宋利芳
發(fā)展是當今世界特別是發(fā)展中國家和當代中國的主題。發(fā)展經(jīng)濟學以發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展問題為研究對象,研究發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的過程和規(guī)律。發(fā)展經(jīng)濟學作為一門獨立的經(jīng)濟學分支學科,是第二次世界大戰(zhàn)后隨著發(fā)展中國家的興起而最早產(chǎn)生于西方。針對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展所面臨的各種問題,西方經(jīng)濟學家提出了各種經(jīng)濟發(fā)展理論和模式,描述發(fā)展中國家的特征,解釋貧困的原因以及擺脫困境的戰(zhàn)略。相應地,從20世紀50年代開始,出現(xiàn)了專門研究發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展問題的機構(gòu)以及相關的發(fā)展經(jīng)濟學著作。目前, 在國際學術界,發(fā)展經(jīng)濟學已發(fā)展成為一門獨立的、綜合性、應用性很強的理論經(jīng)濟學重要分支學科,是理論經(jīng)濟學學科體系不可或缺的重要組成部分。
從中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的發(fā)展歷程看,華中科技大學張培剛教授早在1945年于美國哈佛大學完成了其博士學位論文《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》,1947年被哈佛大學授予經(jīng)濟學科最佳論文獎和“大衛(wèi)·威爾士獎金”。1949年該論文被收入“哈佛經(jīng)濟叢書”,出版了英文版著作《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》。1951年又被翻譯成西班牙文出版,并流行于拉丁美洲。1984年由原華中工學院出版社出版了中文版《農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題初探》。該著作首次系統(tǒng)地探討了包括中國在內(nèi)的落后農(nóng)業(yè)國家如何實現(xiàn)工業(yè)化的問題,并搭建起了一個關于農(nóng)業(yè)國工業(yè)化的基本理論框架,這是中國學者第一部比較系統(tǒng)地研究經(jīng)濟發(fā)展問題的專著,并在國際上產(chǎn)生了重要影響,成為名副其實的發(fā)展經(jīng)濟學開山之作。張培剛教授既是中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的奠基者,也是國際發(fā)展經(jīng)濟學界的先驅(qū)人物。
然而,發(fā)展經(jīng)濟學在中國的廣泛傳播和迅猛發(fā)展,則是20世紀80年代中國改革開放后,在引進、介紹西方發(fā)展經(jīng)濟學的基礎上而展開的。1985年10月,人民出版社出版了“現(xiàn)代外國經(jīng)濟學說知識叢書”,作為叢書之一,武漢大學譚崇臺教授撰寫了中國第一本系統(tǒng)介紹西方經(jīng)濟發(fā)展理論的著作《發(fā)展經(jīng)濟學》,從而揭開了發(fā)展經(jīng)濟學在中國傳播、發(fā)展的歷史序幕。1988年,中國人民大學陶文達教授的專著《發(fā)展經(jīng)濟學》和南開大學楊敬年教授的專著《西方發(fā)展經(jīng)濟學概論》分別由中國財政經(jīng)濟出版社和天津人民出版社先后出版。1989年,譚崇臺教授主編的另一部《發(fā)展經(jīng)濟學》著作由上海人民出版社出版問世。不僅如此,一些學者還試圖在借鑒吸收西方發(fā)展經(jīng)濟學成果的基礎上,拓寬和深化發(fā)展研究,建立中國經(jīng)濟發(fā)展理論,這方面的代表作有陶文達教授主編的《中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展概論》(遼寧人民出版社,1991)和張培剛教授主編的《新發(fā)展經(jīng)濟學》(河南人民出版社,1992)。
1989年,發(fā)展經(jīng)濟學被原國家教育委員會(今教育部)列為我國高等學校11門“財經(jīng)類專業(yè)核心課程”之一。(1)當時的11門“高等學校財經(jīng)類專業(yè)核心課程”分別是:政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學(宏觀經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學)、經(jīng)濟數(shù)學基礎、計算機應用基礎、會計學、統(tǒng)計學、貨幣銀行學、財政學、國際貿(mào)易、國際金融、發(fā)展經(jīng)濟學。由中國人民大學陶文達教授主編、黃衛(wèi)平和彭剛副主編的《發(fā)展經(jīng)濟學》教材教學大綱在國家教委組織的全國招標中成功中標,并于1990年和1992年分別由四川人民出版社出版該教材教學大綱和教材,該教材成為之后全國高等院校廣為使用的發(fā)展經(jīng)濟學教材。同時,受國家教委委托,中國人民大學經(jīng)濟學院連續(xù)承擔了多次全國高等院校發(fā)展經(jīng)濟學師資培訓班,為國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟學師資隊伍建設和發(fā)展經(jīng)濟學學科在全國的推廣和發(fā)展起到了極大的推動作用。
此后,有關發(fā)展經(jīng)濟學的論文、專著、教材和譯著等科研成果在我國如雨后春筍般地涌現(xiàn)。其中,在歐美大學最具影響和廣為流行的發(fā)展經(jīng)濟學教科書,諸如由M.P. 托達羅、D.H. 波金斯、A.P.瑟爾沃等西方發(fā)展經(jīng)濟學者分別主編的發(fā)展經(jīng)濟學教材紛紛在中國被翻譯出版,成為國內(nèi)學習研究西方發(fā)展經(jīng)濟學的重要參考文獻。以張培剛、譚崇臺、陶文達、楊敬年為代表的學者為發(fā)展經(jīng)濟學在中國的傳播與發(fā)展做出了重大貢獻,培養(yǎng)了一代又一代年輕的發(fā)展經(jīng)濟學者。與此同時,我國高等院校紛紛建立了專門的發(fā)展經(jīng)濟學教學與研究機構(gòu)。1986年,陶文達教授率先成立了“中國人民大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心”,2007年改組成立了“中國人民大學發(fā)展中國家經(jīng)濟研究中心”。1988年,張培剛教授創(chuàng)立了“華中科技大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心”,1992年發(fā)起成立了“張培剛發(fā)展經(jīng)濟學研究基金會”,2005年該基金會設立了“張培剛發(fā)展經(jīng)濟學優(yōu)秀成果獎”,2011年又成立了“張培剛發(fā)展研究院”。1990年,譚崇臺教授創(chuàng)立了“武漢大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心”,2000年該中心又被批準為教育部人文社會科學重點研究基地。
2006年,中華外國經(jīng)濟學說研究會發(fā)展經(jīng)濟學研究分會成立。該會掛靠在武漢大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心,張培剛教授、譚崇臺教授等著名發(fā)展經(jīng)濟學家擔任名譽會長,武漢大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任郭熙保教授擔任會長,中國人民大學經(jīng)濟學院彭剛教授等擔任副會長。該分會是我國發(fā)展經(jīng)濟學領域的第一個全國性的學術團體,成為我國發(fā)展經(jīng)濟學理論工作者最重要的學術交流平臺。它的成立有助于我國發(fā)展經(jīng)濟學研究隊伍的壯大,有利于發(fā)展經(jīng)濟學理論與中國經(jīng)濟發(fā)展實踐更為緊密的結(jié)合,從而促進發(fā)展經(jīng)濟學學科在我國的繁榮發(fā)展。2007年6月,中華外國經(jīng)濟學說研究會發(fā)展經(jīng)濟學研究分會舉辦了“首屆中華發(fā)展經(jīng)濟學年會暨慶祝張培剛教授95華誕學術研討會”。截至2020年,已舉辦了十四屆中華發(fā)展經(jīng)濟學年會。中華發(fā)展經(jīng)濟學年會的主題廣泛,涵蓋了發(fā)展經(jīng)濟學學科的各主要領域和有關中國經(jīng)濟發(fā)展的諸多重大問題,包括:中國改革開放再出發(fā)——后小康社會中國經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與高質(zhì)量發(fā)展;中國經(jīng)濟發(fā)展——改革開放40年與新時代;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學;“一帶一路”倡議與中國經(jīng)濟發(fā)展;新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展;發(fā)展經(jīng)濟學與中西部經(jīng)濟發(fā)展;新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;21世紀大中華經(jīng)濟發(fā)展前景;發(fā)展經(jīng)濟學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;全球金融危機背景下的經(jīng)濟合作與經(jīng)濟發(fā)展;科學發(fā)展觀指導下的中國經(jīng)濟發(fā)展;科學發(fā)展觀與發(fā)展經(jīng)濟學。中華發(fā)展經(jīng)濟學年會的舉辦,極大地推動了我國發(fā)展經(jīng)濟學的教學、科研、學科建設、人才培養(yǎng)和社會服務水平的提高,促進了我國發(fā)展經(jīng)濟學學科的快速發(fā)展。
2011年由郭熙保教授、彭剛教授和高波教授擔任首席專家,武漢大學、中國人民大學、南京大學、華中科技大學、吉林大學和西北大學等高校的資深學者參與合作的教育部馬克思主義理論研究和建設工程(以下簡稱馬工程)重點教材《發(fā)展經(jīng)濟學》立項。課題組歷經(jīng)長達8年的潛心研究、編寫和反復修改,2019年8月該教材由高等教育出版社出版,這是我國發(fā)展經(jīng)濟學學科建設和發(fā)展進程中的又一項標志性成果。2019年11月,教育部在北京組織開展了全國馬工程重點教材《發(fā)展經(jīng)濟學》任課教師示范培訓班,旨在幫助全國高校發(fā)展經(jīng)濟學課程任課教師吃準吃透馬工程重點教材《發(fā)展經(jīng)濟學》的主要內(nèi)容和基本精神,提高教學能力和水平,充分發(fā)揮參訓教師在地方全員培訓和高校集體備課中的骨干作用,進一步推進馬工程重點教材《發(fā)展經(jīng)濟學》在高校的統(tǒng)一使用。
世界銀行前首席經(jīng)濟學家兼高級副行長、北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫教授于2015年12月創(chuàng)辦了北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究中心,2017年年底升級為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院。林毅夫教授提出并倡導的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學是研究經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型和運行的創(chuàng)新理論。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學以歷史唯物主義為指導,采用新古典經(jīng)濟學的方法,以一個經(jīng)濟體在每一個時點給定但隨著時間可變的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)為切入點,來研究決定此經(jīng)濟體生產(chǎn)力水平的產(chǎn)業(yè)和技術以及決定交易費用的基礎設施和制度安排等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其變遷的決定因素和影響。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學主張發(fā)展中國家或地區(qū)應從其自身要素稟賦結(jié)構(gòu)出發(fā),發(fā)展其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),在“有效市場”和“有為政府”的共同作用下,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速、包容、可持續(xù)發(fā)展。(2)林毅夫:《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學:反思經(jīng)濟發(fā)展與政策的理論框架》(增訂版),蘇劍譯,北京大學出版社,2014年,第7-8頁。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學自提出以來,獲得了斯蒂格利茨、貝克爾、諾斯、福格爾、斯賓塞、阿克羅夫等十多位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者和國際頂尖經(jīng)濟學家的肯定與支持,被國際學界稱為是繼“結(jié)構(gòu)主義”和“新自由主義”之后的第三代發(fā)展經(jīng)濟學。
中國人民大學經(jīng)濟學院黨委書記兼院長劉守英教授創(chuàng)立并帶領的“村莊與城市”研究團隊,以真實世界的經(jīng)濟學方法,以貴州湄潭、上海松江、四川瀘縣、浙江松陽和義烏、江西余江等為基地,在國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟學界樹立了長期扎根基層、深入調(diào)研、掌握中國經(jīng)濟社會第一手數(shù)據(jù)資料,研究中國城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展理論與實踐的范例。(3)劉守英:《中國土地問題調(diào)查:土地權(quán)利的底層視角》,北京大學出版社,2017年,第1-5頁。劉守英教授的專著《中國土地問題調(diào)查:土地權(quán)利的底層視角》先后榮獲2018年第七屆張培剛發(fā)展經(jīng)濟學優(yōu)秀成果獎、2020年第八屆高等學??茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)一等獎,便是中國學界對其發(fā)展經(jīng)濟學學術成就的肯定和褒獎,并在一定程度上代表著中國學者在發(fā)展經(jīng)濟學研究方法和領域的一種新方向和新趨勢。
2019年9月,中國人民大學批準經(jīng)濟學院增設發(fā)展經(jīng)濟學為理論經(jīng)濟學一級學科下的目錄外二級學科博士點和碩士點,招收發(fā)展經(jīng)濟學專業(yè)博士研究生和碩士研究生。同年12月,中國人民大學進一步批準經(jīng)濟學院在發(fā)展經(jīng)濟學專業(yè)下,增設“經(jīng)濟發(fā)展”(Economic Development)全英文學術型碩士學位項目,專門招收外國留學生,全英文培養(yǎng)該項目碩士研究生。在目前我國理論經(jīng)濟學一級學科下尚無專門設立發(fā)展經(jīng)濟學二級學科的背景下,中國人民大學率先為發(fā)展經(jīng)濟學學科實施的這些積極舉措,必將為我國發(fā)展經(jīng)濟學學科的建設和發(fā)展發(fā)揮示范和引領作用,并有助于我國理論經(jīng)濟學乃至整個經(jīng)濟學學科體系的進一步完善和發(fā)展。
縱觀中國改革開放40余年來發(fā)展經(jīng)濟學學科建設與發(fā)展的歷程,發(fā)展經(jīng)濟學學科在中國的引進、介紹、傳播與發(fā)展具有起點高、發(fā)展快、變革深的特征,其研究的焦點和所取得的成果集中體現(xiàn)為,中國發(fā)展學者在以馬克思主義基本原理和當代中國馬克思主義基本理論尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以發(fā)展中國家和中國國情為基礎,同時借鑒和吸收西方發(fā)展經(jīng)濟學中有用的成分,研究發(fā)展中國家和中國的經(jīng)濟發(fā)展問題,致力于創(chuàng)立中國發(fā)展經(jīng)濟學學科。
在我國國務院學位委員會頒布的學科目錄中,經(jīng)濟學門類下的理論經(jīng)濟學一級學科現(xiàn)有6個二級學科,即:政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學、經(jīng)濟史、經(jīng)濟思想史、人口資源與環(huán)境經(jīng)濟學、世界經(jīng)濟。由于歷史和現(xiàn)實的原因,在我國學科目錄中,發(fā)展經(jīng)濟學一直沒有獨立作為理論經(jīng)濟學的二級學科。然而,事實上,以發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展問題為研究對象的發(fā)展經(jīng)濟學,是理論經(jīng)濟學學科體系的重要組成部分,而且有著其他學科無法替代的獨特之處和特殊意義。
政治經(jīng)濟學即馬克思主義政治經(jīng)濟學,是馬克思主義的重要組成部分,它以人類社會生產(chǎn)方式及其發(fā)展的規(guī)律性為研究對象,是以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系相互作用為核心的經(jīng)濟分析體系,目的是揭示社會經(jīng)濟運動的規(guī)律。社會主義政治經(jīng)濟學是關于社會主義生產(chǎn)方式的科學,它研究社會主義的生產(chǎn)、分配和交換關系以及在此基礎上產(chǎn)生的經(jīng)濟運行和發(fā)展過程,目的在于揭示社會主義經(jīng)濟的運動規(guī)律,為社會主義經(jīng)濟建設提供科學的理論指導。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是當代中國的馬克思主義政治經(jīng)濟學,是社會主義政治經(jīng)濟學在當代中國的新發(fā)展,是馬克思主義政治經(jīng)濟學基本理論與中國改革開放新的實踐相結(jié)合的經(jīng)濟理論,從而也是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究對象不是一般意義上的社會主義經(jīng)濟,也不是其他國家的社會主義經(jīng)濟,而是中國特色社會主義經(jīng)濟,即在新中國社會主義建設的基礎上、經(jīng)過改革開放實踐而形成和發(fā)展起來的中國社會主義經(jīng)濟,包括中國特色社會主義的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟運行、經(jīng)濟發(fā)展和對外開放,以及在此基礎上形成的各種具體經(jīng)濟現(xiàn)象,其主要任務是總結(jié)中國特色社會主義經(jīng)濟建設實踐經(jīng)驗,揭示中國特色社會主義經(jīng)濟的運動規(guī)律。(4)張宇、謝地、任保平、蔣永穆等:《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學》,高等教育出版社,2017年,第Ⅱ頁。
顯然,中國發(fā)展經(jīng)濟學與中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的共同點是均以馬克思主義政治經(jīng)濟學的立場、觀點和方法作為基本遵循,且都是以中國經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐作為研究的出發(fā)點和落腳點。然而,這兩門學科在研究對象、研究重點和研究內(nèi)容上存在著顯著的差異。首先,中國發(fā)展經(jīng)濟學把生產(chǎn)力發(fā)展作為主要研究對象,但同時也研究生產(chǎn)關系,研究的重點是以中國為代表的廣大發(fā)展中國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,探索經(jīng)濟發(fā)展的過程和規(guī)律。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是以生產(chǎn)關系作為主要研究對象,但同時也研究生產(chǎn)力,研究的重點是如何建立中國特色的社會主義基本經(jīng)濟制度,使之與中國現(xiàn)實的生產(chǎn)力發(fā)展相適應。其次,中國發(fā)展經(jīng)濟學理論體系以經(jīng)濟發(fā)展為主線,內(nèi)容涵蓋有關經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,包括什么是發(fā)展、為什么要發(fā)展以及如何發(fā)展,并從整體、結(jié)構(gòu)、要素的視角,從國內(nèi)和國際的角度,以及從制度層面,闡述促進經(jīng)濟發(fā)展的各種機制、途徑和方法。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系雖然也涉及經(jīng)濟發(fā)展問題,但經(jīng)濟發(fā)展問題不是作為主線,而是作為與經(jīng)濟制度、經(jīng)濟運行和對外開放等問題平行討論的內(nèi)容之一。再次,雖然中國發(fā)展經(jīng)濟學和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學都要研究總結(jié)中國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗,但前者主要著眼于提煉總結(jié)出對廣大發(fā)展中國家具有共性和普遍適用性的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和理論,而后者則著重研究中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的個性和特殊性,進而把中國的特殊經(jīng)驗上升為系統(tǒng)的一般化的經(jīng)濟理論。
西方經(jīng)濟學包括微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學,西方經(jīng)濟學中有用的成分包括其分析方法、工具尤其是數(shù)量分析方法要為發(fā)展經(jīng)濟學所借鑒,但微觀經(jīng)濟學是以個體經(jīng)濟單位即單個消費者、單個廠商和單個市場的經(jīng)濟活動為研究對象,而宏觀經(jīng)濟學則以整個國民經(jīng)濟活動為研究對象,兩者研究的是一般經(jīng)濟學理論,并不涉及中國和發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的具體問題。經(jīng)濟史和經(jīng)濟思想史作為兩門史學學科,雖然分別涉及發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展史和經(jīng)濟發(fā)展思想史,但只是各自的部分內(nèi)容,而且發(fā)展經(jīng)濟學重點關注的是通過歷史分析,探討發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題。人口資源與環(huán)境經(jīng)濟學所考察的人口發(fā)展、自然資源和生態(tài)環(huán)境問題,在發(fā)展經(jīng)濟學中僅僅涉及發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部要素和條件,而且兩門學科考察的視角也各不相同。世界經(jīng)濟則是研究世界經(jīng)濟的基本特點及其運動、變化和發(fā)展規(guī)律的一門學科。盡管世界經(jīng)濟也涉及發(fā)展中國家經(jīng)濟問題,但發(fā)展中國家經(jīng)濟只是作為世界經(jīng)濟體系及其運行機制有機組成部分的角度加以考察。
由此可見,雖然發(fā)展經(jīng)濟學與理論經(jīng)濟學上述相近的各二級學科之間存在著一定的理論和邏輯聯(lián)系,但在為數(shù)眾多的經(jīng)濟學分支學科中,唯有發(fā)展經(jīng)濟學將探討世界上眾多發(fā)展中國家、最廣大人口如何擺脫貧困、走向富裕作為自己研究的莊嚴使命,可以說,它是一門與廣大經(jīng)濟落后國家人民的切身利益和前途命運最為貼近的經(jīng)濟學科。經(jīng)濟發(fā)展是人類社會永恒的主題,只要存在發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展問題就將成為重大的研究課題,發(fā)展經(jīng)濟學就有存在的必要。正是這一獨特的研究對象,決定了發(fā)展經(jīng)濟學鮮明的平民特征和強大的生命力,換言之,發(fā)展經(jīng)濟學是經(jīng)濟學領域內(nèi)最有活力、最有創(chuàng)新性的學科之一。(5)彭剛、黃衛(wèi)平主編:《發(fā)展經(jīng)濟學教程》(第三版),中國人民大學出版社,2018年,第25頁。事實上,20世紀90年代國家教委把發(fā)展經(jīng)濟學學科確立為我國高等學?!柏斀?jīng)類專業(yè)核心課程”,2011年教育部又把發(fā)展經(jīng)濟學學科作為“馬克思主義理論研究和建設工程重點教材”進行立項,都足以表明了發(fā)展經(jīng)濟學學科的重要性和學術地位。因此,發(fā)展經(jīng)濟學是理論經(jīng)濟學學科體系不可或缺的重要組成部分,發(fā)展經(jīng)濟學尤其是中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的建設與發(fā)展,必將有助于我國理論經(jīng)濟學學科體系的進一步完善和發(fā)展。
西方發(fā)展經(jīng)濟學產(chǎn)生的歷史背景是:第二次世界大戰(zhàn)后殖民體系瓦解,發(fā)展中國家興起,東西方對壘,冷戰(zhàn)加劇,西方國家舊的分割世界領土、進行直接殖民統(tǒng)治的方法已難以為繼。西方發(fā)展經(jīng)濟學產(chǎn)生的這一時代背景和歷史淵源清晰地表明,作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的發(fā)展經(jīng)濟學,從它誕生的第一天起,就帶有鮮明的價值取向。西方發(fā)展經(jīng)濟學界之所以關注發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,除了政治上的同盟需求,還有繼續(xù)維系發(fā)展中國家作為發(fā)達國家原料產(chǎn)地、商品市場、投資場所的關系。這就必然要求廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、運行機制、發(fā)展水平等方面與發(fā)達國家協(xié)調(diào)一致,相互銜接。但是,從廣大發(fā)展中國家的實際狀況來看,由于存在著眾多的制約因素,使這一要求難以實現(xiàn)。
在理論上,西方發(fā)展經(jīng)濟學主要以凱恩斯經(jīng)濟學、新古典經(jīng)濟學和新自由主義等西方經(jīng)濟學理論為基礎,研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題,其目的是要將發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展納入資本主義的發(fā)展軌道,因此,西方的發(fā)展經(jīng)濟學實際上是在發(fā)展中國家“發(fā)展資本主義的經(jīng)濟學”。然而,把在發(fā)達國家產(chǎn)生、而在發(fā)達國家也不見得完全有效的西方經(jīng)濟學理論應用到經(jīng)濟條件、制度背景、歷史文化和意識形態(tài)差異懸殊的發(fā)展中國家,失靈甚至失敗自然就不可避免。不僅如此,在舊的、不合理的國際經(jīng)濟秩序下,在外部存在著一個發(fā)達世界的國際環(huán)境下,發(fā)展中國家要想遵循西方發(fā)展學者的發(fā)展理論,實現(xiàn)脫貧致富的目標也是不可能的。
同時,西方發(fā)展經(jīng)濟學始終力圖將發(fā)達國家當年從不發(fā)達向發(fā)達轉(zhuǎn)變的歷史經(jīng)驗照搬到發(fā)展中國家來,而忽視了當今發(fā)展中國家所處的環(huán)境、面臨的問題與當年相比已發(fā)生了根本的變化。尤其是在研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題時,西方發(fā)展學者總是以維護發(fā)達國家的利益作為理論、戰(zhàn)略、政策制定與運行的出發(fā)點和歸宿點,很難從發(fā)展中國家的立場出發(fā),很難考慮到發(fā)展中國家廣大人民的利益要求,很難看到發(fā)展中國家的特殊性,因而很難看到發(fā)展中國家貧困落后的癥結(jié)所在,從而使這些理論、戰(zhàn)略、政策在發(fā)展中國家缺乏現(xiàn)實的操作性。而當發(fā)展中國家的經(jīng)濟在某個方面有了長足的進展并威脅到發(fā)達國家的經(jīng)濟利益時,或者發(fā)展中國家意欲偏離發(fā)達國家為之規(guī)劃的發(fā)展之路、試圖謀求自主發(fā)展時,發(fā)達國家就會轉(zhuǎn)而對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展進行干預、控制甚至打壓。“現(xiàn)在對欠發(fā)達國家的問題所進行的研究,經(jīng)常是出于一個國家或一個集團的一時的和狹隘的政治利益或戰(zhàn)略利益,而不是為了普遍和永恒的價值?!鞣N各樣的研究現(xiàn)在都按照這些研究對美國或西方國家的‘安全’做出的貢獻來進行評判?!?6)[瑞典]岡納·繆爾達爾:《亞洲的喜劇:南亞國家貧困問題研究》,方福前譯,商務印書館,2015年,第10頁。西方發(fā)展經(jīng)濟學作為發(fā)達國家這種錯位的價值觀念和狹隘的利益動機的理論表述,顯然不能給最廣大的發(fā)展中國家指引真正的擺脫貧困之路。
戰(zhàn)后發(fā)展中國家70余年的發(fā)展實踐業(yè)已證明,傳統(tǒng)的西方發(fā)展經(jīng)濟學理論在應用于當今發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展時,具有很大的局限性。迄今,沒有一個發(fā)展中國家是根據(jù)西方主流發(fā)展經(jīng)濟學理論制定的政策和推崇的道路而實現(xiàn)發(fā)展成功的,其結(jié)果要么導致眾多低收入或中低收入發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展緩慢,甚至停滯不前,與發(fā)達國家的差距日益拉大,并在全球經(jīng)濟中面臨日益邊緣化的趨勢,這以目前聯(lián)合國認定的47個最不發(fā)達國家為代表;要么導致少數(shù)現(xiàn)有的中高收入國家長期地陷入中等收入陷阱而不能自拔,這以巴西、墨西哥和阿根廷等拉美國家為代表。由此便不難理解,早在20世紀90年代初,曾有學者對西方發(fā)展經(jīng)濟學甚至做出了以下看似極端的斷言:“發(fā)展經(jīng)濟學的死亡可能會使發(fā)展中國家的經(jīng)濟學和經(jīng)濟都正常發(fā)展”。(7)[英] V.N. 巴拉舒伯拉曼雅姆、桑加亞·拉爾主編:《發(fā)展經(jīng)濟學前沿問題》,梁小民譯,中國稅務出版社,2000年,第12頁。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家。改革開放40余年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,取得了巨大的成功,創(chuàng)造了中國奇跡,走出了一條具有中國特色的發(fā)展道路。中國經(jīng)濟快速發(fā)展的實踐和巨大成就為發(fā)展經(jīng)濟學理論提供了最為生動的素材和豐富的養(yǎng)料?!靶聲r代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的豐富實踐是理論和政策研究的‘富礦’,我國經(jīng)濟社會領域理論工作者大有可為?!?8)習近平:《在經(jīng)濟社會領域?qū)<易剷系闹v話》,《人民日報》2020年8月25日。因此,作為中國發(fā)展經(jīng)濟學界和發(fā)展學者,應當責無旁貸地承擔起提煉和總結(jié)中國發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗的重任,把中國的發(fā)展實踐提煉升華為發(fā)展理論。習近平同志指出,“發(fā)揮我國哲學社會科學作用,要注意加強話語體系建設。在解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論上,我們應該最有發(fā)言權(quán),但實際上我國哲學社會科學在國際上的聲音還比較小,還處于有理說不出、說了傳不開的境地。要善于提煉標識性概念,打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,引導國際學術界展開研究和討論。這項工作要從學科建設做起,每個學科都要構(gòu)建成體系的學科理論和概念?!?9)習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,人民出版社,2016年,第24頁。為此,中國發(fā)展經(jīng)濟學界和發(fā)展學者應當努力通過講好中國故事,把發(fā)展經(jīng)濟學的基本理論與中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐密切結(jié)合起來,并用中國的發(fā)展實踐來檢驗發(fā)展理論,實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟學理論的創(chuàng)新和發(fā)展,為其他廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供中國智慧、中國方案和經(jīng)驗借鑒,進而在發(fā)展經(jīng)濟學的國際學術話語平臺上發(fā)出中國聲音,努力占有一席之地,并進而使中國的發(fā)展理論成為國際主流發(fā)展經(jīng)濟學理論。
中國特色社會主義已進入了新時代,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中高收入階段,2019年,中國人均國民總收入進一步上升至10 410美元,首次突破1萬美元大關。中國進入新時代和中高收入階段所面臨的發(fā)展問題與低收入階段和中低收入階段所面臨的發(fā)展問題存在著巨大差異。因此,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學中有些理論、戰(zhàn)略和政策主張將不再適用,發(fā)展經(jīng)濟學需要注重考察中高收入階段中國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新環(huán)境、新情況、新問題,以及如何解決這些問題的新思路、新舉措,從而需要對發(fā)展經(jīng)濟學的理論體系進行創(chuàng)新和發(fā)展,努力構(gòu)建起中國發(fā)展經(jīng)濟學理論。構(gòu)建中國發(fā)展經(jīng)濟學理論的關鍵之一是必須立足于中國經(jīng)濟所固有的五個基本特征,即:發(fā)展中經(jīng)濟、中等收入經(jīng)濟、大國經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟。(10)郭熙保主編:《發(fā)展經(jīng)濟學》(馬克思主義理論研究和建設工程重點教材),高等教育出版社,2019年,第19-24頁??v觀世界,兼具這五大經(jīng)濟特征的國家唯獨只有中國,而其他國家都不同時具備這些特征。構(gòu)建中國發(fā)展經(jīng)濟學必須以這五大經(jīng)濟特征為基礎,否則就會脫離中國實際,構(gòu)建的發(fā)展經(jīng)濟學就不是中國發(fā)展經(jīng)濟學。因此,可以說,馬克思主義尤其是中國社會主義理論體系構(gòu)成了中國發(fā)展經(jīng)濟學的指導思想和理論基礎,而中國經(jīng)濟的基本特征則構(gòu)成了中國發(fā)展經(jīng)濟學的實踐基礎。這也正是中國發(fā)展經(jīng)濟學理論所要探索的重大而又迫切的問題。
中國特色社會主義進入新時代以來,習近平總書記對于經(jīng)濟發(fā)展理論、戰(zhàn)略和政策提出了一系列新思想:在國內(nèi)開創(chuàng)性地提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;提出“精準扶貧”“一個也不能少”,并把這一思想與聯(lián)合國千年發(fā)展目標和2030年可持續(xù)發(fā)展議程相聯(lián)系;在國際上提出“一帶一路”倡議,并得到國際社會特別是發(fā)展中國家的積極響應;著眼人類發(fā)展和世界前途提出中國理念和中國方案,首創(chuàng)構(gòu)建“人類命運共同體”的重要戰(zhàn)略思想,正日益成為國際社會的共識。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展思想,既是中國未來經(jīng)濟發(fā)展的指導思想,也是中國發(fā)展經(jīng)濟學理論的重要組成部分。因此,創(chuàng)建發(fā)展經(jīng)濟學學科特別是中國發(fā)展經(jīng)濟學學科,研究習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展思想,是當代中國發(fā)展經(jīng)濟學學者義不容辭的責任和使命。
由于發(fā)展經(jīng)濟學學科的特殊地位和重要性,特別是發(fā)展經(jīng)濟學學科專業(yè)人才所具有的特點,包括廣闊的國際視野、復合型知識、立足發(fā)展中國家和中國國情、理論聯(lián)系實際以及分析問題和解決問題的綜合素質(zhì)與能力,因此,我國社會各領域?qū)Πl(fā)展經(jīng)濟學學科高層次人才的需求日益旺盛,主要包括:高等院校師資,各級社科院、黨校和其他研究機構(gòu)研究人員及師資,各級政府部門政策研究機構(gòu),尤其是宏觀經(jīng)濟研究、咨詢和決策機構(gòu),各類企業(yè)、金融研究部門和高級管理人員等。
中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,在全球治理中的作用和國際地位日益上升。任何全球化問題都離不開中國的積極參與,國際社會也日益需要傾聽中國聲音、貢獻中國智慧和中國方案。然而,中國在全球治理中的參與度還遠遠不足,與中國的發(fā)展中大國地位很不相稱,其中一個重要的事實便是中國在國際組織中的職員數(shù)量極少。中國目前亟需一大批熟悉國家方針政策、了解中國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、深諳國際組織運作、善于國際談判的專業(yè)人員。這就要求中國高等教育加快培養(yǎng)符合國際組織所需的國際化高級專門人才。中國發(fā)展經(jīng)濟學學科恰好能滿足這種人才的培養(yǎng)需求,理由主要有三個:其一,國際組織的主要宗旨之一是促進世界的發(fā)展,而發(fā)展經(jīng)濟學學科就是以發(fā)展問題為研究對象,培養(yǎng)的人才能夠滿足從事與發(fā)展問題相關的國際事務需求;其二,相較于其他各類學科,發(fā)展經(jīng)濟學本身涉及的發(fā)展領域較為廣泛,相應地,培養(yǎng)的人才也更具有綜合性、復合型和專業(yè)性等優(yōu)勢,能夠較好地滿足國際組織所需的人才需求;其三,中國發(fā)展經(jīng)濟學學科培養(yǎng)的人才既了解世界,又熟悉中國,正好能滿足國際組織和國際社會普遍希望中國發(fā)揮更大作用的期待。因此,中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的建設與發(fā)展,不僅能滿足國內(nèi)人才的需求,而且還能為國家培養(yǎng)符合國際組織需要的國際化高級專門人才。
同時,“一帶一路”倡議是新時代中國實施高水平對外開放的重要舉措,也是國際合作以及全球治理新模式的積極探索?!耙粠б宦贰毖鼐€國家主要是廣大的發(fā)展中國家,共建“一帶一路”的核心任務是發(fā)展經(jīng)濟,以經(jīng)濟互通促進政治互信、民心相通和文明互鑒,促進相關國家和地區(qū)在“共商、共建、共享”基礎上的共同發(fā)展,推進新時代人類命運共同體的構(gòu)建。因此,經(jīng)濟發(fā)展問題的研究也是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容和推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,從而也是發(fā)展經(jīng)濟學的重要研究對象?!耙粠б宦贰背h的實施和推進,既需要“一帶一路”沿線國家特別是廣大發(fā)展中國家培養(yǎng)一大批為“一帶一路”建設所需的高級專門人才,也需要中國政府和高等教育機構(gòu)加快培養(yǎng)“一帶一路”沿線國家的知華、友華人才,從而更好地講好中國故事,傳遞中國聲音和正能量,擴大中國的國際影響力,提升中國的國際地位。因此,中國招收并培養(yǎng)來自世界各國特別是發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)濟學人才,恰恰可以滿足上述人才需求。
發(fā)展經(jīng)濟學是理論經(jīng)濟學學科體系的重要組成部分。目前,幾乎世界上所有的主要國家都設有發(fā)展研究機構(gòu),各著名大學的經(jīng)濟學院或經(jīng)濟系都設有專門的發(fā)展經(jīng)濟學學科,組建有專門的發(fā)展經(jīng)濟學研究團隊,為經(jīng)濟類專業(yè)的本科生和研究生開設發(fā)展經(jīng)濟學課程,并招收和培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)濟學專業(yè)的碩士研究生和博士研究生。
但是,長期以來,在我國國務院學位委員會頒布的學科目錄內(nèi),理論經(jīng)濟學一級學科下尚無設立發(fā)展經(jīng)濟學二級學科。近年來,以中國人民大學、中國社會科學院等少數(shù)高等院校和科研機構(gòu)為代表,已率先做了嘗試,把“發(fā)展經(jīng)濟學”設置為“理論經(jīng)濟學”一級學科下的目錄外二級學科碩士點和博士點,招收發(fā)展經(jīng)濟學專業(yè)碩士研究生和博士研究生。然而,迄今為止,在我國高等院校學科設置和人才培養(yǎng)體系中,發(fā)展經(jīng)濟學學科的碩士生和博士生培養(yǎng),大多依然是掛靠在政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學或世界經(jīng)濟等理論經(jīng)濟學其他二級學科下,以發(fā)展經(jīng)濟學研究方向的名義進行招生和培養(yǎng)。這種情況不僅在很大程度上影響了發(fā)展經(jīng)濟學學科專業(yè)人才的培養(yǎng),遠遠不能滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展對發(fā)展經(jīng)濟學學科專業(yè)人才的巨大需求,而且也極大地制約了我國發(fā)展經(jīng)濟學學科乃至理論經(jīng)濟學學科的建設和發(fā)展。
習近平同志指出,“要按照立足中國、借鑒國外,挖掘歷史、把握當代,關懷人類、面向未來的思路,著力構(gòu)建中國特色哲學社會科學,在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派?!?11)習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,人民出版社,2016年,第15頁。發(fā)展經(jīng)濟學學科恰恰正是義不容辭地承擔起加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學這一崇高使命的一個重要學科。不僅如此,發(fā)展經(jīng)濟學學科在中國經(jīng)歷了長達近40年的引進、介紹、傳播、發(fā)展歷程后,無論在學科建設、師資隊伍、科學研究、教材建設、人才培養(yǎng)、社會服務和國際合作等方面,均已具備了把發(fā)展經(jīng)濟學學科設立為理論經(jīng)濟學目錄內(nèi)二級學科的現(xiàn)實條件。
因此,在我國重點高等院校和科研機構(gòu)試點增設發(fā)展經(jīng)濟學為理論經(jīng)濟學目錄外二級學科,尤其從國家層面,在我國學科目錄中增設發(fā)展經(jīng)濟學為理論經(jīng)濟學目錄內(nèi)二級學科,將有助于進一步完善我國理論經(jīng)濟學學科體系,促進理論經(jīng)濟學各二級學科的相互融合與發(fā)展,加強發(fā)展經(jīng)濟學教學和科研實力,提高發(fā)展經(jīng)濟學人才培養(yǎng)水平和社會服務能力,進一步提升發(fā)展經(jīng)濟學學科的整體實力和建設水平,力爭早日建成中國發(fā)展經(jīng)濟學學科,并躋身國際一流發(fā)展經(jīng)濟學學科之列,助力我國高等學校的“雙一流”建設。
發(fā)展經(jīng)濟學是以發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展問題為研究對象的一門學科。然而,國際上盛行的西方發(fā)展經(jīng)濟學理論應用于廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展實踐的結(jié)果表明,沒有一個發(fā)展中國家是按照西方發(fā)展經(jīng)濟學理論而成功實現(xiàn)發(fā)展的。相反,少數(shù)幾個成功實現(xiàn)發(fā)展的發(fā)展中經(jīng)濟體,它們所推行的主要政策從當時主流的發(fā)展經(jīng)濟學理論來看也被認為是錯誤的。尤其是,改革開放以來中國經(jīng)濟持續(xù)40余年快速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”,西方主流發(fā)展經(jīng)濟學理論更無法予以解釋。在“中國奇跡”背后則是許多的“中國經(jīng)濟發(fā)展之謎”。之所以成為“中國經(jīng)濟發(fā)展之謎”,就是因為中國的發(fā)展成就在人類歷史上不曾有過,而且現(xiàn)有的西方發(fā)展經(jīng)濟學理論無法給出合理的解釋。因此,需要建立一套基于中國經(jīng)濟發(fā)展背景和經(jīng)濟運行實踐的理論體系來解釋“中國奇跡”,這一理論體系就是中國發(fā)展經(jīng)濟學。
任何一種經(jīng)濟理論都是以一定的經(jīng)濟現(xiàn)實為基礎的,是人們對現(xiàn)實經(jīng)濟生活及其運動規(guī)律的抽象與概括。在國際學術界,“中國奇跡”又被稱為“中國模式”“中國經(jīng)驗”“中國道路”和“北京共識”。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟已成為全球第二大經(jīng)濟體,且日益成長為發(fā)展最快、最具活力和發(fā)展前景的世界經(jīng)濟中心。經(jīng)濟學發(fā)展的歷史表明,世界的經(jīng)濟中心往往就是世界經(jīng)濟學的研究中心。隨著“中國奇跡”的創(chuàng)造和未來中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,世界發(fā)展經(jīng)濟學的研究中心也必然會逐漸轉(zhuǎn)移到中國,這是因為重要國家的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象,就是重要的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象,解釋重要經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象的理論就是重要的發(fā)展經(jīng)濟學理論,這也便是中國發(fā)展經(jīng)濟學理論的重要內(nèi)涵之一。
對于中國發(fā)展經(jīng)濟學界和發(fā)展學者而言,解釋“中國奇跡”,責無旁貸。中國的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗和發(fā)展模式吸引了全世界學術研究者和政策制定者的關注。世界各國迫切需要以國際社會能夠理解和接受的方式與話語,來解釋中國過去40余年發(fā)展背后的關鍵原因與體制支撐,總結(jié)中國經(jīng)濟增長和發(fā)展背后的經(jīng)驗。中國發(fā)展學者應努力對中國發(fā)展模式做出一個系統(tǒng)性的理論闡釋。與此同時,從中國自身的利益出發(fā),我們也需要在全球競爭中培育自己的軟實力。一個國家強大的過程中必然伴隨經(jīng)濟發(fā)展理論的創(chuàng)新,具體體現(xiàn)在強大國家的經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)驗可以為他國借鑒。在中國崛起的過程中,總結(jié)中國的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗與發(fā)展模式,并主動向世界展示中國的成功經(jīng)驗與經(jīng)歷的各種挑戰(zhàn),讓世界各國了解中國,增強對中國發(fā)展模式的理解,不僅有利于世界各國,而且可以大大提高中國的軟實力,提升中國在國際事務中的影響力,對中國自身發(fā)展和進一步壯大也大有裨益。再從發(fā)展理論的角度看,如果中國學者能夠創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代經(jīng)濟學的分析工具,厘清中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中高速增長與發(fā)展背后的經(jīng)濟學邏輯,并以此為基礎建立一個用于全面解釋中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展主要典型事實的理論分析框架,然后通過科學的實證分析與扎實的經(jīng)驗證據(jù),考察這個理論框架對中國的解釋力,那么,這不僅是中國學者對發(fā)展經(jīng)濟學理論與實證研究可以做出重要貢獻和創(chuàng)新的突破口,而且也是中國學者得以使自己的研究成果真正實現(xiàn)國際化的最主要方式。
習近平同志指出,“要圍繞我國和世界發(fā)展面臨的重大問題,著力提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案。”同時又指出,“強調(diào)民族性并不是要排斥其他國家的學術研究成果,而是要在比較、對照、批判、吸收、升華的基礎上,使民族性更加符合當代中國和當今世界的發(fā)展要求,越是民族的越是世界的。解決好民族性問題,就有更強能力去解決世界性問題;把中國實踐總結(jié)好,就有更強能力為解決世界性問題提供思路和辦法。這是由特殊性到普遍性的發(fā)展規(guī)律。”(12)習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,人民出版社,2016年,第17頁。因此,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學要從“中國奇跡”和中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)象出發(fā),既要分析其特殊性,又要超越特殊性去揭示其背后更根本的、具有一般性的原因,并升華為能為其他國家特別是廣大發(fā)展中國家擺脫貧困、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展所借鑒的系統(tǒng)化的經(jīng)濟發(fā)展理論。在很大程度上,中國發(fā)展經(jīng)濟學學科可能是中國經(jīng)濟學者和經(jīng)濟學界在國際經(jīng)濟學界最有希望取得領先成就和做出一流貢獻的領域之一,同樣也許是中國數(shù)代經(jīng)濟學人期盼摘取諾貝爾經(jīng)濟學獎桂冠的希望所在。
傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學學科主要是著眼于宏觀發(fā)展經(jīng)濟學體系的構(gòu)建和發(fā)展中國家宏觀發(fā)展問題的研究,而對發(fā)展經(jīng)濟學微觀基礎以及微觀發(fā)展問題的研究相對薄弱。長期以來,關于發(fā)展經(jīng)濟學在現(xiàn)代經(jīng)濟學理論體系中的學科地位問題,經(jīng)濟學界之所以充滿著爭議,其根本原因就在于發(fā)展經(jīng)濟學既缺乏自身的微觀分析基礎,又缺乏應有的微觀數(shù)據(jù)來檢驗傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學理論。因此,發(fā)展經(jīng)濟學學科只有在傳統(tǒng)的宏觀發(fā)展經(jīng)濟學體系基礎之上,進一步構(gòu)建自身的微觀理論基礎和微觀發(fā)展經(jīng)濟學體系,發(fā)展經(jīng)濟學學科才能既確立相對獨立存在的合理性根基,又能提升其對當今發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展問題的闡釋能力和有效應用性。
自20世紀90年代以來,特別是進入21世紀以來,發(fā)展經(jīng)濟學研究日益呈現(xiàn)微觀化趨勢,微觀發(fā)展經(jīng)濟學理論快速發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟學家們一方面運用現(xiàn)代分析工具重新論證早期結(jié)構(gòu)主義發(fā)展理論的合理內(nèi)核,主要集中在它所強調(diào)的發(fā)展中國家經(jīng)濟的基本特征上,包括行為剛性、制度剛性和結(jié)構(gòu)剛性等方面,試圖在新的理論模型中做出微觀上的新解釋;另一方面, 進一步拓展發(fā)展問題的分析視角,深入分析影響經(jīng)濟發(fā)展的微觀機制,包括剖析經(jīng)濟增長的微觀機制、關注“新市場失靈”、研究影響經(jīng)濟運行的微觀制度以及探求增長促進發(fā)展的微觀機制等方面。(13)葉初升:《尋求發(fā)展理論的微觀基礎——兼論發(fā)展經(jīng)濟學理論范式的形成》,《中國社會科學》2005年第4期。
世界著名發(fā)展經(jīng)濟學家普蘭納布·巴德漢(P.Bardhan)和克利斯托弗·尤迪(C.Udry)運用博弈論、信息經(jīng)濟學和契約理論等現(xiàn)代主流經(jīng)濟學理論及方法,研究微觀發(fā)展問題,于1999年出版了《發(fā)展微觀經(jīng)濟學》,成為微觀發(fā)展經(jīng)濟學領域的一部代表作。微觀發(fā)展經(jīng)濟學的主要特點在于,特別強調(diào)微觀經(jīng)濟分析和基礎的經(jīng)濟學理論對于研究發(fā)展問題的基本意義,并把分析的主體日益微觀化,即把個人、家庭、企業(yè)、學校、社區(qū)等作為行為主體,構(gòu)建微觀理論模型,一般使用調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)進行實證分析。同時,分析的問題也日趨微觀化,這些問題包括貧困、收入不平等、教育、健康、營養(yǎng)、家庭、婚姻、生育率、婦女、兒童、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、城市化和貿(mào)易等。(14)[美]普蘭納布·巴德漢、克利斯托弗·尤迪:《發(fā)展微觀經(jīng)濟學》,陶然等譯,北京大學出版社,2002年,第7-8頁。微觀發(fā)展經(jīng)濟學試圖將以往發(fā)展經(jīng)濟學家們耗費大量精力仍無法找出令人信服的解答的復雜經(jīng)濟發(fā)展問題,轉(zhuǎn)化為較為基礎的計量經(jīng)濟問題,并利用數(shù)據(jù)和計量方法,為這些看似枯燥但又是基本的實證問題給出明確的解答。雖然這些問題都極為具體,然而,這種實證的微觀發(fā)展經(jīng)濟學的重大貢獻在于,無數(shù)實證研究者所做的這些具體的觀察和結(jié)果,一旦歸納起來,便可獲得新的更具有說服力的發(fā)展經(jīng)濟學理論。2015年的諾貝爾經(jīng)濟學獎授予了普林斯頓大學的安格斯·迪頓教授,以表彰他在消費、貧困和福利方面的研究貢獻,這是從事微觀實證研究的發(fā)展經(jīng)濟學者首次獲頒該獎。從這個意義上看,諾貝爾經(jīng)濟學獎承認了一個事實,即發(fā)展經(jīng)濟學的重心已經(jīng)從研究理論和宏觀總體現(xiàn)象轉(zhuǎn)移到了微觀實證研究,這也進一步彰顯了微觀發(fā)展經(jīng)濟學的重要意義。
與微觀發(fā)展經(jīng)濟學迅速發(fā)展相應的另一趨勢是,隨機實地實驗方法在歐美發(fā)展經(jīng)濟學界正得到日益廣泛的應用,“隨機化方法現(xiàn)在是發(fā)展經(jīng)濟學工具箱的一個有機組成部分”。(15)E.Duflo,R.Glennerster,and M.Kremer,“Using Randomization in Development Economics Research: A Toolkit”,in T.P.Schltz,J.Strauss,eds.,Handbook of Development Economics,Vol.4, North-Holland,2008, p.3898.微觀發(fā)展經(jīng)濟學不僅要求構(gòu)建規(guī)范嚴謹?shù)睦碚撃P?,而且還要求運用經(jīng)驗數(shù)據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展理論進行實證檢驗。隨機實地實驗方法的主要優(yōu)勢在于可信性和創(chuàng)新性,它能夠在很大程度上彌補以計量經(jīng)濟方法和數(shù)值模擬技術為代表的傳統(tǒng)實證檢驗方法的不足,有助于進一步打通發(fā)展經(jīng)濟學理論研究和現(xiàn)實世界的隔閡,并且有效避免數(shù)值模擬的主觀性和數(shù)據(jù)生成的客觀限制。
發(fā)展經(jīng)濟學是隨機實地實驗經(jīng)典的運用領域,這主要是因為發(fā)展中國家的實地實驗成本相對較小、容易開展,而且這些領域的政策需求大。以有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付為政策措施的扶貧實驗,在世界銀行人員和資金的支持下,首先于1997年從墨西哥開始,后來擴展到拉美國家和世界其他地區(qū)。此外,隨機實地實驗還涉及小額信貸、農(nóng)業(yè)保險以及各種扶貧、教育和健康干預等方面,幫助發(fā)展中國家擺脫各種社會經(jīng)濟發(fā)展困境,并取得了顯著的成效。(16)陸方文:《隨機實地實驗:方法、趨勢和展望》,《經(jīng)濟評論》2017年第4期。阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛和邁克爾·克雷默三位學者因“在減輕全球貧困方面的實驗性做法”而被授予2019年諾貝爾經(jīng)濟學獎,便是國際學術界肯定隨機實地實驗方法重要價值的一個例證。
然而,我國發(fā)展經(jīng)濟學界對隨機實地實驗的研究才剛剛起步,迄今開展的研究也較少。事實上,包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨的眾多困境難題,往往需要通過各種制度創(chuàng)新和政策試點來加以解決。試點是中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗。試點的目的是探索改革的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式,為面上改革提供可復制可推廣的經(jīng)驗做法。因此,如果把中國特色的試點經(jīng)驗同國際前沿的發(fā)展經(jīng)濟學隨機實地實驗相結(jié)合,就形成了一個天然的龐大實驗場,為隨機實地實驗方法的發(fā)展和應用提供了廣闊的空間。由此可見,應用隨機實地實驗方法研究中國和廣大發(fā)展中國家的微觀經(jīng)濟發(fā)展問題,是中國發(fā)展經(jīng)濟學學科建設和發(fā)展的又一重要內(nèi)容。
發(fā)展經(jīng)濟學以發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展為研究對象,因此,理論上說,發(fā)展經(jīng)濟學學科的內(nèi)容自然應當包括發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展理論和發(fā)展中國家經(jīng)濟實踐兩大部分,而且發(fā)展中國家經(jīng)濟實踐是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展理論和發(fā)展經(jīng)濟學學科賴以建立與發(fā)展的基礎。然而,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學理論是以發(fā)展中國家經(jīng)濟的共性或一般性作為基礎而總結(jié)出來的經(jīng)濟發(fā)展理論,缺乏對發(fā)展中國家經(jīng)濟個性或異質(zhì)性的考量,這種個性或異質(zhì)性集中體現(xiàn)在發(fā)展中國家經(jīng)濟在國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的差異性上。事實上,在當今聯(lián)合國193個成員國中,作為發(fā)展中國家的成員國數(shù)量約占2/3,而且世界上分布在亞非拉三大洲的眾多發(fā)展中國家在經(jīng)濟方面存在著顯著的差異性和特殊性。傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學理論之所以在對發(fā)展中國家經(jīng)濟的現(xiàn)實應用性方面具有很大的局限性,一個重要原因便是發(fā)展經(jīng)濟學理論缺乏對發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的深入研究,從而缺乏針對特定發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟的理論和政策主張。
從中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的發(fā)展現(xiàn)狀看,自中國改革開放40余年來,盡管發(fā)展經(jīng)濟學理論得到了迅速發(fā)展,但對發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的研究同樣明顯滯后。其原因主要有兩個:一方面,在改革開放前期,中國為了借鑒發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,對外開放的重點主要是對發(fā)達國家的開放,與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)往來相對較少。相應地,中國學術界重點關注的是對發(fā)達國家經(jīng)濟的研究,而對發(fā)展中國家經(jīng)濟的研究較為有限。另一方面,客觀上,在國內(nèi)外學術界現(xiàn)有的學術評價體系下,經(jīng)濟管理類核心學術期刊尤其是頂級核心期刊,主要是刊載經(jīng)濟理論研究成果尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟學的定量研究成果,而對發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的研究成果,特別是案例研究和實務研究的成果,幾乎難以或極少能在這些學術刊物上發(fā)表,一般只能發(fā)表在國際問題類期刊,且學術水平等級的認定相比于經(jīng)濟管理類同級別期刊又往往會大打折扣。這種情況在很大程度上抑制了學術界從事發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟研究的動力和積極性。盡管近年來我國開始重視和加強了國別和區(qū)域問題研究,并在全國高校中設立了相應的教育部國別和區(qū)域研究中心。然而,現(xiàn)有的國別和區(qū)域研究中心有相當一部分設立在外語類院系,且大多以外國語言文化研究為主。相比之下,設立在經(jīng)濟管理類院系并以發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟為研究對象的國別和區(qū)域研究中心依然遠遠不足。
發(fā)展中國家經(jīng)濟是世界經(jīng)濟的重要組成部分,且其在世界經(jīng)濟中的地位呈日益上升的趨勢。隨著中國邁入高水平對外開放的新時代,中國在繼續(xù)擴大對發(fā)達國家開放的同時,將進一步擴大對廣大發(fā)展中國家和地區(qū)的開放。特別是2001年中國實施“走出去”戰(zhàn)略后,中國企業(yè)日益加大了對外直接投資,而中國對外直接投資的目的地和東道國主要是亞非拉發(fā)展中國家和地區(qū)。2013年中國提出“一帶一路”倡議后,得到了“一帶一路”沿線國家的積極響應。“一帶一路”沿線國家主要是發(fā)展中國家和地區(qū),狹義的“一帶一路”沿線65個國家更是全部屬于發(fā)展中國家。相應地,中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作日益密切,貿(mào)易投資額快速上升,在中國貿(mào)易投資總額中的比重日益提高。但是,由于長期以來中國發(fā)展經(jīng)濟學界對發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的研究不足,能夠深入了解發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的人才極為有限,而中國企業(yè)對這些發(fā)展中國家的了解更少,再加之發(fā)展中國家經(jīng)濟、政治、歷史、文化和地緣政治等復雜因素,因此,無論是“走出去”戰(zhàn)略的實施,還是“一帶一路”建設的推進,中國企業(yè)在與發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來中,都遇到了不同程度的風險、挫折甚至失敗。
鑒于此,為了使中國發(fā)展經(jīng)濟學理論既能更好地指導未來中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐,又能更加切實地為其他廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒和提高普適性,中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的建設與發(fā)展,必須重視對發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的研究。從國別經(jīng)濟研究看,一是亞非拉三大洲的主要經(jīng)濟體,例如各大洲的前十大發(fā)展中經(jīng)濟體;二是與中國經(jīng)貿(mào)關系密切的發(fā)展中國家,尤其是中國實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設背景下中國的主要貿(mào)易伙伴和對外直接投資主要東道國。從區(qū)域經(jīng)濟研究看,一是亞非拉三大洲層面的亞洲經(jīng)濟、非洲經(jīng)濟、拉丁美洲經(jīng)濟;二是亞非拉三大洲內(nèi)部的次區(qū)域經(jīng)濟,包括:亞洲的東北亞經(jīng)濟、東南亞經(jīng)濟、南亞經(jīng)濟、中亞經(jīng)濟和西亞經(jīng)濟,非洲的南部非洲經(jīng)濟、北非經(jīng)濟、東非經(jīng)濟、西非經(jīng)濟,拉美的中美洲經(jīng)濟、加勒比地區(qū)經(jīng)濟、南美洲經(jīng)濟;三是亞非拉三大洲內(nèi)部以及跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,包括:亞洲的亞太經(jīng)濟合作組織、《全面與進行跨太平洋伙伴關系協(xié)定》、東南亞國家聯(lián)盟、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織等,非洲的東非共同體、南部非洲發(fā)展共同體、東部和南部非洲共同市場、西非國家經(jīng)濟共同體等,拉美的南方共同市場、安第斯國家共同體、太平洋聯(lián)盟等??梢灶A見,通過重視和加強對發(fā)展中國家國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的研究,不僅可以進一步促進中國發(fā)展經(jīng)濟學學科的建設與發(fā)展,而且還將極大地提高中國發(fā)展經(jīng)濟學學科對中國和廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展實踐的實際應用價值。