后疫情時期在美孔子學院面臨的挑戰(zhàn)與對策

呂振華，趙忺

(1.華北水利水電大學 外國語學院，河南 鄭州 450046； 2.奧克蘭大學 文學院，新西蘭 奧克蘭 92019)

在二戰(zhàn)結(jié)束以來的世界政治版圖中，由于西方國家某些媒體帶有民族與國家的偏見，扭曲了中國國際形象[1]158。為了讓美國民眾了解漢語，了解真實的中國，中國在美國開設(shè)100多所孔子學院，以語言文化交流的方式向美國民眾樹立中國良好、積極而正面的形象。但是在過去的3年中，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中美關(guān)系正面臨建交以來最嚴峻的局面。在此背景下，在美孔子學院面臨怎樣的處境？在美孔子學院是否會遭遇更多挫折？中方應該怎么看待這一趨勢？又應如何應對？這是本文嘗試回答的問題。

一、在美孔子學院的歷史處境考察

(一)中國和美國在文化與傳統(tǒng)上的歷史回望

在美孔子學院的命運要放在中美文化巨大差異的背景下來觀察與思考?！叭魏挝幕臀拿鞯闹饕蛩囟际钦Z言和宗教”[2]49，中國與美國的不同集中體現(xiàn)在文化上。塞繆爾·亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中談到文化的異質(zhì)有可能導致直接的沖突：伊斯蘭復興運動和亞洲經(jīng)濟的發(fā)展勢頭表明，其他文明是生機勃勃的，而且至少潛在地對西方構(gòu)成了威脅[2]348-354。美國在政治文化上既自信包容又敏感多疑，并且總在不遺余力地推廣美國式的民主和價值觀念。在美國看來，如果兩種文化實體或者兩個國家綜合實力相差甚遠，相互間就不構(gòu)成競爭關(guān)系，進而相安無事。因此，當美國發(fā)現(xiàn)中國有超越美國的勢頭時，調(diào)整了對華政策，把中國視為潛在競爭對手。

在美孔子學院的命運一定要放在中美關(guān)系的背景下觀察與思考。中國的改革開放和中美關(guān)系正常化幾乎是同步的。倪峰梳理了中美關(guān)系40年的發(fā)展歷程：第一階段是從1979年到1989年，這一階段的基本特征是戰(zhàn)略合作，因為兩國需要共同應對蘇聯(lián)；第二階段是從1989年到2001年，在此期間中美關(guān)系在動蕩中不斷前行；第三階段是從2001年到2009年，這是中美關(guān)系的相對穩(wěn)定階段；第四階段是從2009年至2016年，中美關(guān)系處于既競爭又合作狀態(tài)[3]。美國孔子學院的發(fā)展始于2004年11月17日馬里蘭大學孔子學院的成立，這是北美第一所孔子學院。在中美關(guān)系整體穩(wěn)定的背景下，中美文化交流得以快速發(fā)展。加上孔子學院總部在資金提供、教材開發(fā)和師資建設(shè)上的大力支持，美國的高校紛紛申請承辦孔子學院。截至2015年6月23日，美國已經(jīng)設(shè)立108所孔子學院和451個孔子課堂，是全球開設(shè)孔子學院和孔子課堂最多的國家[4]。

(二)中國和美國綜合國力上的差距縮小

據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，1980年中國的GDP是3 053億美元，美國的GDP是28 573億美元，中國是美國的10.68%；2000年中國的GDP是12 149億美元，美國的GDP是102 523億美元，中國是美國的11.85%；2010年中國60 663億美元，美國149 920億美元，中國是美國的40.46%；2016年中國的GDP是112 218億美元，美國的GDP是187 071億美元，中國是美國的59.99%；2017年中國的GDP是12 014億美元，美國的GDP是19 485億美元，中國是美國的61.65%[5]。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國的GDP達到14萬億美元，美國的GDP是21萬億美元，中國是美國的66.94%[6]。2020年中國全年經(jīng)濟增長2.3%，完成的名義GDP達到了101萬億元人民幣，按平均匯率折算為14萬億美元。美國商務部公開的修正數(shù)據(jù)顯示，2020年經(jīng)濟同比實際縮減3.3%，完成的名義GDP超過了20萬億美元[7]。

二、2017年至2020年3月在美孔子學院的歷史環(huán)境

(一)中美關(guān)系競爭與博弈的新態(tài)勢

中美建交以來，美國希望通過與中國的接觸，使中國在價值觀念和生活方式上“美國化”。但到了2017年，在論及中美關(guān)系的時候有一個流行的觀點：美國對華接觸政策失敗了，美國未能實現(xiàn)“以觸促變”的目標。中國并沒有發(fā)生美國所希望發(fā)生的變化，美國期待的“民主與自由”的中國并沒有出現(xiàn)。美國政客倍感壓力，認為中國的快速發(fā)展對美國在亞太地區(qū)乃至全球的霸權(quán)地位而言是一種挑戰(zhàn)。當中國的綜合實力不斷接近美國的綜合實力的時候，美國就會感到焦慮和壓力。張文宗認為，這種結(jié)構(gòu)性矛盾很可能導致“修昔底德陷阱”，也就是崛起國和守成國的結(jié)構(gòu)性矛盾，即“雅典的崛起及其在斯巴達引起的恐懼”[8]。

大國之間從來都是在博弈和競爭，戰(zhàn)略競爭加劇是中美結(jié)構(gòu)性矛盾增強的結(jié)果，也是“修昔底德陷阱”效應某種程度的顯現(xiàn)。如果說幾年前美國還把中國界定為“潛在威脅”，現(xiàn)在則將中國不斷增強的實力視為日益上升的“現(xiàn)實威脅”并著力加以遏制和圍堵[9]。林利民論述了美國長期懷有“塑造”中國的戰(zhàn)略企圖，中美關(guān)系就由過去數(shù)十年、甚至由過去一個多世紀以來的“一俯一仰”關(guān)系演變?yōu)橄鄬ζ降?、平衡的“老大”與“老二”的關(guān)系[10]。特朗普執(zhí)政后，高舉“美國優(yōu)先”的旗幟，于2018年3月宣布“因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對中國商品征收500億美元關(guān)稅，并實施投資限制”，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始。貿(mào)易戰(zhàn)、科技競爭之后隨之而來就是人文教育領(lǐng)域的博弈。

(二)美國對華人文交流收緊的新跡象

特朗普執(zhí)政之后中美人文交流日益趨緊，赴美訪問學者的人數(shù)、赴美中國留學生人數(shù)日益減少，這是美國政府防范中國的操作。韋宗友發(fā)現(xiàn)，從2017年起美國國內(nèi)掀起了一股質(zhì)疑中美人文交流、抹黑中國在美人文交流活動的強勁逆流。在智庫、國會及行政當局三方的合作下，特朗普政府采取了一系列行政、立法及執(zhí)法舉措，對孔子學院、中美高校交流與合作、中國在美創(chuàng)辦與設(shè)立的媒體等人文交流項目與活動進行嚴格審查、監(jiān)控與限制[11]。在此背景下，美國收緊了對中國學生簽證來阻止技術(shù)流向中國，收緊了中國人文社科學者赴美訪學、交流的簽證。比如，中國科學院院士潘建偉由于沒有獲得簽證，今年已經(jīng)錯過了在美國召開的兩次會議，其中包括美國科學促進會(AAAS)的會議[12]。

(三)美國針對孔子學院的法律、報告與調(diào)查

從2017至2019的3年中，美國對孔子學院的調(diào)查動作頻頻。2017年美國全國學者聯(lián)誼會發(fā)布了一份報告，指控“孔子學院通過向?qū)W生提供經(jīng)過篩選的知識，展示中國正面形象，可能會對整個一代的美國學生產(chǎn)生誤導”，建議所有美國大學關(guān)閉孔子學院。2018年8月13日美國公布了一項法律，該法案的1091條款是關(guān)于中國孔子學院的，禁止五角大樓資助在美國任何孔子學院舉辦的中文課程，還規(guī)定已經(jīng)擁有中國教育部下屬的孔子學院的美國大學不能同時再申請美國國防部資助的語言項目[13]。這就迫使美國大學在孔子學院和美國國防部資助的語言項目之間做出選擇。

美國的相關(guān)機構(gòu)、媒體和右翼人士一直在密切關(guān)注著孔子學院。美國政府問責辦公室(United States Government Accountability Office)在2019年2月發(fā)布了一份關(guān)于中國在美孔子學院運行的調(diào)查報告。調(diào)查報告的內(nèi)容主要包含兩方面內(nèi)容：其一，孔子學院是如何建立、運營和接受資助的；其二，美國學校與國家漢辦的書面協(xié)議及實踐。報告提到了美方的關(guān)注，聯(lián)邦調(diào)查局局長雷(Director Wray)表示：“聯(lián)邦調(diào)查局在警惕地注視著孔子學院(FBI is watching warily Confucius Institutes)”[14]。受負面關(guān)注的影響，部分高校管理人員在考慮是否關(guān)閉孔子學院或者將其搬出大學，轉(zhuǎn)移到社區(qū)。事實表明，自2019年1月起，在美國的孔子學院出現(xiàn)了比以往都更加密集的關(guān)閉潮，從2018年12月31日的106所減少到2020年7月25日的81所。

三、當前在美孔子學院的外部環(huán)境

(一)美國疫情蔓延加速了中美全面競爭、“脫鉤”的趨勢

從2020年3月美國疫情暴發(fā)以來的大約7個月時間內(nèi)，中美關(guān)系急劇下滑。新冠肺炎疫情對國際秩序的影響深遠，疫情將進一步改變中美力量對比。新冠肺炎疫情最初從中國武漢首先被發(fā)現(xiàn)，中國政府發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，集全國之人力物力在80天之內(nèi)實現(xiàn)了對疫情的基本控制。據(jù)新華網(wǎng)消息，截至北京時間2021年1月2日15時，2021年第一天，美國累計新冠肺炎確診病例超過2000萬例，累計死亡病例超過34.7萬例[15]。美國民眾對控制疫情的信心和希望已經(jīng)受到很大的打擊，短時期內(nèi)控制住疫情的希望渺茫。

(二)美國疫情蔓延對在美孔子學院的潛在影響

美國肆虐的疫情引發(fā)經(jīng)濟衰退，導致國家收入減少，進而可能縮減個人、學校、社會機構(gòu)對漢語教學的投資，使美方承辦院校對漢語辦學經(jīng)費和資源預算削減。崔希亮曾談到逆全球化趨勢會給漢語教學造成的消極影響。他指出如果全球化的趨勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，疫情之前國與國之間的人員流動、產(chǎn)業(yè)交織引起的語言需求會被大大地降低甚至抵消。這種逆全球化的趨勢肯定會給全球范圍內(nèi)的漢語教學造成負面影響[16]。

四、我國的應對策略

(一)在可以預見的時間內(nèi)不再新增美國境內(nèi)的孔子學院

前面談到中美之間存在著政治制度、價值觀念、文化、宗教等領(lǐng)域的巨大差異，中國在美國開設(shè)孔子學院是主動架起中美溝通的橋梁。吳應輝提出孔子學院發(fā)展實踐中的“發(fā)達國家優(yōu)先戰(zhàn)略”妨礙了漢語國際傳播事業(yè)的應有發(fā)展。理由有三:一是發(fā)達國家從自身利益出發(fā)決定是否發(fā)展?jié)h語教學。二是這些發(fā)達國家都有足夠的經(jīng)濟實力。三是美國等西方發(fā)達國家少數(shù)人對于意識形態(tài)非常敏感，對孔子學院(課堂)等經(jīng)費投入懷有戒心，甚至認為此類投入會妨礙學術(shù)自由、禁止敏感話題的研討、意識形態(tài)的滲透等[17]。目前在美國還有70多所孔子學院在運營，提供漢語教學和推介中國文化，某種意義上說是身為發(fā)展中國家的中國正在幫助發(fā)達國家美國了解世界，中國出力不討好，這與我們設(shè)立孔子學院的宗旨與初衷是背道而馳的。

(二)坦然接受設(shè)在美國的任何孔子學院的關(guān)閉請求

各國語言推廣機構(gòu)的分支機構(gòu)停辦或關(guān)閉是正?，F(xiàn)象。德國的文化推廣機構(gòu)歌德學院也是在海外時開時閉，不斷調(diào)整。在伊朗的歌德學院經(jīng)歷了開設(shè)、關(guān)閉、再開設(shè)的曲折過程。阿富汗首都喀布爾的歌德學院受戰(zhàn)爭的影響也是如此。法國法語聯(lián)盟的分支機構(gòu)每年都在調(diào)整?！坝押脜f(xié)商、平等互利”也就意味著孔子學院的開辦可以協(xié)商，沒有意愿繼續(xù)合作時孔子學院的停辦也可以協(xié)商。雖然中國堅持自己的“文化主權(quán)”，但不會把自己的價值觀念和文化強加給他人，更不會謀求“文化霸權(quán)”。假如現(xiàn)有美國孔子學院和孔子課堂再關(guān)閉1/3，那么剩下的孔子學院和孔子課堂將會變得稀缺和珍貴。相應地，美方對孔子學院的警惕、質(zhì)疑和批評會平息下來。

(三)多渠道為孔子學院發(fā)聲

孔子學院教師、國內(nèi)媒體要積極為孔子學院發(fā)聲，同時還要爭取在美國主流媒體上為孔子學院發(fā)聲。首先，孔子學院對美方、對美國的高校是有利的。周勇認為，對于美國的普通大學的來說，承辦孔子學院有諸多好處：有利于學術(shù)交流，交換生機會的增加，經(jīng)費的獲得與學生國際化視野的擴大，更有利于提升社會影響力與學校的國際化水平[18]。其次，目前孔子學院的業(yè)務還處在提供初中級漢語教學和舉辦中國文化活動的初級階段。教學還以初級和中級漢語為主，文化介紹也往往集中在中國的剪紙、太極、飲食等習俗文化。最后，美國青年學習漢語不一定會接受中國的價值觀念和意識形態(tài)。今天人們廣泛地學習英語，僅僅中國就有2～3億人在學英語。中國人學習英語語言，但并沒有追隨英語國家的政策和行動。同樣地，美國人學習漢語并不會自動賦予美國漢語學習者對中國正面的看法或態(tài)度。

(四)加快本土教師隊伍建設(shè)，擴大在美本土教師資儲備

當前，美國漢語教學的長期發(fā)展必須加快從“中國支持”到“自力更生”的轉(zhuǎn)變，從依靠“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽俊拜斞?造血”直至“造血”。近些年，中國政府獎學金吸引力不斷提升，引領(lǐng)來華留學向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的492 185名各類外國留學人員在全國31個省(區(qū)、市)的1 004所高等院校學習，其中40 600人享受中國政府獎學金在華學習，占來華留學生總數(shù)的10.21%[19]。在此，筆者建議孔子學院總部或者提供政府獎學金的各高校應在申請者資格審查過程中附加限制條件:畢業(yè)之后有意愿回到本國從事漢語教學的申請者，優(yōu)先錄取；如果沒有，則不能優(yōu)先錄取。從而使來華留學生培養(yǎng)與留學生就業(yè)、海外漢語教學中師資本土化建設(shè)有機融合在一起。這樣一來，培養(yǎng)留學生的同時也為未來培養(yǎng)了漢語教師，孔子學院總部將會節(jié)省龐大的支出。

五、結(jié)語

在全球化日益發(fā)展的今天，世界越來越像一個地球村。不同民族、不同文化的人們之間往來越來越多、接觸越來越多、聯(lián)系越來越密切，這其中雖有文明、文化沖突，但更多的是不同文明、文化之間的對話、交流與融合。在美開設(shè)孔子學院有利于增進美國對中國的了解，縮小中美文化的鴻溝，改善中美關(guān)系。在當前疫情蔓延的背景下中美關(guān)系不斷下行，我國要未雨綢繆，為最壞情況的出現(xiàn)做好準備。