城鄉(xiāng)融合視角下浙江商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

摘?要：浙江商貿(mào)流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值年均約35%，2019年浙江全社會商品零售額占GDP的44%左右，重要性不言而喻。但與城鎮(zhèn)相比，浙江鄉(xiāng)村基礎設施建設和現(xiàn)代物流服務體系尚需完善，鄉(xiāng)村居民收入和消費水平較低，鄉(xiāng)村零售電商網(wǎng)絡平臺的應用推廣效果也有待提升。為了促進城鄉(xiāng)市場的共同繁榮，需要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村基礎設施投入，優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈;縮小城鄉(xiāng)收入和消費差距，鼓勵農(nóng)民增收創(chuàng)高;進一步加大鄉(xiāng)村零售電商網(wǎng)絡平臺的應用推廣。

關鍵詞：城鄉(xiāng)融合?商貿(mào)流通業(yè)?電商網(wǎng)絡?浙江

一、引言

截止2019年底，浙江省GDP達62352億元，比上年增長6.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值33688億元，增長7.8%，對GDP增長的貢獻率為58.9%，2019年浙江全社會商品零售額占GDP的44%左右，商貿(mào)流通業(yè)重要性不言而喻。浙江作為東南沿海的代表性城市，近幾年農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度不斷加快，但與城市相比，差距依然較大。2019城鎮(zhèn)消費品零售額22432億元，是鄉(xiāng)村消費品零售4744億元的4.7倍，強化城市對農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的示范和帶動作用十分必要。

本文根據(jù)國內(nèi)外對商貿(mào)流通業(yè)概念的界定，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，選取浙江省批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)作為研究對象，采用最新數(shù)據(jù)對其展開詳盡而系統(tǒng)的分析，希望對促進浙江城鄉(xiāng)一體化發(fā)展起到積極的指導作用。

二、現(xiàn)狀分析

從圖1可知：2007年到2019年浙江省商貿(mào)流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值年均為35%左右，批發(fā)和零售業(yè)增加值占比最大，其次是交通運輸、倉儲郵政和住宿餐飲業(yè)。從2007年到2018年，浙江省商貿(mào)流通業(yè)增加值從2720億元達到頂峰10108億元，增加了3.7倍。但2019年浙江流通業(yè)增加值出現(xiàn)明顯的下降僅為5693億元，占比也下降到16.9%。此外，商貿(mào)流通業(yè)存在著流通速度慢、效率低、成本高的問題。如何提高浙江商貿(mào)流通業(yè)競爭力對促進城鄉(xiāng)商貿(mào)服務體系建設，打造城鄉(xiāng)雙向互聯(lián)、互補的商貿(mào)流通優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶十分必要。

從表1可知，2019年社會商品零售額27176億元，但城鄉(xiāng)之間社會商品零售銷售情況對比差距明顯。雖然2013年農(nóng)村增速均大于城鎮(zhèn)增速和全社會消費品零售額增速，鄉(xiāng)村發(fā)展空間不斷大，但浙江省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展仍以城市為主，2019城鎮(zhèn)消費品零售額22432億元，鄉(xiāng)村消費品零售總額的4.7倍。此外，2019年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和人均生活消費支出也是農(nóng)村常住居民的2倍多?？傊?，雖然農(nóng)村消費品零售增長較快，但從城鄉(xiāng)融合角度出發(fā)，與城鎮(zhèn)相比，浙江省農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展依然滯后。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入和消費差距長期存在的問題仍未得到很好地解決。

三、城鄉(xiāng)融合視角下浙江商貿(mào)流通業(yè)存在的問題

（一）鄉(xiāng)村基礎設施建設和現(xiàn)代物流服務體系仍尚需完善

商貿(mào)流通的發(fā)展離不開基礎設施的建設，城鄉(xiāng)城市工業(yè)品、藝術品流向農(nóng)村，農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品輸往城市，城鄉(xiāng)互通才能打造經(jīng)濟繁榮。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年浙江城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為13651.7億元，農(nóng)村僅為533.7億元，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重高達96%。與城市相比，鄉(xiāng)村基礎設施建設和固定資產(chǎn)投入占比仍然較小，農(nóng)村商業(yè)也相對落后，以雜貨店、農(nóng)貿(mào)市場為主，大型商貿(mào)綜合體、品牌連鎖超市、商業(yè)特色街區(qū)等仍然位于中心城市。雖然近幾年鄉(xiāng)村基礎設施得到了進一步完善，但是與歐美等發(fā)達國家城市相比差距明顯，便捷高效的農(nóng)村現(xiàn)代物流服務體系仍需完善，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)“規(guī)模小、實力弱、檔次低”，與現(xiàn)代化城市難以有效對接，向國際化轉(zhuǎn)變?nèi)栽诤芏嗬щy。

（二）鄉(xiāng)村居民收入和消費水平較低

國燕平（2018）認為城鄉(xiāng)流通體系存在差異，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致城鄉(xiāng)市場分割，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)服務流通體系十分必要。由于鄉(xiāng)村居民受生活環(huán)境和教育水平的影響，收入和消費水平較低，這無疑阻礙了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的融合發(fā)展的步伐。2019年浙江省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為60182元，是農(nóng)村的1.6倍，城鎮(zhèn)人均生活消費支出是農(nóng)村1.8。與城市相比，鄉(xiāng)村居民收入和消費水平較低，使得消費市場分割的問題也長期存在，這與鄉(xiāng)村居民的綜合素質(zhì)有很大關系，如何提高農(nóng)民收入和消費水平，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村民生，值得進一步思考。

（三）鄉(xiāng)村零售電商網(wǎng)絡平臺的應用推廣效果仍有待提升

2019浙江省網(wǎng)絡零售強勁增長，網(wǎng)絡零售額達19773億元，增長18%，跨境零售也增長35.3%，省內(nèi)居民網(wǎng)絡消費9984億元，增長18.5%。但調(diào)查顯示，網(wǎng)絡零售的增長主要是城市居民貢獻，農(nóng)村居民購買力仍然較低，這與鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和消費習慣有較大的關系。加上部分農(nóng)村居民使用網(wǎng)絡過程中仍存在一些技術障礙，對網(wǎng)絡購物詐騙的風險規(guī)避能力較弱，消費思維觀念轉(zhuǎn)變較慢，很多年紀大的農(nóng)村居民仍選擇傳統(tǒng)購物方式，受傳統(tǒng)消費觀念制約嚴重?？傊?，急需加快城鄉(xiāng)電商網(wǎng)絡的融合效率，促進浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步推進鄉(xiāng)村零售電商網(wǎng)絡平臺的應用和推廣仍需，從而促進省內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。

四、對策

綜上所述，商貿(mào)流通業(yè)是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟橋梁，是反映浙江經(jīng)濟繁榮的重要窗口。近些年浙江農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)得到了快速的發(fā)展，但城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不平衡問題依然存在，針對現(xiàn)存問題，建議從以下幾個方面采取對策。

第一，繼續(xù)加大鄉(xiāng)村基礎設施投入，優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、通信等區(qū)域性基礎設施規(guī)劃和建設，加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡建設。建立穩(wěn)固高效的城鄉(xiāng)物流體系，引導城鄉(xiāng)物流銜接互補，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)惠城，提高商貿(mào)流通業(yè)的增加值，進一步促進商貿(mào)流通業(yè)的國際化發(fā)展。

第二，縮小城鄉(xiāng)收入和消費差距，鼓勵農(nóng)民增收創(chuàng)高。堅持因地制宜、循序漸進，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，培育城鄉(xiāng)商貿(mào)服務龍頭骨干企業(yè)，通過企業(yè)引領多途徑提高科技和城鎮(zhèn)化水平，提高農(nóng)民收入和消費水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)村局面的消費觀念。此外，農(nóng)民收入消費水平較低很大程度是由于農(nóng)民總體素質(zhì)較低因此應該重視提高農(nóng)村居民的能力素質(zhì)和文化素養(yǎng)，努力促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，打破“重城市輕農(nóng)村”的老思想。

第三，進一步加大鄉(xiāng)村零售電商網(wǎng)絡平臺的應用推廣。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡基礎設施和安全制度建設，繼續(xù)推進農(nóng)村網(wǎng)絡安全及法制教育宣傳，增強農(nóng)民的防范意識，提高農(nóng)村居民對電商網(wǎng)絡的認知，進一步促進城鄉(xiāng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群與電商產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)挖掘鄉(xiāng)村零售潛力，擴大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡覆蓋面積，打造城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向互通平臺，無縫對接城鄉(xiāng)市場，提高城鄉(xiāng)商貿(mào)服務電商水平，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康循環(huán)。此外，繼續(xù)加強商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。構(gòu)建商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的政策環(huán)境，通過技術進步、城市化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)變浙江省城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)長期以來的低效率、高成本和落后的發(fā)展方式，打造城鄉(xiāng)互聯(lián)、互補、互促的商貿(mào)流通優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，進一步提高城鄉(xiāng)商貿(mào)服務的水平，打造浙江經(jīng)濟強省，助推鄉(xiāng)村振興。

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〔本文系2020年浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學院校級科研項目“城鄉(xiāng)融合視角下浙江商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展問題研究”（項目編號：KY202015）;2018年浙江省教育廳一般科研項目“我國生產(chǎn)性服務貿(mào)易國際競爭力提升研究”（項目編號：Y201839381）;2018年浙江省高等教育十三五教學改革研究項目“雙創(chuàng)”背景下基于學習效率提升的跨境電商課程教學模式改革與實踐（項目編號jg20180902）研究成果〕

（邱玲，浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學院）