新時代課程思政建設(shè)的核心問題及實現(xiàn)路徑*

石 巖，王學(xué)儉

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(以下稱《綱要》)強調(diào)：“全面推進課程思政建設(shè)，就是要寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授和能力培養(yǎng)之中”，“這一戰(zhàn)略舉措，影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起?！?1)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.在積極并深度推進高校課程思政建設(shè)過程中，應(yīng)當緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設(shè)“主戰(zhàn)場”、課堂教學(xué)“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好立德樹人主體責(zé)任。因此，切實提升高校立德樹人成效，需要充分貫徹落實《綱要》精神和要求，在新時代“大思政”格局下深化其價值意蘊、核心問題和建設(shè)路徑研究，明確課程思政建設(shè)的核心問題，圍繞深挖思政元素，在樹牢育人理念、建構(gòu)育人格局、優(yōu)化課程建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)方法、打通協(xié)同渠道、鍛造教師隊伍、健全管理體系等方面找準對策和建設(shè)路徑，為課程思政建設(shè)工作提供精準有效的科學(xué)指引。

一、新時代高校課程思政建設(shè)的價值意蘊

“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題，也是檢驗高校一切工作的根本標準。“課程思政建設(shè)是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)，(2)是改進和加強高校思想政治工作的需要?！苯ㄔO(shè)高水平人才培養(yǎng)體系，必須將思想政治工作貫通其中，推進高校課程思政建設(shè)，解決好專業(yè)教育和思政教育“兩張皮”問題。進入新時代，伴隨著高校立德樹人根本任務(wù)的逐步加強和大力推進，高校課程思政建設(shè)的重要性和緊迫性愈加明顯和突出。

(一)課程思政建設(shè)有利于牢固確立人才培養(yǎng)中心地位

圍繞立德樹人的根本任務(wù)，堅持育人導(dǎo)向，是推動課程思政建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。課程思政建設(shè)就是要引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學(xué)生能夠為國家、為民族、為社會的發(fā)展有所作為、有所成就、作出貢獻。《綱要》強調(diào)，“要牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，圍繞構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，不斷完善課程思政工作體系、教學(xué)體系和內(nèi)容體系?！?3)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.高校各學(xué)科、各專業(yè)盡管在教育教學(xué)內(nèi)容、能力訓(xùn)練和未來職業(yè)分工等方面千差萬別甚至有質(zhì)的不同，但是各學(xué)科、各專業(yè)都承載著精神塑造和價值觀教育職能，應(yīng)通過課程思政培養(yǎng)學(xué)生既具有個人的良好修養(yǎng)，更具有奉獻國家和人民的大德品質(zhì)，樹立價值觀自信，確保高校立德樹人根本目標的實現(xiàn)。因此，對青年大學(xué)生的教育培育，既要注重知識本身的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，更要強化精神人格的完整塑造，推進課程思政建設(shè)，就是要在知識教育中蘊含和彰顯價值教育和思想教育，全面提高人才培養(yǎng)能力是課程思政建設(shè)的核心點。在新時代推進課程思政建設(shè)，有利于促進我國高等教育的全領(lǐng)域、全方位和各層面立足提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，達成課程思政建設(shè)理念的廣泛共識，協(xié)同推進課程思政建設(shè)的機制基本健全，進一步提高高校立德樹人成效。

(二)課程思政建設(shè)有利于密切服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展要求

課程思政是社會主義大學(xué)的辦學(xué)特色和教育特點，更是堅持為黨育人、為國育才的人才培養(yǎng)特性。從我國高等教育的建設(shè)和發(fā)展歷程來看，高校文理工農(nóng)醫(yī)等各學(xué)科門類及其專業(yè)，從其創(chuàng)設(shè)開始都是根據(jù)國家和地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實需要來設(shè)置的，其發(fā)展建設(shè)都是為推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要而調(diào)整優(yōu)化的，其教育教學(xué)都是為培養(yǎng)服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興中國夢的高質(zhì)量人才而改革創(chuàng)新的。這一根本使命、辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)特性，決定了我國高等教育的所有專業(yè)、課程、教學(xué)都承擔著立德樹人的根本任務(wù)和價值訴求，凸顯出課程思政建設(shè)的極端重要性。新時代推進課程思政建設(shè)，就是要將我國對人才培養(yǎng)的價值需求、理想訴求、信仰要求，科學(xué)合理地融入專業(yè)教育、貫穿知識教育；就是要將我國經(jīng)濟社會發(fā)展的人才期待和人才需要，融合進專業(yè)教學(xué)、課程教學(xué)之中，引導(dǎo)學(xué)生既能及時學(xué)習(xí)和掌握國家和社會急需的專業(yè)知識和科學(xué)技能，又能了解國家和區(qū)域發(fā)展形勢和發(fā)展需求，將自己的專業(yè)學(xué)習(xí)和國家的發(fā)展形勢有機結(jié)合起來，立志為國家經(jīng)濟社會發(fā)展而作出自己應(yīng)有的貢獻。因此，在新時代強調(diào)和突出課程思政建設(shè)，就是對“辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)”開拓出新的教育道路，就是在專業(yè)教育和課程教學(xué)中，讓當代中國青年認識到智育的目的所在，認識到智育是服務(wù)于國家發(fā)展這一宏偉藍圖，引導(dǎo)學(xué)生自覺成長為德智體美勞全面發(fā)展的、具有擔當精神和奮斗精神的新時代青年。

(三)課程思政建設(shè)有利于深入發(fā)掘思想政治教育資源

推進課程思政建設(shè)，是將課程與思想政治教育二者有效融合的過程，寓思想政治教育于課程之中，讓課程發(fā)揮引導(dǎo)人、塑造人、培養(yǎng)人的價值引導(dǎo)功能。在新時代推進課程思政建設(shè)，提出課程思政的明確要求、建設(shè)任務(wù)和重要內(nèi)容，有利于高校所有專業(yè)和課程，充分發(fā)掘?qū)I(yè)課程中蘊含的科學(xué)理論、理想信念和價值追求，適時適當并旗幟鮮明地開展融入馬克思主義理論教育的專業(yè)教育和課程教學(xué)，突出馬克思主義的理論深度、時代鮮度和價值向度；有利于涉及面廣、基礎(chǔ)性強等特點的公共基礎(chǔ)課更好發(fā)揮鑄魂育人作用，重在挖掘其中蘊含的道德規(guī)范、政治思想、法紀安全、價值觀念等思想政治教育資源，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，提升文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，培育健全人格；有利于具有強知識性、強邏輯性等特點的自然科學(xué)課程合理發(fā)揮價值引領(lǐng)作用，通過深入揭示自然界的規(guī)律性和科學(xué)性，通過深入挖掘科學(xué)家的科研精神、奮斗精神和愛國精神等思想政治教育資源，挖掘科學(xué)精神的本質(zhì)和對祖國對人類的責(zé)任擔當；有利于具有較強知識性、較強學(xué)術(shù)性和較強意識形態(tài)性等特點的哲學(xué)社會科學(xué)課程發(fā)揮立德樹人作用，注重挖掘其中蘊含的理想信念、道德情操、審美情趣等思想政治教育資源，引導(dǎo)學(xué)生形成較為完整的、正確的世界觀、人生觀、價值觀。因此，課程思政建設(shè)中對于思想政治教育資源發(fā)掘得越深越廣，越有利于凸顯課程本身的學(xué)科定位、學(xué)科屬性、教育目標。

二、新時代課程思政建設(shè)面臨的核心問題

在新時代推進課程思政建設(shè)，必須要明確課程思政建設(shè)的核心問題及其時代要求。面對正在進行的課程思政教學(xué)改革和創(chuàng)新，其在認識程度、課程體系、方式方法、協(xié)同運行、隊伍建設(shè)、管理權(quán)責(zé)等方面還存在一定的問題，客觀上制約著課程思政建設(shè)的成效。

(一)實施課程思政建設(shè)存在認識差異較大問題

認識差異問題是當前實施課程思政建設(shè)面臨的首要問題，主要集中在高校課程思政建設(shè)的組織者、管理者和實施者的認識程度參差不齊。部分高校過度拔高課程思政建設(shè)重要性，存在課程思政建設(shè)遮蔽專業(yè)課程主業(yè)的現(xiàn)象；部分高校輕視淡化課程思政建設(shè)重要性，存在敷衍了事和套用思政課程模式的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：一是課程思政建設(shè)的共識基礎(chǔ)不夠牢靠。課程思政需要高校從整體上把握建設(shè)目標和要求，精心加強頂層設(shè)計，細心具體全面規(guī)劃、認真積極協(xié)調(diào)配合，形成“育人共同體”，而不是挑選個別容易進行的課程搞形式、走過場。唯有正確的價值引領(lǐng)，各類專業(yè)課程才能夠有靈魂、有方向，也才能夠更好地增強知識傳授、能力培養(yǎng)與價值引領(lǐng)的緊密相連和高度契合。二是課程思政建設(shè)的融入通道不夠流暢。課程思政是將思政工作和思政教育融入專業(yè)課堂教學(xué)建設(shè)的全過程，發(fā)掘?qū)I(yè)課程本身蘊含的思政元素，增強專業(yè)課程的價值引領(lǐng)和精神塑造，而不是脫離或架空專業(yè)課程，從外部嫁接思政知識、價值引領(lǐng)和信仰追求。只有梳理科學(xué)的融入理念、采取合理的融入方式，課程思政才能把專業(yè)知識教學(xué)的“求真”與思政教育的“求善”“求美”有效融合。

(二)實施課程思政建設(shè)存在課程體系欠缺問題

在推進高校課程思政建設(shè)過程中，需要科學(xué)設(shè)計和不斷完善課程思政的課程體系，讓教學(xué)體系能夠有效承載課程思政的教學(xué)目標和教學(xué)任務(wù)。課程思政是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的育人工程，由此生發(fā)出的應(yīng)當是同樣具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及高度契合性的課程體系，目前，突出問題在課程體系上表現(xiàn)為欠缺科學(xué)規(guī)范、保障有力的一體化設(shè)計。一是縱向體系擁堵不暢。課程思政建設(shè)要求任何專業(yè)在縱向上能夠充分挖掘和運用各類課程思政資源和思政元素，按照年級學(xué)段進度和人才培養(yǎng)過程，實施由淺至深、由點至面的課程體系設(shè)計，而不是思政內(nèi)容的重復(fù)性建設(shè)、價值引領(lǐng)的反復(fù)性貫穿，導(dǎo)致出現(xiàn)擁堵問題、重疊問題和漫灌現(xiàn)象。二是橫向體系配合松散。課程思政建設(shè)要求不同專業(yè)課程在橫向上要立足自身開展思政元素的融入性建設(shè)，按照授課性質(zhì)、定位和規(guī)劃，從不同角度和維度建構(gòu)起系統(tǒng)全面的、相互配合的課程思政體系，而不是專業(yè)課程各自為戰(zhàn)、自說自話、自成體系，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)容銜接不暢、觀點簡單重復(fù)甚至相互矛盾的現(xiàn)象。三是協(xié)同體系運行不佳。課程思政建設(shè)要求打通各個教育渠道的育人環(huán)節(jié)，實現(xiàn)協(xié)同化的育人體系。在全面推進課程思政建設(shè)的具體實踐中，容易忽略除專業(yè)課程以外的公共基礎(chǔ)課程和實踐類課程的思政元素融入問題，同時，尚未激活其他各類隱性教育資源，網(wǎng)絡(luò)、家庭、社會等各渠道的協(xié)同作用尚未充分挖掘。

(三)實施課程思政建設(shè)面臨教學(xué)方法選擇困難問題

課程思政建設(shè)作為一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，決定了在實施過程中必須要有系統(tǒng)思維、系統(tǒng)理念和系統(tǒng)方法，推動課程思政建設(shè)始終是一個整體性協(xié)同運行過程。當前，人們對于課程思政建設(shè)的方法選擇上依然比較單一、重復(fù)或機械。一是教學(xué)方法選擇存在問題。沒有針對專業(yè)課程本身選取或創(chuàng)設(shè)具有針對性、實效性的方法。部分高校在課程思政教學(xué)設(shè)計當中，內(nèi)容的隨機植入以及設(shè)計的碎片化問題比較突出；在具體課程運行中，有些課程的教學(xué)設(shè)計存在知識點強行植入理想信念教育、機械灌注社會主義核心價值觀、碎片化選取文化建設(shè)要求等現(xiàn)象。這種碎片化、零散性、機械性甚至主觀隨意性的植入往往會令學(xué)生感到價值引領(lǐng)的生搬硬套和雜亂無章。這種做法既不符合育人內(nèi)在規(guī)律，也有違立德樹人的初衷和要求，有礙于充分發(fā)揮課程思政的價值引領(lǐng)作用。二是教學(xué)方法應(yīng)用存在問題。沒有注重課程思政教學(xué)發(fā)揮學(xué)生的主體性作用。在實施課程思政建設(shè)過程中，一些高校強制或機械輸入思想政治教育元素，弱化或消解學(xué)生主體作用的狀況依然較為明顯。課程思政建設(shè)是一項決不能脫離學(xué)生、忽視學(xué)生主體作用的系統(tǒng)工程，缺少學(xué)生主體作用發(fā)揮或?qū)W生主動參與的課程思政，不可能擁有優(yōu)良的課堂教學(xué)質(zhì)量和課程育人品質(zhì)。教師應(yīng)當認真研究教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認知規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性，引導(dǎo)學(xué)生開展多樣化的課程思政探究式學(xué)習(xí)。

(四)實施課程思政建設(shè)存在協(xié)同運行不暢問題

當前，實施課程思政建設(shè)的運行機制問題主要體現(xiàn)在協(xié)同育人機制完善與建構(gòu)存在難度。一是思政教育與課程思政的協(xié)同運行不暢問題。各學(xué)科各專業(yè)課程與思政課程之間同向同行是新時代推動課程思政建設(shè)的目標。在現(xiàn)階段實施過程中，完善成熟的思想政治教育同專業(yè)課程緊密結(jié)合的課程思政工作依然較為欠缺，即便存在校內(nèi)、校際各專業(yè)之間協(xié)同配合的課程思政機制，依然會受限于各層級結(jié)構(gòu)間的壁壘造成的協(xié)同難以進行的普遍性矛盾和問題。二是各類課程協(xié)同建設(shè)課程思政的機制不暢問題。如何綜合運用第一課堂和第二課堂，組織開展各種豐富多樣的社會實踐、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)實訓(xùn)等活動，建立“教輔結(jié)合”協(xié)同機制，將思政教育自然而然地貫穿于課堂授課、教學(xué)研討、實驗實訓(xùn)、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)，是亟待研究和探索的重點難點。三是課程思政建設(shè)的協(xié)同育人載體不暢問題。如何更加有效利用網(wǎng)絡(luò)空間以及多媒體高科技技術(shù)，做到線上線下齊動員，建立網(wǎng)上網(wǎng)下正向齊互動的新格局；如何積極推進學(xué)校、社會、家庭、網(wǎng)絡(luò)四位一體的育人機制，不斷拓展課程思政建設(shè)方法和途徑，全方位全過程多角度形成合力，仍處于初步探索階段，還需要進一步強化和推進。

(五)實施課程思政建設(shè)面臨教師主體缺位問題

課程思政建設(shè)最終要通過教師這一關(guān)鍵主體發(fā)揮橋梁紐帶作用。教師作為課程思政建設(shè)的第一主體，其思政認知、育人理念、理論素質(zhì)和教學(xué)能力直接決定了課程思政的建設(shè)效果。目前，有些高校的專業(yè)課教師對課程思政建設(shè)依然存在猶豫、徘徊甚至排斥的心態(tài)和認知，導(dǎo)致課程思政建設(shè)工作推進較為緩慢；一些高校的專業(yè)課教師由于自身理論水平不高，仍然存在思政教學(xué)與專業(yè)教學(xué)“兩張皮”的問題，導(dǎo)致課程思政建設(shè)被懸空虛置；部分高校的專業(yè)課教師教學(xué)能力不足，無法勝任在專業(yè)知識講授中融入價值引領(lǐng)和精神塑造的任務(wù)；還有個別高校的專業(yè)課教師存在狹隘的育人理念，認為課程思政建設(shè)會干擾正常的專業(yè)教學(xué)，產(chǎn)生徒增工作量錯誤認識。這些問題充分反映了教師作為課程思政建設(shè)主體存在的認識缺位、理論缺位、素質(zhì)缺位和能力缺位問題，也對如何處理好專業(yè)講授的規(guī)范性、獨立性與思政元素融入的自覺性、主動性的關(guān)系，提出了現(xiàn)實性的挑戰(zhàn)。

(六)實施課程思政建設(shè)面臨管理權(quán)責(zé)不晰問題

課程思政建設(shè)最終是為辦好中國特色社會主義大學(xué)服務(wù)的，是為培養(yǎng)能夠擔當民族復(fù)興大任時代新人服務(wù)的。因此，課程思政建設(shè)工作需要持續(xù)的政策引領(lǐng)以及健全的制度建設(shè)和有效的管理方法予以保障其持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。當前，實施課程思政建設(shè)有了根本遵循和總體要求，但依然存在各地區(qū)、各高校實踐力度不一，建設(shè)管理和建設(shè)服務(wù)不到位的情況。因此，在建設(shè)管理方面，要努力克服制度建設(shè)力度不夠的問題，獎懲分明的激勵約束機制尚不健全的問題，以及科學(xué)合理的考核評價機制滯后問題等。比如，評價主體單一化、評價內(nèi)容簡單化、評價方式形式化等，均是限制甚至阻礙課程思政建設(shè)工作有效開展的現(xiàn)實問題。必須看到，有沒有健全系統(tǒng)的建設(shè)管理制度體系和工作機制，有沒有相對科學(xué)、客觀的考核標準和評價體系，直接關(guān)系到課程思政建設(shè)有沒有系統(tǒng)性、目標性、時效性。

三、新時代推動課程思政建設(shè)的實現(xiàn)路徑

課程思政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須堅持課程思政建設(shè)的方向和要求，圍繞上述核心問題，結(jié)合新時代立德樹人總目標和課程思政建設(shè)各項要求，找準和把握好新時代有效推動課程思政建設(shè)的實現(xiàn)路徑，從而真正實現(xiàn)“課程育人”。(4)

(一)樹牢育人理念：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)立德樹人

課程思政建設(shè)工作要圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點來推進。因此，要樹立和樹牢正確的育人理念，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)立德樹人，引領(lǐng)課程思政建設(shè)。按照《綱要》的要求，在課程思政建設(shè)中，“要緊緊圍繞堅定學(xué)生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給”。(5)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.一是推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不但是課程思政的寶貴素材，更是在課程思政中貫穿始終的教學(xué)資源。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生了解世情國情黨情民情社情，增強對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是培育和踐行社會主義核心價值觀。教育引導(dǎo)學(xué)生把國家、社會、公民的價值要求融為一體，自覺把小我融入大我，將社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。要將社會主義核心價值觀的基本要素、價值理念、踐行要求對標不同專業(yè)課程的內(nèi)容實際，以潛移默化的形式融入課程教學(xué)過程之中，實現(xiàn)課程思政的價值引領(lǐng)。三是加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。教育引導(dǎo)學(xué)生深刻理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和時代價值，教育引導(dǎo)學(xué)生傳承中華文脈，富有中國心、飽含中國情、充滿中國味，引導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中深化對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解和認知，積極做弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代新人。四是深入開展憲法法治教育。教育引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立法治觀念，堅定走中國特色社會主義法治道路的理想和信念，提高運用法治思維和法治方式維護自身權(quán)利、參與社會公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的意識和能力。五是深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。教育引導(dǎo)學(xué)生深刻理解并自覺實踐各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范，增強職業(yè)責(zé)任感，培養(yǎng)遵紀守法、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、誠實守信、公道辦事、開拓創(chuàng)新的職業(yè)品格和行為習(xí)慣。

(二)建構(gòu)育人格局：增強課程思政鑄魂育人和三全育人陣地建設(shè)

《綱要》提出，“課程思政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各地各高校要高度重視，加強頂層設(shè)計，全面規(guī)劃，循序漸進，以點帶面，不斷提高教學(xué)效果?！?6)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.要建構(gòu)適應(yīng)新時代要求的育人格局，強化課程思政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、支持保障、示范引領(lǐng)和載體拓展，形成全員、全方位、全過程的三全育人格局和鑄魂育人陣地。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成課程思政的組織育人。不論是地方黨委、政府，還是教育部門，抑或是各個高校，都要從鑄魂育人的戰(zhàn)略高度重視課程思政建設(shè)，從三全育人的系統(tǒng)維度推進課程思政建設(shè)，形成有決策、有領(lǐng)導(dǎo)、有咨詢、有部署、有實施的課程思政建設(shè)工作格局，確保從組織領(lǐng)導(dǎo)角度為課程思政建設(shè)把好方向、做好保障。二是強化支持保障，形成課程思政的保障育人。課程思政作為一項內(nèi)容宏大、涵蓋面廣、涉及學(xué)科多的系統(tǒng)育人工程，必須要求加強政策協(xié)調(diào)配套、統(tǒng)籌教育資金使用，支持和推進高校強化課程思政建設(shè)。三是做好示范引領(lǐng)，形成課程思政的榜樣育人。針對不同層次高校、不同學(xué)科專業(yè)、不同類型課程，要善于抓典型、樹標桿、推經(jīng)驗、帶發(fā)展，推出一批具有示范性、先進性和實效性的有關(guān)課程思政的精品課程、教學(xué)團隊、教學(xué)名師、先進學(xué)校，既激發(fā)教師隊伍開展課程思政的積極性主動性，又提升學(xué)生群體參與課程思政的自豪感和榮譽感，吸引和帶動更多教師和學(xué)生參與到課程思政質(zhì)量提升過程中來。四是推進載體拓展，形成課程思政的載體育人。按照《綱要》要求，專業(yè)課程、公共課程、實踐課程都要承擔立德樹人任務(wù)、完成鑄魂育人目標，因此，強化課程思政的載體拓展工作，針對不同課程性質(zhì)、特點和任務(wù)，探尋、發(fā)現(xiàn)和利用各具特色、形式鮮明的教學(xué)載體和育人載體。要在開展好專業(yè)課程的思政教學(xué)的同時，更好地利用實驗場所、網(wǎng)絡(luò)平臺、外出調(diào)研、項目研究、社會實踐等各類育人載體，形成一個輻射面廣、延伸度長的課程思政育人載體鏈條。

(三)優(yōu)化課程建設(shè)：以社會主義核心價值觀引領(lǐng)課程思政一體化建設(shè)

社會主義核心價值觀在高校課程思政建設(shè)中具有特殊的重要地位，必須堅持用社會主義核心價值觀協(xié)調(diào)各課程體系，在優(yōu)化課程建設(shè)的過程中，凸顯出課程思政的重點、內(nèi)容和要求。一是通過課程思政推進社會主義核心價值觀有機融入各類課程建設(shè)中。各類專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容不同，但都承擔著培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任時代新人的重任，應(yīng)該結(jié)合各自專業(yè)背景把國家、社會、公民的價值要求融合為一，樹牢價值觀自信，引導(dǎo)學(xué)生把社會主義核心價值觀落實到個人的具體行動上，培養(yǎng)出一批社會主義核心價值觀的積極踐行者。二是以核心價值觀為指引實現(xiàn)課程思政教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化。課程思政既要把握好社會主義核心價值觀的系統(tǒng)性、完整性，還要闡釋好社會主義核心價值觀是歷史的、發(fā)展的價值觀；又要注重凸顯社會主義核心價值觀的時代感、現(xiàn)實感，實現(xiàn)由觀念世界向生活世界的轉(zhuǎn)化，由理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，更要運用多元化的教學(xué)方式方法，包括系統(tǒng)講授、問題研討、實踐教學(xué)，在堅持說理語言與生活敘事語言相結(jié)合過程中深化價值觀的講解、普及和踐行。三是結(jié)合學(xué)校特色開展具體化價值觀教育進而提升課程思政質(zhì)量。學(xué)校所處區(qū)域不同、人才培養(yǎng)定位不同，高校要根據(jù)自身特色在價值觀教育過程中開展具體化和針對性施教，以切實提高課程思政質(zhì)量。少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校，要結(jié)合少數(shù)民族人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣、思維方式和語言特點進行課程思政建設(shè)，特別是要加強對中華民族共同體的歷史淵源、理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)的挖掘，進一步培育少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生對中華民族、對中華文化、對社會主義國家的認同意識。港澳地區(qū)學(xué)校，要結(jié)合“一國兩制”重點加強愛國主義教育，著重強化對各種錯誤意識形態(tài)、社會思潮和思想輿論的辨別、揭露和引導(dǎo)，深化學(xué)生對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認同和熱愛，培育愛國情、強國志和報國行。其他地區(qū)學(xué)校，要結(jié)合各自地域特色、實際情況進行內(nèi)容豐富的課程思政建設(shè)，身處紅色文化地區(qū)學(xué)校應(yīng)該著力加強對紅色革命文化資源的挖掘和運用，弘揚革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)道德，培育學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的熱愛、對新中國建立不易的珍惜等；身處歷史文化古城地區(qū)學(xué)校，則可以重點結(jié)合歷史底蘊和歷史文化，通過對英雄人物、歷史事件、歷史資源的挖掘，對學(xué)生進行文化傳承、人文素養(yǎng)、愛國情懷、民族共同體意識等方面的培育。

(四)創(chuàng)新教學(xué)方法：積極推進課程思政融合顯性教育和隱性教育

《綱要》提出，“要深入梳理專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合不同課程特點、思維方法和價值理念，深入挖掘課程思政元素，有機融入課程教學(xué)，達到潤物無聲的育人效果?！?7)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.因此，如何在挖掘和運用思政元素的過程中，實現(xiàn)有機融入、潤物無聲，是課程思政教學(xué)方法改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵點。一是要實現(xiàn)從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變。教師開展教學(xué)是任何教學(xué)活動不可或缺的環(huán)節(jié)，但是，教師的教學(xué)任務(wù)不能也不應(yīng)該占據(jù)整個教學(xué)過程。課程思政建設(shè)的根本性質(zhì)、獨特要求，更是決定了其教學(xué)過程更加注重學(xué)生的主體性和教學(xué)的互動性，更應(yīng)該高度關(guān)注學(xué)生的個性特點，針對學(xué)生的思想實際及所關(guān)心的問題展開教學(xué)。因此，課程思政既注重一般意義上的知識傳授和理論闡釋的規(guī)范性和嚴整性，更要注重思想教育的生動性和感染力，采用更加貼近學(xué)生實際的被學(xué)生喜聞樂見的話語方式和教學(xué)方式。二是要將課程從課堂內(nèi)延伸到課堂外，構(gòu)建課程思政教學(xué)新范式?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展以及日常生活的多元多樣性，決定了現(xiàn)代大學(xué)課堂的開拓延展性。第一課堂、第二課堂甚至虛擬課堂的相互關(guān)聯(lián)和互動，為做好課程思政建設(shè)提供了更多的全新選擇和承載空間。因此，課程思政應(yīng)當充分開發(fā)課堂內(nèi)外的顯性教育與隱性教育資源，實現(xiàn)校園文化、學(xué)風(fēng)教風(fēng)、師生關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)交往及信息化技術(shù)應(yīng)用等的立體化開發(fā)利用，使它們都能夠作為重要的教學(xué)資源整合進課程思政的新范式中，探索更加體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點、教學(xué)任務(wù)的顯性教育方法，創(chuàng)設(shè)更加凸顯價值引領(lǐng)、文化熏陶、精神塑造的隱性教育方法。三是要建立師生間充分交流與溝通的渠道，鼓勵教師在言傳身教中實現(xiàn)立德樹人。不同學(xué)科專業(yè)的教師，雖然研究領(lǐng)域、講授內(nèi)容、教學(xué)方法等各有不同，但教書育人的要求和目的是一致的，就是要把教書與育人、言傳與身教統(tǒng)一起來。教師要善于用好課堂講壇，用好校園陣地，增強學(xué)生的價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力，引領(lǐng)學(xué)生健康成長。(8)王學(xué)儉、石巖：《新時代課程思政的內(nèi)涵、特點、難點及應(yīng)對策略》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2020年第2期。

(五)打通協(xié)同渠道：充分挖掘運用各類課程思政資源和思政元素

課程思政建設(shè)需要各類渠道的協(xié)同配合，在運行過程中充分彰顯思政元素，達致知識教育與價值引領(lǐng)的有機統(tǒng)一。因此，充分挖掘和運用各類課程思政資源和思政元素顯得尤為重要。具體而言，要堅持學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進的教學(xué)體系建設(shè)理念，不斷深挖和運用各類課程的思政資源和思政元素，并將其深入融合在具體的專業(yè)課程、公共課程、實踐課程的教學(xué)過程中，既凸顯知識性，又彰顯價值性。一是要疏通第一課堂的橫向貫通與縱向延伸，重點建設(shè)一批高質(zhì)量公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)教育課程。幫助提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、科學(xué)精神、憲法法治意識、國家安全意識和認知能力，培養(yǎng)學(xué)生探索世界、追求真理、精益求精的工匠精神。注重在潛移默化中堅定學(xué)生理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。二是要開展豐富多彩的第二課堂實踐活動，彰顯儀式教育、社會實踐、志愿服務(wù)中的思政元素。打造一批有特色的實踐活動、紅色之旅、志愿服務(wù)等，幫助學(xué)生在社會實踐中感悟生活、認識世界、勇于探索、錘煉意志；在紅色之旅中自覺傳承和弘揚中國精神，增強文化自信；在志愿服務(wù)中弘揚勞動精神、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。三是要共建校際合作的聯(lián)合課堂，根據(jù)不同學(xué)校、不同學(xué)科特色和優(yōu)勢，開展合作項目。通過特色講堂、名家講堂、示范課程深入研究不同專業(yè)的育人目標，深度挖掘提煉專業(yè)知識體系中所蘊含的正確思想價值和豐富精神內(nèi)涵，科學(xué)合理地拓展專業(yè)課程的廣度、深度和溫度，增加課程的知識性、人文性，提升引領(lǐng)性、時代性和開放性。四是要善于運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輔助學(xué)習(xí)，在現(xiàn)代技術(shù)的共享性、便捷性和即時性下拓寬認識世界的通道、師生互動的渠道。積極建設(shè)高校思想政治工作網(wǎng)，加強高校思想政治工作管理系統(tǒng)共建與資源互享，強化網(wǎng)絡(luò)意識、豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人。五是要強調(diào)家庭教育的重要性、社會影響的參與性。在構(gòu)建“大思政”這個格局中，家長作為學(xué)生的第一任老師，更不能缺位。家長將家庭課堂和學(xué)校的課程思政結(jié)合起來，從身邊的小事開始，讓“善言”“善行”體現(xiàn)在生活的每一處細節(jié)中，在生活每一件小事中滲透生命教育、感恩教育、勞動教育以及心理健康教育，讓孩子心中的真善美種子生根發(fā)芽，培養(yǎng)其健全的人格，從而有效拉長學(xué)校思想政治教育的鏈條，同時動員全社會各種力量有效積極干預(yù)，真正實現(xiàn)全方位育人。

(六)鍛造教師隊伍：全面提升教師課程思政建設(shè)的意識和能力

習(xí)近平指出：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?9)教師是全面推進課程思政建設(shè)的關(guān)鍵，各學(xué)科各專業(yè)課程教師與思政課教師一樣，都應(yīng)當以“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”(10)《習(xí)近平談治國理政》，第3卷，外文出版社，第330、330頁。的總體要求來切實全面提升教師課程思政建設(shè)的意識和能力。一是要培育課程教師的課程思政意識和責(zé)任擔當。加強對課程教師的課程思政意識的培育是《綱要》提出的明確要求，學(xué)校要特別注重以會議、講座、宣講等方式為教師普遍開展培訓(xùn)、思想政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)研討，向教師及時傳達黨和國家的相關(guān)政策和重要會議精神，使各學(xué)科各專業(yè)課程教師擁有關(guān)于課程思政的基本認知，產(chǎn)生積極參與和探索課程思政自覺意識，進而增強專業(yè)課程教師主動擔當課程思政的直接責(zé)任。專業(yè)課程教師與思政課程教師一樣，應(yīng)當通過有效的知識傳授和傳道授業(yè)，在建構(gòu)和傳授專業(yè)知識的過程中，積極引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)正確的價值導(dǎo)向，并在這個過程中，形成課程思政教學(xué)的職業(yè)自豪感和思政榮譽感。二是要提高專業(yè)課程教師的思想政治教育能力素養(yǎng)。要推動廣大教師進一步找準育人角度，提升育人能力，確保課程思政建設(shè)落地落實、見功見效。要按照《綱要》的要求，加快推動共享共用平臺和機制建設(shè)。以加強教師課程思政能力建設(shè)為工作抓手，著手建立健全優(yōu)質(zhì)資源共享機制，支持各地各高校搭建課程思政建設(shè)交流平臺，開展經(jīng)常性的典型經(jīng)驗交流、現(xiàn)場教學(xué)觀摩、教師教學(xué)培訓(xùn)等活動，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進優(yōu)質(zhì)資源在各區(qū)域、層次、類型的高校間共享共用。要加快推動課程思政建設(shè)專題化建設(shè)。依托高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、教師教學(xué)發(fā)展中心等，深入開展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、馬克思主義新聞觀、中國特色社會主義法治理論、法律職業(yè)倫理、工程倫理、醫(yī)學(xué)人文教育等專題培訓(xùn)。支持高校將課程思政納入教師崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和師德師風(fēng)、教學(xué)能力專題培訓(xùn)等。要加快推動課程思政團隊化建設(shè)。充分發(fā)揮教研室、教學(xué)團隊、課程組等基層教學(xué)組織作用，建立課程思政集體教研制度。鼓勵支持思政課教師與專業(yè)課教師合作教學(xué)教研，鼓勵支持院士、“長江學(xué)者”、“杰青”、國家級教學(xué)名師等帶頭開展課程思政建設(shè)。(11)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.推動課程思政教師在提高自身教學(xué)能力的過程中，既做學(xué)生學(xué)術(shù)的引路人，也做學(xué)生生活的知心人、熱心人、暖心人。

(七)完善管理體系：建立健全課程思政建設(shè)的評價體系和激勵機制

新時代課程思政建設(shè)需要建立健全科學(xué)和多維度的考評體系和激勵機制。要用好評價這根“指揮棒”，充分發(fā)揮高校課程思政施教主體的積極性和主動性。在課程思政評價體系中更應(yīng)該注重過程性評價而非單一的結(jié)果性評價，形成學(xué)生、教師、學(xué)校三位一體的“評價和激勵合力”。一是增加評價主體，注重學(xué)生評價。通過學(xué)生對教學(xué)效果的反饋，能夠及時發(fā)現(xiàn)課程思政建設(shè)中的不足之處，優(yōu)化和推進教材使用、內(nèi)容設(shè)計、教學(xué)方法、師生互動等，有效增強學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。二是豐富評價內(nèi)容，注重多角度評價。多角度設(shè)立多項考核指標，包括教學(xué)業(yè)績、科研業(yè)績、公共服務(wù)業(yè)績、自我評估等，有效提升課程思政施教主體積極性。三是靈活評價方式，注重日常工作。設(shè)立多種評價方式，其中包括教務(wù)評價、校院督導(dǎo)、同行評價、“線上”課程思政考評等，科學(xué)強化課程思政評估的系統(tǒng)性。與此同時，將課程思政建設(shè)成效納入“雙一流”建設(shè)監(jiān)測與成效評價、學(xué)科評估、本科教學(xué)評估、一流專業(yè)和一流課程建設(shè)、專業(yè)認證、職業(yè)教育“雙高計劃”評價、高校教學(xué)績效考核等評價考核中。(12)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，2020年6月1日，http://www.moe.gov.cn.同時，要用好激勵這味“催化劑”，建立科學(xué)切實有效的激勵機制。通過建立健全科學(xué)合理、導(dǎo)向明確、獎懲分明的績效激勵制度，強化高校教師的思想政治教育自覺意識，激發(fā)各類課程教師的參與熱情，引導(dǎo)更多的教師積極投入課程思政的實踐活動中。

“面對培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人的重大時代考題，真正貫徹落實好立德樹人這一高校根本任務(wù)，需要各類課程與思政課程同向同行?！?13)李東坡：《“課程思政”建設(shè)中思政元素的挖掘與運用研究》，《高校輔導(dǎo)員》2020年第4期。課程思政建設(shè)、改革與創(chuàng)新，既是新時代教育事業(yè)的發(fā)展要求，更是新時代立德樹人的重大使命。在新時代提升課程思政建設(shè)質(zhì)量和水平，必須要從整體性角度和系統(tǒng)性思維深化對其核心問題的研究，才能從立德樹人這一戰(zhàn)略工程的高度，把握課程思政的建設(shè)實質(zhì)和重點布局，才能發(fā)揮課程思政的育人功能，培養(yǎng)黨和國家所需要的建設(shè)者和接班人。