“雙減”政策下地方教育出版社的危機(jī)與應(yīng)對

【關(guān)? 鍵? 詞】“雙減”;地方教育出版;固本創(chuàng)新;核心競爭力

【作者單位】李冰冰，安徽教育出版社。

【中圖分類號】G239.21 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.20.003

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，要求有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，全面壓縮作業(yè)總量和時長。此前，教育部辦公廳已印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，要求扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等問題。之后，教育部再印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ返任募瀼芈鋵?shí)“雙減”工作要求，地方教育主管部門紛紛出臺作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的指導(dǎo)意見進(jìn)行響應(yīng)。

盡管此前也有各種減負(fù)政策出臺，但沒有限制作業(yè)量、用時等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此次“雙減”政策不僅對數(shù)量、用時、完成方式都做了明確規(guī)定，而且由兩辦下文，相關(guān)部委協(xié)同，力度之大、配套措施之完備前所未有。而教輔出版是作業(yè)實(shí)施的主要抓手，是教育出版的主要業(yè)務(wù)板塊，“雙減”無疑會對教育出版產(chǎn)生直接的重大影響，尤其對地方教育出版社而言。

一、“雙減”帶來的沖擊：教輔市場萎縮

大多數(shù)地方教育出版社由于沒有國家審定教材，教輔、地方教材成為其主要收入來源。以安徽教育出版社為例，“雙減”不僅使其評議類教輔、市場類教輔等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)面臨萎縮危機(jī)，而且對內(nèi)容增值、數(shù)字產(chǎn)品等新業(yè)態(tài)也造成了不同程度的影響。

1.評議類教輔：“兩降”現(xiàn)象明顯，競爭愈發(fā)激烈

在安徽教育出版社業(yè)務(wù)總量中，評議類教輔占比30%以上。在“雙減”政策要求下，教輔將面臨重新評議，總體上會出現(xiàn)“兩降”現(xiàn)象：隨著作業(yè)減少以及學(xué)校對教輔材料的嚴(yán)加管控，評議類教輔的品種數(shù)量和單本教輔容量都會出現(xiàn)下降。與此同時，隨著地方保護(hù)對評議品種的放開，各大民營書商、外地出版社都參與到評議類教輔的市場份額爭奪中，競爭將會愈發(fā)激烈。

2.市場類教輔：生存空間狹窄，業(yè)務(wù)開展困難

評議類教輔市場份額相對固定，“雙減”實(shí)施前，為了做大總盤子，地方教育出版社大多會通過自主研發(fā)、合作出版等形式，增加市場類教輔的出版品種、數(shù)量，加大市場類教輔推廣力度。但市場類教輔對內(nèi)容質(zhì)量、營銷推廣等方面有更高要求，而民營書商機(jī)制靈活，占有更大優(yōu)勢。

與民營書商相比較，地方教育出版社市場類教輔普遍存在市場覆蓋弱、成本投入大、發(fā)行推廣難三大不足，處于堅(jiān)守難、拓寬難的兩難困境。如安徽教育出版社《高考最后一卷》《中學(xué)AB卷》《中考仿真卷》等市場類教輔產(chǎn)品近幾年銷量一路下滑，行情很不容樂觀，合作出版的教輔品種和數(shù)量也雙雙下跌。“雙減”使小學(xué)和初中階段的市場類教輔生存空間更加狹窄，而自主研發(fā)新教輔投入大，不敢輕易開發(fā)。

3.數(shù)字業(yè)務(wù)：產(chǎn)品落地受限，教輔引流減少

近年來，各出版集團(tuán)和各大出版社都在積極努力探索數(shù)字出版業(yè)務(wù)，安徽教育出版社為了加快推進(jìn)傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的融合發(fā)展，成立了全資專業(yè)從事教育互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的子公司，專注安徽省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)教育出版和教育服務(wù)，打造線下線上教育服務(wù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，積極響應(yīng)安徽出版集團(tuán)融合發(fā)展號召。安徽教育出版社的數(shù)字出版轉(zhuǎn)型也取得了一定的成果，在地方數(shù)字教材讀本平臺建設(shè)、智慧教輔平臺建設(shè)和數(shù)字課程研發(fā)等項(xiàng)目上進(jìn)行了不少探索，取得了不錯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

“雙減”雖沒有對數(shù)字產(chǎn)品在學(xué)校的使用做出明確要求，但卻對現(xiàn)有教育出版數(shù)字化的發(fā)展方向與運(yùn)作模式形成了沖擊。地方教育出版社的數(shù)字出版和轉(zhuǎn)型，主要是以自有的評議類教輔和市場類教輔為依托，借助二維碼、小程序、公眾號等將線下用戶導(dǎo)流到線上。而“雙減”實(shí)施后，教輔總量減少，鋪碼受到限制，入校銷售推廣難度加大，加上沒有專門的數(shù)字產(chǎn)品地面服務(wù)團(tuán)隊(duì)，數(shù)字產(chǎn)品落地更加困難。

二、減負(fù)提質(zhì)帶來的機(jī)遇：數(shù)字教育的發(fā)展與新業(yè)務(wù)的拓展

“雙減”的根本任務(wù)和目標(biāo)是立德樹人，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平?！半p減”在要求減負(fù)的同時強(qiáng)調(diào)提質(zhì)：減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，必須提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量;減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時，要保障學(xué)校課后服務(wù)，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。盡管“雙減”給地方教育出版社的多個主要業(yè)務(wù)板塊造成沖擊，但也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

1.為數(shù)字教育帶來新機(jī)遇

相較而言，此前教育信息化更重視對硬件和軟件系統(tǒng)的采購，而對內(nèi)容資源重視不足，導(dǎo)致以內(nèi)容為優(yōu)勢的出版企業(yè)在前期教育信息化中并未占據(jù)主要位置。而“雙減”政策明確提出各級教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，向?qū)W生提供高質(zhì)量的專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。這不僅滿足了教育信息化深入發(fā)展的需要，還有助于推動以內(nèi)容為中心的教育信息化項(xiàng)目的開展，對出版企業(yè)而言是一次擴(kuò)大教育信息化市場份額的機(jī)會。地方教育出版社面臨的是如何結(jié)合地方具體政策，提高政府采購參與度，從而在政府教育平臺建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

安徽自2018年全面啟動智慧學(xué)校建設(shè)，計(jì)劃在2022年實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋，鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)要求，城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校。安徽省中小學(xué)校11580所，其中鄉(xiāng)村中小學(xué)校6419所[1]。安徽教育出版社積極參與智慧學(xué)校和智慧課堂的教育信息化建設(shè)，目前已在全省600多所學(xué)校建了3000多個智慧班級，但與大型硬件廠商和技術(shù)公司相比，占比并不突出。

作為出版企業(yè)，安徽教育出版社不從事軟硬件的自主研發(fā)和生產(chǎn)，智慧校園產(chǎn)品以集成為主，利潤空間不大。與此同時，由于數(shù)字內(nèi)容資源沒有專有出版權(quán)限制，各級教育主管部門也沒有形成完善的資源準(zhǔn)入機(jī)制，因此一些大型硬件廠商和軟件公司借助在教育信息化項(xiàng)目中部署的軟硬件渠道搭載內(nèi)容服務(wù)，但多數(shù)內(nèi)容資源存在質(zhì)量不高，同質(zhì)化嚴(yán)重，版權(quán)意識薄弱，知識合法性堪憂，本地化、特色化資源不多等問題。

“雙減”要求落實(shí)精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)作業(yè)，首先必須做到內(nèi)容精準(zhǔn)。只有在內(nèi)容精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，才有可能借助信息技術(shù)手段提供精準(zhǔn)的學(xué)習(xí)診斷和個性化資源推送。隨著教育信息化的深入發(fā)展和“雙減”的推進(jìn)，數(shù)字教育資源的準(zhǔn)入將會提上日程，資源及其應(yīng)用的高質(zhì)量定制化和本土化是未來的發(fā)展趨勢，這對地方文化積淀深厚、在內(nèi)容建設(shè)及其應(yīng)用上有豐富經(jīng)驗(yàn)的地方出版企業(yè)而言是利好。

2.為教育出版拓展新空間

“雙減”的實(shí)施為學(xué)生釋放了更多自由活動的時間，使學(xué)生與家長的互動增多，親子時間增加，對親子類、家庭教育類出版產(chǎn)品的需求加大。學(xué)生有更多時間根據(jù)自己的興趣愛好從事科普、文體、藝術(shù)、閱讀活動，以及參與社會實(shí)踐、社團(tuán)小組等，提升自身的綜合素質(zhì)。學(xué)科性的校外培訓(xùn)被多樣化的校內(nèi)課后服務(wù)取代，這也給課后提供服務(wù)的綜合素質(zhì)類教材教輔產(chǎn)品帶來廣闊的發(fā)展空間，但其出版模式和服務(wù)模式還需探索。

在師資不足、財(cái)政受限的前提下，盡快開展課后服務(wù)是“雙減”面臨的難題。安徽教育出版社憑借其在地方文化、安全教育等通識性教材、讀本上的豐富積累，打造了經(jīng)典誦讀、硬筆書法、藝術(shù)考級等專題性的特色出版物，而且多數(shù)出版物采用線上線下相融合的出版形式，對學(xué)生自主學(xué)習(xí)和課后服務(wù)的開展起到良好的推動作用。如融合出版物《e筆好字》，利用“字帖+智能筆”的形式幫助學(xué)生練習(xí)硬筆書法，無需專業(yè)書法老師的指導(dǎo)和固定的書法教室，通過系統(tǒng)就可實(shí)現(xiàn)自動判分、書寫分析等功能，這種低門檻、高效率的教學(xué)方式在當(dāng)?shù)卣n后服務(wù)中獲得好評。

“雙減”政策是黨中央著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，構(gòu)建教育良好生態(tài)的重要決策部署，地方教育出版社一定要積極應(yīng)對，只有深挖吃透“雙減”精神，才能有效化解危機(jī)，抓住背后的機(jī)遇。

三、地方教育出版社的應(yīng)對：固本創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

任何企業(yè)發(fā)展無非是在固本的同時進(jìn)行創(chuàng)新，在教育方針、教育理念大變革的背景下，作為教育服務(wù)的一部分，地方教育出版社必須克服危機(jī)，積極適應(yīng)“雙減”落地實(shí)施的需求，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，拓展新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.提升內(nèi)容質(zhì)量，夯實(shí)出版企業(yè)之本

“雙減”要求加強(qiáng)作業(yè)管理，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，而教輔出版是作業(yè)實(shí)施的重要組成部分，作業(yè)質(zhì)量的提升必然體現(xiàn)為教輔質(zhì)量的提高，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一是提高原創(chuàng)性。簡單地沿用陳題、編輯創(chuàng)意不足、搞題海戰(zhàn)術(shù)的教輔顯然已經(jīng)難以跟上市場需要，在“雙減”政策實(shí)施前，安徽教育出版社就前瞻性地啟動了教輔質(zhì)量提升工程，從市場占有率最大的《初中基礎(chǔ)訓(xùn)練》入手，在市場調(diào)查和專家研討的基礎(chǔ)上完成該品種紙質(zhì)教輔的改版升級工作。

二是著眼創(chuàng)新性。在大班教學(xué)場景不變的前提下，借助信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)已成為共識。目前，安徽教育出版社已有1000多萬冊教輔通過二維碼形式實(shí)現(xiàn)了課外拓展、重難點(diǎn)講解、考前直播等形式多樣的內(nèi)容增值功能，但隨著對作業(yè)精準(zhǔn)度要求的不斷提升，智慧型教輔的呈現(xiàn)方式和手段仍是一個值得深究的課題。

三是提升策劃力。作業(yè)設(shè)計(jì)要緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)，加強(qiáng)教輔與教材內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)的結(jié)合，讓學(xué)生盡可能少做題的同時提升學(xué)習(xí)效率。這意味著編輯必須吃透課標(biāo)和教材，提升策劃能力，深度參與教輔組稿工作。

2.利用信息技術(shù)，加快融合出版轉(zhuǎn)型

不論是實(shí)施精準(zhǔn)教學(xué)，分層作業(yè)和個性化作業(yè)，還是保障課后輔導(dǎo)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，推動教育評價改革，信息技術(shù)手段都是必選項(xiàng)，在內(nèi)容和管理兩個方面推動融合出版轉(zhuǎn)型。地方教育出版社一方面要在內(nèi)容上發(fā)揮區(qū)域教育場域的引領(lǐng)作用，利用好優(yōu)勢資源建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)共享資源和平臺，開發(fā)新形態(tài)教材教輔;另一方面，要在管理上加大數(shù)據(jù)收集和分析力度，為后續(xù)教輔研發(fā)、內(nèi)容提升和發(fā)行提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

由于地方教育出版社的教輔征訂大多依賴當(dāng)?shù)匕l(fā)行系統(tǒng)，往往難以掌握第一手的用戶數(shù)據(jù)和信息，這不利于后期的選題優(yōu)化、產(chǎn)品線設(shè)計(jì)和以用戶為中心進(jìn)行數(shù)字營銷轉(zhuǎn)型，乃至出版社的整體規(guī)劃和發(fā)展。而且在征訂過程中，由于數(shù)據(jù)變動頻繁，線下統(tǒng)計(jì)容易出錯。為改變這種現(xiàn)狀，安徽教育出版社著手實(shí)施了教輔報(bào)訂系統(tǒng)項(xiàng)目，通過該系統(tǒng)匯總各地市新華書店報(bào)訂數(shù)，便于掌握教輔征訂的具體數(shù)據(jù)，對教輔市場的變動做出及時響應(yīng)。

3.改變營銷方式，探索知識服務(wù)模式

基于分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個性化作業(yè)布置需要，教輔區(qū)域化、個性化程度會更高。隨著“雙減”政策的推進(jìn)，一本教輔打天下的局面必將改變，教輔營銷發(fā)行方式也會發(fā)生相應(yīng)改變。

一方面，地方教育出版社要抓住學(xué)校打造個性化教輔、校本作業(yè)、加強(qiáng)課后服務(wù)的機(jī)遇，搭建區(qū)域性平臺，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立直接聯(lián)系，提供優(yōu)質(zhì)資源共享和定制服務(wù);另一方面，地方教育出版社要高度重視零售市場，除傳統(tǒng)的發(fā)行渠道外，還需重視和加強(qiáng)新媒體營銷和電商平臺營銷，為學(xué)生、家長提供個性化、多樣化的知識服務(wù)，面向用戶實(shí)現(xiàn)多次營銷。如安徽教育出版社以“安徽慧學(xué)”為品牌，打造了集公眾號、APP、微商城等多種渠道為一體的營銷矩陣，在數(shù)字營銷方面初見成效。

4.加強(qiáng)教育教研，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用

一方面，教育出版受政策影響較大，具有被制約性;另一方面，教育出版通過教材、教輔出版幫助教育部門進(jìn)行課程實(shí)施和教育改革，具有引導(dǎo)性。如果教育出版順應(yīng)改革的需要，引領(lǐng)改革發(fā)展，就能發(fā)揮正面的促進(jìn)作用;如果教育出版故步自封，斤斤計(jì)較既得利益，不思進(jìn)取，就會對教育事業(yè)起到制約作用。隨著教育改革的深入，地方教育出版社既要吃透政策精神，立足教育教研，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，又要發(fā)揮教育出版社在地方教育領(lǐng)域的專業(yè)引領(lǐng)作用，帶動地方教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四、提高核心競爭力：找準(zhǔn)痛點(diǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

學(xué)校教育能否質(zhì)效雙增，教育公平能否真正實(shí)現(xiàn)，學(xué)生負(fù)擔(dān)能否快速下降，教師關(guān)切能否有效回應(yīng)，家長焦慮能否切實(shí)減輕等，都是“雙減”政策落地的難點(diǎn)[3]。地方教育出版社只有找準(zhǔn)“雙減”的痛點(diǎn)，在產(chǎn)品開發(fā)、組織架構(gòu)、出版營銷等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，順應(yīng)教育改革的發(fā)展方向，才能真正提高核心競爭力。

1.提升評議類教輔，穩(wěn)固核心業(yè)務(wù)

在“雙減”政策指導(dǎo)下，各地組織的作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施均注重優(yōu)質(zhì)校本作業(yè)的建設(shè)。校本作業(yè)建設(shè)有助于根據(jù)本校學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施，具有靈活性、多樣化特點(diǎn)，能夠有效落實(shí)作業(yè)分層和個性化，是減負(fù)提質(zhì)值得探索的有效途徑。但校本作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施大多依靠本校教師，缺乏規(guī)范的流程和標(biāo)準(zhǔn)，因此質(zhì)量也存在較大問題?！艾F(xiàn)在的校本作業(yè)最為讓人擔(dān)憂的是它的質(zhì)量和引導(dǎo)性。學(xué)校年輕教師多，對于教材的把控度不夠”[2]。另外，短期內(nèi)校本作業(yè)也很難實(shí)現(xiàn)體系化，這使得多數(shù)校本作業(yè)止步于師資較強(qiáng)的示范性學(xué)校和教研案例展示。作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的普遍提升、教育公平的實(shí)現(xiàn)，在目前看來仍有賴于高質(zhì)量、普惠性評議類教輔的開發(fā)。

“精準(zhǔn)”和“普惠”也是安徽教育出版社提升評議類教輔質(zhì)量的原則，主要從線下線上兩個方面著手。線下主要是與地方教育主管部門聯(lián)手，借助學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與指導(dǎo)方案的實(shí)施，形成學(xué)科作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試題的設(shè)計(jì)模板和設(shè)計(jì)樣例，通過試點(diǎn)優(yōu)化的方式在精準(zhǔn)減題的同時提高學(xué)習(xí)效率，提升紙質(zhì)評議類教輔質(zhì)量。線上主要以標(biāo)準(zhǔn)題庫的建設(shè)為基礎(chǔ)，舍棄復(fù)雜的題庫應(yīng)用，滿足絕大多數(shù)學(xué)生的需求;以錯題集和個性化資源推薦為主要功能，借助微信小程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，通過多層級的精準(zhǔn)學(xué)情分析幫助老師、學(xué)校、教育主管部門了解教學(xué)效果，調(diào)整教學(xué)策略，提升教學(xué)質(zhì)量。

2.開展創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源的區(qū)域性共享

地方教育出版社積累了品種豐富的地方教材和讀本，這些地方教材和讀本具有區(qū)域性、實(shí)踐性、綜合性的特征，其出版本身就是為了豐富教學(xué)資源，滿足多樣化教學(xué)需要，開拓學(xué)生視野，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，與社團(tuán)活動、課后服務(wù)有著天然聯(lián)系，因此更容易向課后服務(wù)、知識服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

安徽教育出版社依托豐富的地方教材和讀本，在打造地方數(shù)字教材平臺、實(shí)現(xiàn)區(qū)域性課程共享兩個方面開展工作，著手建設(shè)了“安徽省數(shù)字教材平臺”和“合肥市校本課程共享平臺”。前者已成功申報(bào)2021年文化強(qiáng)省項(xiàng)目，采用人教數(shù)字教材標(biāo)準(zhǔn)完成一期建設(shè)。后者借普通高中新課程實(shí)施，聯(lián)合合肥市教科院申報(bào)了省融合出版重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題，搭建優(yōu)質(zhì)校本的慕課共享平臺。該項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)校本課程的規(guī)范化管理、區(qū)域統(tǒng)整和共享。

3.設(shè)立專門研究部門，提供智力支持

教育出版的作用在于利用出版流程的管控，保證教學(xué)材料的質(zhì)量和知識的合法性，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用。隨著減負(fù)提質(zhì)的落地實(shí)施和推進(jìn)，地方教育出版社更要加強(qiáng)教育研究和出版研究，研發(fā)新產(chǎn)品，解決新問題，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。

教育研究工作專業(yè)性強(qiáng)，依靠出版社現(xiàn)有的組織架構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)，地方教育出版社可在現(xiàn)有以編輯部為主的組織架構(gòu)基礎(chǔ)上設(shè)立教育出版研究院，發(fā)揮教育和出版兩個領(lǐng)域的前瞻性作用，從課題研究、產(chǎn)品規(guī)劃、項(xiàng)目運(yùn)作三個方面展開，為推動企業(yè)發(fā)展和教育改革提供源源不斷的智力支持。

課題研究可通過開放課題的形式，聯(lián)合地方教育主管部門，針對教育改革中出現(xiàn)的新問題研究解決辦法。與此同時，地方教育出版社還要與相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行合作，積極參與專業(yè)交流、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)等。

產(chǎn)品規(guī)劃可在政策研究和專業(yè)研究的基礎(chǔ)上，對出版社產(chǎn)品進(jìn)行整體規(guī)劃，對資源進(jìn)行深度整合、開發(fā)，培育新產(chǎn)品和新項(xiàng)目。

項(xiàng)目運(yùn)作可通過與高校、研究機(jī)構(gòu)和標(biāo)桿企業(yè)合作，積極參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，負(fù)責(zé)新業(yè)態(tài)的項(xiàng)目申報(bào)，以及企業(yè)發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系等知識產(chǎn)權(quán)的申報(bào)工作，保證企業(yè)始終處于行業(yè)發(fā)展的前沿陣地。

五、結(jié)語

黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對“雙減”工作做出了重要決策部署，出版企業(yè)要從政治高度來認(rèn)識和對待，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“培根鑄魂、啟智增慧”的職責(zé)使命，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

地方教育出版社要從根本上改變固有思想，以積極的心態(tài)打破慣性思維，改造產(chǎn)品形態(tài)，改革供給方式，打造滿足教育現(xiàn)代化需要的教育出版物。從短期的經(jīng)濟(jì)效益上來看，“雙減”可能會給地方教育出版社造成巨大沖擊，但地方教育出版社如果能夠抓住“雙減”機(jī)遇，則有利于其融合轉(zhuǎn)型和長遠(yuǎn)發(fā)展。

|參考文獻(xiàn)|

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