由企業(yè)管理層的董事長授權(quán)，它可以代表對公司有實(shí)際控制權(quán)的董事長行使監(jiān)督權(quán)，這樣的監(jiān)督公信力較高。其次，財(cái)務(wù)總監(jiān)是依照企業(yè)相應(yīng)職位的企業(yè)人事流程進(jìn)入董事會(huì)中，并且行使的職權(quán)相當(dāng)于低于委托人但可以代表委托人，這樣的一種權(quán)利。在加入之后，它對企業(yè)在執(zhí)行決策流程中具有不可替代的作用。

（三）提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)

提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)需要加大培訓(xùn)以及教育強(qiáng)度，鞏固從事會(huì)計(jì)行業(yè)以及從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力以及責(zé)任心。

當(dāng)一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)問題時(shí)，不僅僅是一個(gè)公司、一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的失信行為，而且也是部門普通員工的不作為。當(dāng)相關(guān)違規(guī)操作出現(xiàn)時(shí)，最先接觸的是會(huì)計(jì)從業(yè)人員，當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)得到提高時(shí)，這些違規(guī)操作的出現(xiàn)頻率就會(huì)得到大幅下降。當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高、專業(yè)知識不夠扎實(shí)，對投資者缺乏責(zé)任，對市場經(jīng)濟(jì)缺乏敬畏之心，此時(shí)就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的失真，同時(shí)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)人員作為財(cái)務(wù)監(jiān)督制度實(shí)施的執(zhí)行者，較高的專業(yè)素質(zhì)，可以使會(huì)計(jì)人員時(shí)刻保持警惕性，為其會(huì)計(jì)生涯負(fù)責(zé)，同時(shí)也為企業(yè)負(fù)責(zé)。另外，企業(yè)應(yīng)該提高會(huì)計(jì)人員的門檻，招聘會(huì)計(jì)高端人才，優(yōu)化企業(yè)財(cái)會(huì)人員考核制度，同時(shí)在增強(qiáng)專業(yè)知識考核的前提下，增加對相關(guān)社會(huì)責(zé)任、國家法律責(zé)任的相關(guān)制度教育，使之了解財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性。最后，企業(yè)應(yīng)該為員工定期組織教育培訓(xùn)，邀請財(cái)務(wù)監(jiān)督講師為全體員工普及財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的知識與技能，提高全體員工財(cái)務(wù)監(jiān)督的意識，勇于擔(dān)當(dāng)起企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的一個(gè)組成部分。

（四）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系

建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，能夠?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督提供有力保障，對于股東而言，能夠保障企業(yè)利益留存在企業(yè)內(nèi)部，為實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化提供有力支撐。對于代理人而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能夠幫助代理人更好地了解經(jīng)營過程中在財(cái)務(wù)指標(biāo)、現(xiàn)金流與資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，使其能夠更好地為企業(yè)高效管理提供科學(xué)依據(jù)，也為制定有效的經(jīng)營策略提供有力保障。除此之外，還應(yīng)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合，使得企業(yè)在經(jīng)營過程的事前與事中能夠及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效反應(yīng)，從而提前避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的損失。

五、結(jié)論

通過認(rèn)識目前的代理人委托實(shí)質(zhì)，代理人理論在一定程度上已經(jīng)是理論應(yīng)用上的基石。在我國的很多城市中，已經(jīng)實(shí)施了行政單位通過招聘獲得代理人的制度的實(shí)際應(yīng)用，通過執(zhí)行這樣的一種制度，對企業(yè)經(jīng)營中的預(yù)算、投資，資本等方面都有很大的作用。相應(yīng)的，財(cái)務(wù)監(jiān)督也是委托代理關(guān)系中不可分割的一環(huán)，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以使委托代理關(guān)系出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的提升。展望未來，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展會(huì)使得代理人市場變得可觀，財(cái)務(wù)監(jiān)督與委托代理關(guān)系的結(jié)合，其相輔相成，會(huì)在未來企業(yè)經(jīng)營管理中普遍應(yīng)用。