何凱 余昶慶
(新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)大隊(duì),新疆 庫爾勒 841000)
我國礦產(chǎn)資源豐富,種類繁多,可再生開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源不少,但由于我國地勢復(fù)雜,礦產(chǎn)分布比較分散,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,礦產(chǎn)資源需求迅速增長,礦產(chǎn)資源已經(jīng)與我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,在合理開發(fā)和利用的同時(shí),礦產(chǎn)的勘察及合理開發(fā)還存在很多問題。
隨著我國的礦產(chǎn)資源的需求不斷加大,目前我國礦產(chǎn)資源保障程度并不樂觀,一批資源可供性下降。據(jù)全國能源和重要礦產(chǎn)資源潛力分析報(bào)道,中國成礦雖然有比較有利的成礦條件,礦產(chǎn)儲量豐富,但是礦產(chǎn)勘察程度較低,總體資源還有三分之二沒有被探明,還有很大的資源潛力。
目前我國礦產(chǎn)生產(chǎn)開發(fā)利用比較粗放,許多地方對礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用沒有規(guī)劃,有部分沒有采礦資質(zhì)的企業(yè)在作業(yè),礦產(chǎn)資源亂采盜采問題依舊十分突出,沒有遵守采礦規(guī)定,采礦時(shí)產(chǎn)生的污染導(dǎo)致城市污染加重,甚至造成二次污染,影響礦產(chǎn)資源的利用。除此之外,部分礦山還存在重復(fù)開挖,礦產(chǎn)資源的利用率偏低,有許多資源粗暴開發(fā)后便舍棄,粗加工的方式對礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)重傷害。有許多低端的礦產(chǎn)加工企業(yè),對低端礦產(chǎn)進(jìn)行加工再銷售,以粗暴的加工方式賺取高額利潤,但對環(huán)境卻造成了不可逆的嚴(yán)重影響,甚至帶來二次污染。目前我國的礦產(chǎn)企業(yè)仍有很大一部分處于這個(gè)階段,沒有相關(guān)的開采標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,在開采過程中只注重經(jīng)濟(jì)利益而忽略了礦產(chǎn)資源的開發(fā)不可逆。
隨著科技進(jìn)步,現(xiàn)在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探已經(jīng)可以使用先進(jìn)的衛(wèi)星技術(shù)或者以VR 等形式融入地質(zhì)礦產(chǎn)勘察中,但目前我國的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,有很多還是采用人工采集的形式進(jìn)行勘察,嚴(yán)重影響了工作效率,同時(shí),有一些地區(qū)地理位置比較復(fù)雜,人工采集也存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)的利用率低、設(shè)備比較落后,嚴(yán)重影響礦產(chǎn)勘探和開發(fā)工作。目前我國對礦產(chǎn)資源的需求急劇增加,但是勘查技術(shù)落后,同時(shí)勘查人才的缺失也是礦產(chǎn)行業(yè)目前面臨的一個(gè)比較嚴(yán)重的問題,缺少專業(yè)勘察和開發(fā)工作人員,行業(yè)發(fā)展受限。
面對目前礦產(chǎn)資源的勘查的情況,有關(guān)部門和礦產(chǎn)資源企業(yè)要突出重點(diǎn),科學(xué)布局,有力有序有效地推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。在礦產(chǎn)資源的勘查中要加大尋找資源條件佳、易開采、潛力大的礦區(qū)勘查,結(jié)合資源優(yōu)勢對項(xiàng)目進(jìn)行合理開采。要在考慮資源優(yōu)勢的條件下,劃分重點(diǎn)開采區(qū)、限制開采區(qū)、允許開采區(qū)和禁止開采區(qū),加快礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)[1]。
一要整合重組。針對目前礦山分散,一礦多開等不合理的開發(fā)局面,要堅(jiān)決關(guān)閉一批違規(guī)開采的企業(yè)單位,對礦山資源進(jìn)行整合,優(yōu)化資源配置,要全面提升礦山的整體合理開發(fā)水平。二要健全機(jī)制。建立健全礦產(chǎn)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系,規(guī)范礦產(chǎn)資源的利用和開采,通過標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)避違規(guī)開采等安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的行為[2],嚴(yán)禁在不符合開采條件的條件和區(qū)域下進(jìn)行勘察和開發(fā),保證開采的安全和規(guī)范。
要重視礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù),要把環(huán)境影響評價(jià)作為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的首要條件,以我國綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)。有關(guān)部門需加強(qiáng)對礦山生態(tài)環(huán)境治理的監(jiān)管,保障礦產(chǎn)資源勘察和開發(fā)工作順利進(jìn)行。同時(shí),政府部門還要嚴(yán)厲打擊非法開采、違規(guī)開采等行為,要堅(jiān)決關(guān)閉一批違規(guī)開采的企業(yè),提升開采企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保礦產(chǎn)資源開采的質(zhì)量。堅(jiān)持“邊開采邊治理”,加快礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,要防止資源污染和損耗帶來的不可逆影響。同時(shí)在開采過程中,廢棄的渣堆要進(jìn)行無害化處理,盡量以自然恢復(fù)為主,減少二次污染[3]。
要加大對礦產(chǎn)資源勘查的硬件設(shè)施投入,不斷提高勘查水平,引進(jìn)先進(jìn)的勘查技術(shù),在保證安全、環(huán)保的前提下,實(shí)時(shí)加大對礦產(chǎn)前期的勘查。同時(shí)還要支持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)的升級創(chuàng)新,進(jìn)一步提升資源勘查技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行資源傾斜與扶持,通過資源優(yōu)化配置,促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的更新,盤活行業(yè)內(nèi)資源流動,推陳出新,進(jìn)一步的推動資源勘察和開發(fā)利用技術(shù),打造礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)鏈。此外,加大對人才的培養(yǎng),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及有實(shí)力的企業(yè),對企業(yè)實(shí)施人才優(yōu)惠政策,大力扶持人才建設(shè),加大對“教學(xué)”和“實(shí)踐”相結(jié)合,通過高校專業(yè)學(xué)生的扶持,為勘查及開發(fā)培養(yǎng)自己的人才庫,保證行業(yè)的活力和發(fā)展[4]。
目前,我國對礦產(chǎn)資源的需求激增,大力發(fā)展礦業(yè),能夠幫助我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷推動地質(zhì)礦產(chǎn)勘察和找礦技術(shù)大力發(fā)展。與此同時(shí),推動礦業(yè)產(chǎn)業(yè),更需要加大對行業(yè)的培養(yǎng)和硬件設(shè)施、技術(shù)等投入,切實(shí)保障勘察和礦產(chǎn)資源開發(fā)的工作進(jìn)行。與此同時(shí),防治也不能落下,要在保證礦山的生態(tài)環(huán)境情況下,切實(shí)保障礦山資源的合理開發(fā)和利用,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路不動搖。