我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策研究

■ 陳 勇/廣西民族大學(xué)管理學(xué)院、廣西數(shù)字檔案管理研究所

■ 廖 瓊/廣西中醫(yī)藥大學(xué)賽恩斯新醫(yī)藥學(xué)院

志愿服務(wù)發(fā)展由來(lái)已久，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，在社會(huì)諸多領(lǐng)域如扶貧、疫情防控、社區(qū)服務(wù)等取得了可喜的成績(jī)。檔案部門作為國(guó)家重要的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，同樣也支持和鼓勵(lì)發(fā)展檔案志愿服務(wù)。2020年新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱新修訂《檔案法》）明確規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”[1]。2021年公布的《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也要求“加強(qiáng)部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、行業(yè)協(xié)同，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”[2]。江蘇省南通市早在1994年就打響了檔案志愿服務(wù)的“第一槍”，通過(guò)設(shè)置咨詢點(diǎn)、向公眾發(fā)放資料等宣傳當(dāng)時(shí)施行的檔案法律法規(guī)。歷經(jīng)二十多年，檔案志愿服務(wù)得到了一定的發(fā)展。

為全面了解我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展情況，筆者對(duì)近十年（2011—2020年）檔案志愿服務(wù)研究綜述[3]，以及2021年8月初以“志愿”為檢索詞在我國(guó)31個(gè)?。ú缓郯呐_(tái)）檔案信息官網(wǎng)中進(jìn)行檢索，采用歸納法、文獻(xiàn)法等研究方法匯總、分析檔案志愿服務(wù)相關(guān)資料。綜合來(lái)看，受諸多因素影響，當(dāng)前我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展較為緩慢，仍存在一些問(wèn)題有待解決。筆者在闡述我國(guó)檔案志愿服務(wù)現(xiàn)狀及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從人員、制度、管理、資金四方面分析我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出檔案志愿服務(wù)發(fā)展對(duì)策，以期對(duì)推進(jìn)我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展提供些許思考。

1 我國(guó)檔案志愿服務(wù)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（不含港澳臺(tái)）檔案信息官網(wǎng)中，16個(gè)有檔案志愿服務(wù)的相關(guān)信息，8個(gè)沒(méi)有，余下7個(gè)則因網(wǎng)頁(yè)丟失（河北、青海）、未設(shè)置檢索功能（河南、吉林）、檢索功能有問(wèn)題（上海、廣東、福建）等原因未能檢索出檔案志愿服務(wù)的相關(guān)信息。在對(duì)檔案志愿服務(wù)研究進(jìn)行綜述時(shí)，發(fā)現(xiàn)上海、廣東、河南均開展過(guò)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)。因此，我國(guó)31個(gè)省級(jí)地區(qū)中有超過(guò)半數(shù)以上（19個(gè)）的地區(qū)均不同程度地開展過(guò)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)。對(duì)這19個(gè)省級(jí)地區(qū)檔案志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，可歸納闡述我國(guó)檔案志愿服務(wù)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。

1.1 時(shí)間上存在突擊性

檔案部門會(huì)在每年的3月5日學(xué)雷鋒紀(jì)念日、5月15日國(guó)際家庭日、6月9日國(guó)際檔案日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織檔案志愿服務(wù)活動(dòng)，如，2018年3月2日，山東省威海市檔案局組織黨員干部到翠竹社區(qū)廣場(chǎng)發(fā)放反映本市歷史的書冊(cè)，并開展家庭建檔咨詢服務(wù)活動(dòng)；2019年3月6日，甘肅省檔案局志愿服務(wù)分隊(duì)到街頭發(fā)放檔案宣傳資料，為市民講解家庭檔案知識(shí)。其中“6·9國(guó)際檔案日”期間開展的檔案志愿服務(wù)活動(dòng)數(shù)量較多，如，2020年6月5日，云南省、昆明市和尋甸縣檔案局工作人員組成脫貧攻堅(jiān)檔案志愿者服務(wù)隊(duì)，在縣城設(shè)置咨詢臺(tái)提供檔案咨詢服務(wù)、發(fā)放檔案宣傳資料宣傳檔案法規(guī)、指導(dǎo)家庭檔案整理等；2020年6月9日，江蘇省宿遷市沭陽(yáng)縣檔案館志愿服務(wù)隊(duì)向社區(qū)居民發(fā)放檔案宣傳單，蘇州市檔案局、檔案館志愿者到機(jī)關(guān)宣傳檔案法規(guī)和家庭檔案。由于篇幅有限未能一一詳盡，但從上述所舉實(shí)例，以及非重大節(jié)日或非特殊時(shí)期檔案部門未能持續(xù)開展服務(wù)活動(dòng)來(lái)看，檔案志愿服務(wù)在時(shí)間上具有突擊性特征。

1.2 空間上存在局限性

目前我國(guó)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)大多數(shù)集中于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省級(jí)地區(qū)，東部地區(qū)如江蘇省、山東省、上海市等，中部地區(qū)如安徽省、湖南省等，西部地區(qū)如四川省、云南省等，其中江蘇省、山東省是31個(gè)省級(jí)地區(qū)中持續(xù)開展檔案志愿服務(wù)活動(dòng)最為活躍的省份；而其他省級(jí)地區(qū)因檔案部門不重視或受經(jīng)濟(jì)因素等影響，很少開展或者沒(méi)有開展檔案志愿服務(wù)活動(dòng)。由此形成了空間上“點(diǎn)”狀而非“面”狀的發(fā)展不平衡現(xiàn)狀。

1.3 人員組成上存在單一性

檔案志愿者大多是由檔案部門組織的，檔案志愿者隊(duì)伍大部分是號(hào)召成立的，參與主體主要是檔案部門的黨員干部或工作人員、高校教師、學(xué)生、其他事業(yè)單位的工作人員等，其中檔案部門的黨員干部或工作人員是檔案志愿服務(wù)的“領(lǐng)頭羊”和“主力軍”。如，2018年6月，云南省檔案局聯(lián)合云南師范大學(xué)組織了60多名志愿者開展檔案系列宣傳活動(dòng)，接待了2000多名大學(xué)生，免費(fèi)發(fā)放3000余套宣傳資料。2018年7月23日，廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)組織38名區(qū)內(nèi)高校大學(xué)生志愿者到扶貧一線協(xié)助整理脫貧攻堅(jiān)檔案和錄入數(shù)據(jù)。2020年5月20日，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)檔案館黨員志愿者在前黃鎮(zhèn)文體中心廣場(chǎng)開展檔案知識(shí)宣傳活動(dòng)。此外，也有少數(shù)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)是公開招募志愿者的，如安徽省巢湖市檔案館自2020年起招募了一批中小學(xué)生擔(dān)任義務(wù)講解員負(fù)責(zé)講解本市的紅色黨史等，不過(guò)該館招募的人員也僅限于中小學(xué)生，沒(méi)有面向社會(huì)招募志愿者?？傮w而言，檔案志愿服務(wù)者組成上的單一性特征明顯。

1.4 內(nèi)容上深度與專業(yè)性不足

據(jù)分析，當(dāng)前檔案志愿服務(wù)內(nèi)容主要為檔案志愿者到街頭或社區(qū)、校園等發(fā)放檔案宣傳資料以宣傳檔案法律法規(guī)，設(shè)立咨詢臺(tái)提供檔案咨詢服務(wù)，指導(dǎo)家庭檔案建檔，擔(dān)任檔案展覽講解員，以及進(jìn)行檔案征集、整理等基礎(chǔ)性工作。這其中，江蘇省、山東省在宣傳檔案法律法規(guī)和家庭檔案知識(shí)、指導(dǎo)家庭建檔等方面的工作尤為突出。然而，更深層次的、專業(yè)性更強(qiáng)的檔案志愿服務(wù)內(nèi)容如檔案鑒定、編研開發(fā)等專門工作則很少。另外檔案志愿網(wǎng)上服務(wù)，目前只有遼寧省檔案局、檔案館開通了“社會(huì)檔案人”項(xiàng)目，該項(xiàng)目允許公眾線上參與編輯檔案詞條。可見(jiàn)，檔案志愿服務(wù)內(nèi)容上深度與專業(yè)性不足。

2 我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 公眾參與度偏低

雖然我國(guó)31個(gè)省級(jí)地區(qū)中超過(guò)半數(shù)以上（19個(gè)）或多或少開展過(guò)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)，但分析發(fā)現(xiàn)檔案志愿服務(wù)的參與主體主要是檔案部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員，以及當(dāng)?shù)貙W(xué)校的學(xué)生等，其他群體參與較少。由于檔案工作專業(yè)性較強(qiáng)、具有保密性等特點(diǎn)，加之大多數(shù)檔案部門對(duì)檔案志愿服務(wù)缺乏必要認(rèn)識(shí)和足夠重視，現(xiàn)階段面向全社會(huì)不同群體進(jìn)行公開招募的情形相對(duì)較少。此外公民檔案意識(shí)較為薄弱，對(duì)于少數(shù)公開招募檔案志愿者的服務(wù)活動(dòng)，民眾參與的積極性也不高。

還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，檔案志愿服務(wù)中如果要求的專業(yè)性太強(qiáng)，也會(huì)影響公眾參與度。如，遼寧省開通了網(wǎng)絡(luò)檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目“社會(huì)檔案人”，面向全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)群體開放線上參與編輯檔案詞條，但這些詞條諸如“清圣訓(xùn)——崇謨閣本”“清玉牒”等專業(yè)性極強(qiáng)，需要具備相關(guān)歷史知識(shí)的專業(yè)人士才能完成，對(duì)于普通公眾來(lái)說(shuō)，無(wú)形中對(duì)其“關(guān)上了大門”。因此，公眾參與度偏低也就不足為奇，這直接影響到了檔案志愿服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

2.2 制度建設(shè)缺失

關(guān)于志愿服務(wù)的制度規(guī)范，2017年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了國(guó)家層面的《志愿服務(wù)條例》（國(guó)令第685號(hào)），而地方層面有《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》（2007年頒布、2020年修訂）和《江蘇省志愿服務(wù)條例》（2007年頒布、2021年修訂）等，這些條例為志愿服務(wù)的制度化、規(guī)范化發(fā)展提供了支持和保障。檔案志愿服務(wù)屬于志愿服務(wù)的一種，按理說(shuō)可參考這些志愿服務(wù)條款開展相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，但這些條款僅從宏觀層面進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)。由于檔案志愿服務(wù)有其獨(dú)特性，專業(yè)性要求強(qiáng)，微觀層面則很難具體指導(dǎo)檔案志愿服務(wù)開展。

另一方面，雖然2 0 2 0 年新修訂《檔案法》提出“鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”，2021年《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”，但如何“鼓勵(lì)和支持”以及關(guān)鍵如何“規(guī)范”則并未有相關(guān)規(guī)定，檔案部門在開展檔案志愿服務(wù)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)無(wú)具體“法”可依、無(wú)具體“法”可循的問(wèn)題。開展檔案志愿服務(wù)活動(dòng)的大多數(shù)檔案部門都是在各自探索中前行，未開展過(guò)檔案志愿服務(wù)活動(dòng)的一些檔案部門可能因檔案志愿服務(wù)活動(dòng)“無(wú)開展依據(jù)和必要”“無(wú)上級(jí)要求”等原因而拒絕開展。檔案志愿服務(wù)制度建設(shè)缺失的問(wèn)題一定程度上阻礙了檔案志愿服務(wù)的發(fā)展。

2.3 管理體系建設(shè)欠缺

檔案志愿服務(wù)管理體系應(yīng)該包括人員招募、崗位匹配、技能培訓(xùn)、過(guò)程督導(dǎo)、考核與激勵(lì)、安全等方面的內(nèi)容。目前檔案志愿服務(wù)是檔案部門在某一特殊節(jié)日通過(guò)號(hào)召方式招募檔案志愿者來(lái)開展檔案法律法規(guī)宣傳、家庭檔案建檔指導(dǎo)、檔案征集與整理等服務(wù)活動(dòng)，這是檔案部門根據(jù)具體業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的一種自發(fā)性公益行為。然而，這種自發(fā)性行為容易使檔案志愿服務(wù)管理體系建設(shè)被忽略，具體表現(xiàn)在：第一，在人員招募方面，大多是檔案部門的黨員干部或工作人員作為志愿者主力，聯(lián)合學(xué)生群體等臨時(shí)開展某一項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，而面向社會(huì)不同群體公開招募則較少。第二，在崗位匹配方面，因人員招募臨時(shí)性、服務(wù)內(nèi)容集中性和特定性而往往不進(jìn)行崗位匹配。第三，在技能培訓(xùn)方面，檔案部門黨員干部或工作人員已具備一定的檔案專業(yè)知識(shí)，而對(duì)學(xué)生群體等志愿者的技能培訓(xùn)則相對(duì)淺顯。第四，在過(guò)程督導(dǎo)方面，由于檔案工作的專業(yè)性和涉密性特點(diǎn)，某些服務(wù)活動(dòng)是需要進(jìn)行過(guò)程督導(dǎo)的，而檔案部門因“人少事多”等原因會(huì)忽略對(duì)志愿者在服務(wù)活動(dòng)中的過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。第五，在考核與激勵(lì)方面，因缺少過(guò)程督導(dǎo)以及檔案志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)果難以量化考核，考核也只是對(duì)活動(dòng)完成度進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)估，而對(duì)檔案志愿者的激勵(lì)主要是口頭感謝或者頒發(fā)證書的一種精神激勵(lì)。第六，在安全管理方面，檔案志愿者的安全是非常重要的，為其購(gòu)買人身保險(xiǎn)是有必要的，而目前購(gòu)買保險(xiǎn)這一舉措尚未實(shí)現(xiàn)。

從檔案志愿服務(wù)具體實(shí)踐看，人員招募、技能培訓(xùn)的內(nèi)容有簡(jiǎn)單涉及，而崗位匹配、過(guò)程督導(dǎo)、考核與激勵(lì)、安全等方面的內(nèi)容則未得到足夠重視，這也反映了檔案部門在管理體系整體建設(shè)上有所欠缺。

2.4 資金支持力度較小

目前，基本上大多數(shù)檔案館的資金來(lái)源主要為財(cái)政撥款，其他類型的資金來(lái)源基本沒(méi)有。在檔案志愿服務(wù)活動(dòng)開展較多的江蘇省和山東省，根據(jù)兩省檔案信息官網(wǎng)各自公布的《江蘇省檔案館2020年度部門決算公開》和《2020年度山東省檔案館部門決算》，在2020年度部門決算中，江蘇省檔案館財(cái)政撥款收入占本年度收入的100%，山東省檔案館財(cái)政撥款收入占本年度收入的93.82%。從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，僅僅依靠財(cái)政撥款來(lái)保證正常運(yùn)營(yíng)的檔案部門，不管是在檔案志愿服務(wù)管理體系建設(shè)方面，還是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目等方面的資金支持明顯不足，資金支持力度小成為制約檔案志愿服務(wù)長(zhǎng)期開展的一大問(wèn)題。

3 推動(dòng)我國(guó)檔案志愿服務(wù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 增強(qiáng)公眾參與意識(shí)

公眾參與意識(shí)是影響公眾參與度的關(guān)鍵因素。激發(fā)公眾參與檔案志愿服務(wù)的意識(shí)，有利于提高公眾參與檔案志愿服務(wù)的積極性，進(jìn)而提高公眾參與度。檔案志愿服務(wù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，檔案部門的黨員干部或工作人員參與檔案志愿服務(wù)的意識(shí)相對(duì)普通社會(huì)公眾較強(qiáng)是無(wú)可置疑的，但在國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與檔案事業(yè)發(fā)展及倡導(dǎo)檔案事業(yè)全民共建共享背景下，社會(huì)公眾作為檔案事業(yè)建設(shè)受益者的同時(shí)，也理應(yīng)成為檔案事業(yè)建設(shè)的行動(dòng)者，這對(duì)推動(dòng)檔案志愿服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的作用。

增強(qiáng)社會(huì)公眾參與檔案志愿服務(wù)的意識(shí)，需從兩方面進(jìn)行努力。一方面，是檔案部門的努力。開展任何一項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，檔案部門除了精心設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容之外，還需通過(guò)多種措施加大活動(dòng)宣傳力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾參與其中，進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)公眾參與意識(shí)、提高公眾參與度的目標(biāo)。另一方面，則是社會(huì)公眾自我的努力。在志愿服務(wù)諸多領(lǐng)域活躍的社會(huì)公眾應(yīng)嘗試以開放包容的心態(tài)走進(jìn)檔案事業(yè)領(lǐng)域，拓展志愿服務(wù)范圍，增強(qiáng)自身參與檔案志愿服務(wù)的意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

檔案志愿服務(wù)歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，既然國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)，那么發(fā)展檔案志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)“有法可依、有章可循”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)、發(fā)展檔案志愿服務(wù)是一種制度上的有力保障。個(gè)別省份制定了檔案志愿服務(wù)相關(guān)章程，如《常州市檔案志愿者分會(huì)章程》（2014年）和《山東省檔案館檔案征集工作志愿者章程》（2014年），雖是地方層面的章程，不具備國(guó)家層面政策的號(hào)召力，難以在宏觀上引導(dǎo)和規(guī)范檔案志愿服務(wù)的發(fā)展，但在這些地方規(guī)章的基礎(chǔ)上可參考、研究并制定出國(guó)家層面的檔案志愿服務(wù)法規(guī)政策，探索檔案志愿服務(wù)制度建設(shè)之路。

另外，目前關(guān)于志愿服務(wù)的法規(guī)不僅有國(guó)家層面的《志愿服務(wù)條例》，也有一些地方層面的相關(guān)規(guī)章，而檔案志愿服務(wù)屬于志愿服務(wù)其中一種，具有志愿服務(wù)普遍性特征中的某些特征，在現(xiàn)有志愿服務(wù)法規(guī)制度基礎(chǔ)上探討國(guó)家層面的檔案志愿服務(wù)制度建設(shè)、出臺(tái)相關(guān)政策也不失為一種可行的思路。

3.3 建立健全管理體系

建立健全檔案志愿服務(wù)管理體系，有利于檔案志愿服務(wù)健康有序地發(fā)展，也更能明確回答檔案志愿服務(wù)“開展什么”“誰(shuí)來(lái)開展”“怎樣開展”等一系列問(wèn)題。將檔案志愿者作為檔案部門靈活的人力資源進(jìn)行管理，結(jié)合實(shí)際探索包括人員招募、崗位匹配、技能培訓(xùn)、過(guò)程督導(dǎo)、考核與激勵(lì)、安全管理等方面的檔案志愿服務(wù)管理體系是十分必要的。

第一，在人員招募上，可采取多渠道招募方式，采用多種平臺(tái)如官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博、電視、廣播等加大宣傳，以招募到合適的檔案志愿者。例如，浙江省檔案館2017年招募檔案志愿者，在其官網(wǎng)“公告公示”欄發(fā)布《浙江省檔案館志愿者招募啟事》，還利用“志愿匯”App進(jìn)行招聘[4]。第二，在崗位匹配上，檔案部門可根據(jù)檔案志愿服務(wù)具體項(xiàng)目，結(jié)合檔案志愿者自身具備的知識(shí)技能進(jìn)行合理崗位匹配，在充分發(fā)揮檔案志愿者優(yōu)勢(shì)的同時(shí)保證檔案志愿服務(wù)高質(zhì)量完成。第三，在技能培訓(xùn)上，檔案部門有必要對(duì)各崗位檔案志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因培訓(xùn)效果直接影響到檔案志愿服務(wù)的質(zhì)量，培訓(xùn)結(jié)束后可采取考試或上崗實(shí)操的方式檢查檔案志愿者的培訓(xùn)效果，保證檔案志愿者掌握所需的知識(shí)技能。第四，在過(guò)程督導(dǎo)上，檔案部門對(duì)檔案志愿者在服務(wù)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，同時(shí)約束檔案志愿者的行為，能更好地保證檔案志愿服務(wù)的質(zhì)量。第五，在考核與激勵(lì)上，檔案部門根據(jù)相關(guān)考核要求對(duì)檔案志愿者的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、完成情況等整體表現(xiàn)進(jìn)行合理公正的考核，得出每一位檔案志愿者的考核結(jié)果。而根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行激勵(lì)，可選擇多種方式進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、提供獎(jiǎng)品、提供參觀檔案珍品的機(jī)會(huì)、為志愿者謀求工作給予優(yōu)先錄用的認(rèn)可等。第六，在安全管理上，檔案部門為檔案志愿者提供安全、舒適的工作環(huán)境是必要的，在開展某些特殊檔案志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)要保障檔案志愿者的人身安全，可考慮為其購(gòu)買人身保險(xiǎn)。

3.4 加大資金支持

檔案部門單單依靠財(cái)政撥款作為資金的主要來(lái)源，能在短期內(nèi)維持一些簡(jiǎn)單的、無(wú)需投入大量資金的檔案志愿服務(wù)活動(dòng)，而對(duì)一些復(fù)雜的、需投入大量資金的項(xiàng)目如開發(fā)網(wǎng)絡(luò)檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是難以提供財(cái)力保障的。拓寬融資渠道、加大資金支持力度是持續(xù)發(fā)展檔案志愿服務(wù)必不可少的一個(gè)舉措。

反觀國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的檔案志愿服務(wù)之所以發(fā)展較為成熟，其中一點(diǎn)受益于其擁有檔案基金會(huì)強(qiáng)大的資金支持。如，成立于1992年的美國(guó)國(guó)家檔案館基金會(huì)擁有合理的組織機(jī)構(gòu)，具備完善的管理體系和服務(wù)制度，在資金籌集方面相對(duì)突出，為美國(guó)國(guó)家檔案館開展檔案志愿服務(wù)項(xiàng)目提供了充足的資金保障[5]。關(guān)于設(shè)立檔案事業(yè)發(fā)展基金，在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》中有“規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”的論述，提出了“支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人依法設(shè)立檔案事業(yè)發(fā)展基金”[6]。因此，我國(guó)可以借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，嘗試設(shè)立檔案志愿服務(wù)基金，為發(fā)展檔案志愿服務(wù)提供充足的資金支持。