學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神要做到“三個(gè)擺進(jìn)去”

厲言

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），這是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的綱領(lǐng)性文件，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。

按照黨的十九大確定的“兩步走”戰(zhàn)略安排，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)將在2035年完成第一步，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2021年到2035年一共15年，由三個(gè)五年規(guī)劃組成，“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)。

當(dāng)前的重要政治任務(wù)

2020年11月9日至11日，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在浙江調(diào)研座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的重要政治任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，凝心聚力辦好我們自己的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，盡職盡責(zé)地做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

趙樂際書記明確提出“三個(gè)擺進(jìn)去”“四個(gè)更加突出”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)全會(huì)對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新任務(wù)新要求，把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)及階段性特征，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡于去年11月3日主持召開中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)更加”。他強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，更加準(zhǔn)確地把握新時(shí)代新階段對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，更加堅(jiān)定地把確保黨中央決策部署有效落實(shí)、做到令行禁止作為首要任務(wù)，更加自覺地把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的主題主線，更加精準(zhǔn)有效地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以牢固的“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定的“四個(gè)自信”砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)書寫堅(jiān)定不移的“兩個(gè)維護(hù)”。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，原原本本學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。要自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來(lái)。

學(xué)習(xí)在于自覺，學(xué)習(xí)目的是應(yīng)用，學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于實(shí)際行動(dòng)。否則，學(xué)得再好，講得再好，寫得再好，也是白學(xué)、胡說、瞎寫。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，就要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫。

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到這“三個(gè)擺進(jìn)去”，一方面要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，打鐵必須自身硬;另一方面要充分體現(xiàn)在工作中，尤其是敢抓敢管、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)鞏固推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)穩(wěn)中求進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)，為貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神、落實(shí)“十四五”規(guī)劃營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨始終。

堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，從中央政治局做起，從高級(jí)干部嚴(yán)起，抓思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全面從嚴(yán)治黨，首先抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書記指出的，把這部分人抓好了，能夠在全黨做出表率，很多事情就好辦了。

要牢牢抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向善向上，以“中國(guó)共產(chǎn)黨之治”新氣象開創(chuàng)“中國(guó)之治”新境界。

反腐敗斗爭(zhēng)決不能半途而廢

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗相互交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗相互交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”相互交織等問題依然突出。必須把握大局大勢(shì)、保持冷靜清醒，零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱，始終保持的高壓態(tài)勢(shì)不能力度減弱、節(jié)奏放緩。

反腐敗斗爭(zhēng)決不能半途而廢，功虧一簣，決不能初見成效就鳴金收兵，決不能松松口、緩緩氣、歇歇腳、停停步，決不能講情面放一馬，留余地，當(dāng)老好人，開口子，打折扣，潛規(guī)則，暗操作。要踩著不變的節(jié)奏，穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住人民群眾對(duì)正風(fēng)反腐的預(yù)期。

黨的十九大明確提出奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的目標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲懲治、形成震懾這一手，在任何時(shí)候都不能軟、不能丟，必須保持定力，有腐必反，有貪必肅，有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一查到底，一刻不停歇，一嚴(yán)到底，決不手軟，決不含糊。

必須堅(jiān)持零容忍、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，違規(guī)違紀(jì)違法問題一起查，行賄受賄一起查，被圍獵者與圍獵者一起追究，組局吃喝者和參與吃喝者一起處理，直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一起過問，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，堅(jiān)決斬?cái)嘭澑瘑栴}的利益鏈，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”和“四風(fēng)”問題的溫床。

既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件，又堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，重點(diǎn)監(jiān)督、精準(zhǔn)查辦。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門行業(yè)案件查處力度。要緊盯群眾反映強(qiáng)烈的人和事，讓人民群眾真切感受到正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，要堅(jiān)持依紀(jì)依法，牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、權(quán)限、程序開展工作，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護(hù)“森林”。要對(duì)案件進(jìn)行分析，是什么，即違紀(jì)違法定性;為什么，即違紀(jì)違法的動(dòng)機(jī);怎么樣，即造成了什么社會(huì)危害性;怎么辦，即該如何處理。要客觀公正地辦好每一個(gè)案件，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。