推進(jìn)高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化路徑探索

農(nóng)英杰

（賀州學(xué)院文化與傳媒學(xué)院 廣西 賀州 542899）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化是指導(dǎo)和落實黨的建設(shè)的一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。[1]高校學(xué)生黨支部在建設(shè)的過程中，應(yīng)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總體要求和新時代黨的組織路線，以高質(zhì)量的組織生活不斷強化政治功能，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

一、高校學(xué)生黨支部所存在的主要問題

目前高校學(xué)生黨支部普遍存在政治功能不夠硬、組織力不夠強、吸引力不足、凝聚力不夠等問題，黨支部書記存在黨務(wù)能力不足等問題，支委存在職責(zé)落實不夠到位等問題，學(xué)生黨員存在參與支部生活不夠主動、黨員意識不夠強等問題，集中表現(xiàn)在組織生活參與率不夠高、開展不按時、開展程序不夠規(guī)范、政治性不夠強、實效性不夠好。

二、全面推進(jìn)高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路徑

高校學(xué)生黨支部要發(fā)揮好引導(dǎo)學(xué)生思想成熟、專業(yè)成長的主陣地作用，自覺做到“六規(guī)范”，即規(guī)范做好組織、隊伍、服務(wù)、示范、效能、保障等工作，用好“五個1”，即1對照、1落實、1反饋、1評價、1整改，做到“四個講好”，即講好政治、講好原則、講好要求、講好紀(jì)律。

（一）以學(xué)為主，樹牢終身學(xué)習(xí)理念

黨支部是教育管理監(jiān)督黨員的“最先一公里”，也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)的“最后一公里”。[2]學(xué)習(xí)是進(jìn)行思想武裝頭腦的重要途徑之一，也是支部強化政治功能的必不可少的手段之一。黨支部要積極探索模式創(chuàng)新，把政治學(xué)習(xí)融入人才培養(yǎng)課程、學(xué)生日常教育中，堅持育心與育德相結(jié)合。

1.從學(xué)習(xí)主體來看

（1）支部書記的個人學(xué)習(xí)態(tài)勢將直接影響支部的學(xué)習(xí)氛圍。支部書記在學(xué)習(xí)上要起帶領(lǐng)、示范、指導(dǎo)的作用，通過“自學(xué)+集中學(xué)+培訓(xùn)學(xué)”的形式提高自身的理論水平，同時結(jié)合支部情況、支部成員的專業(yè)特性制訂好支部的“三會一課”學(xué)習(xí)安排計劃，有計劃、有組織、有依據(jù)地組織開展學(xué)習(xí)。

（2）學(xué)生黨員是學(xué)習(xí)的主體，應(yīng)主動在黨委、黨支部的指導(dǎo)下，依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)的重點核心，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，通過“集中學(xué)習(xí)+個人自學(xué)”“黨課輔導(dǎo)+專題研討”“理論學(xué)習(xí)+黨性鍛煉”“線上+線下”的形式開展學(xué)習(xí)。

2.從學(xué)習(xí)內(nèi)容來看

（1）政治學(xué)習(xí)，加強政治理論學(xué)習(xí)是提升社會責(zé)任感和使命感的要求。在當(dāng)下信息爆炸式、信息快餐式的情況下，面對紛繁復(fù)雜的世界局面和國際態(tài)勢，黨員加強政治理論學(xué)習(xí)是厚植思想素養(yǎng)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的根本要求，是踐行初心、使命的基本需要；是錘煉黨性修養(yǎng)，做干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員的基本要素。把理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，當(dāng)作自己的分內(nèi)事、要緊事來看待，聯(lián)系實際學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，切實強化黨支部的政治功能、黨支部書記的政治責(zé)任和政治能力、黨員的政治意識和政治覺悟。

（2）紅色學(xué)習(xí)，實施“紅色教育計劃”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課”。知史以明鑒，查古以至今。只有抓好“四史”學(xué)習(xí)，才能深刻認(rèn)識中國紅色政權(quán)、新中國、中國社會主義現(xiàn)代化的來之不易。

（3）專業(yè)學(xué)習(xí)。黨支部書記應(yīng)加強黨務(wù)專業(yè)工作能力的學(xué)習(xí)和運用，鼓勵通過“模仿學(xué)習(xí)——結(jié)合支部特性”的方式進(jìn)行提高，以更全面、更高效地指導(dǎo)和開展支部建設(shè)工作。學(xué)生黨員的首要任務(wù)是專業(yè)學(xué)習(xí)，要在黨建的領(lǐng)航下明本職、亮身份、重專業(yè)、提技能，通過交流合作、自主探索等方式，挖掘自身的專業(yè)特性，學(xué)牢專業(yè)知識、夯實專業(yè)技能。

3.從學(xué)習(xí)途徑來看

（1）線下學(xué)習(xí)。線下集中開展支委會、黨小組會、黨員大會、黨課等，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重點，并通過學(xué)習(xí)交流、感悟分享、總結(jié)報告等形式，把學(xué)習(xí)體會與個人成長、專業(yè)成長相融合，樹立學(xué)習(xí)自信和發(fā)展自信。

（2）線上學(xué)習(xí)。用好“學(xué)習(xí)強國”，通過“要聞”“新思想”等欄目了解國家最新的政策理論思想，通過“實播中國”等欄目實時掌握國家最新的風(fēng)范態(tài)度，通過“實踐”等欄目了解各行各業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展措施，通過“科技”等欄目全面感受國家日益強大的魅力。在支部中形成學(xué)習(xí)常態(tài)化態(tài)勢，形成你追我趕的學(xué)習(xí)競賽模式，并樹立一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵作為示范引領(lǐng)。

（二）以嚴(yán)為先，堅定紀(jì)律規(guī)章意識

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：堅持全面從嚴(yán)治黨，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位。在支部建設(shè)的過程中，要以“三嚴(yán)三實”為底線，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，做到學(xué)習(xí)與記憶相結(jié)合，思考與總結(jié)相結(jié)合，民主測評與整改落實相結(jié)合，只有做到“嚴(yán)”之有理、“嚴(yán)”之有章、“嚴(yán)”之有則，才能行之有據(jù)、行之有效、行之有悟。

1.讀原著、學(xué)原文、悟原理

重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平談治國理政》第三卷等書目，通過原原本本讀、結(jié)合自身感悟談的形式，營造善學(xué)善思善說的風(fēng)清氣正的學(xué)習(xí)氛圍，切切實實地先從思想上守規(guī)矩守紀(jì)律。

2.嚴(yán)以修身，嚴(yán)以律己，心存戒懼

以嚴(yán)為先，始終做到心中有黨和國家、心中有民、心中有戒、心中有責(zé)、心中有律，自覺與黨中央保持高度一致，擁護黨的章程和綱領(lǐng)，維護黨和國家的利益和榮譽，把個人發(fā)展與黨的發(fā)展緊密聯(lián)系，把個人利益與集體利益緊密融合。

3.從群眾中來，到群眾中去

通過談心談話、座談會等形式，結(jié)合各方面的意見和建議，抓好整改落實，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，特別關(guān)注困難黨員的學(xué)習(xí)生活情況，構(gòu)架起黨員個人成長與支部發(fā)展的穩(wěn)固橋梁，突出支部的關(guān)懷力、向心力、信賴感、凝聚感，為支部更好地建設(shè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

（三）以踐為力，豐富活力效能氛圍

1.以活動為契機，打造黨建活動品牌

（1）把支部活動與當(dāng)前重點工作緊密結(jié)合。在當(dāng)下疫情防控常態(tài)化的情況下，鼓勵學(xué)生參與到抗“疫”志愿者行列，同時開展戰(zhàn)“疫”主題教育活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員進(jìn)一步增強民族自尊心、自信心、自豪感，自覺把個人理想追求、創(chuàng)造價值融入黨和國家偉大事業(yè)中來。

（2）傳播紅色文化，擦亮紅色品牌活動，師生共同唱響紅色教育主旋律。依托紅色資源、紅色基因提高黨建文化的感染力和生命力，讓紅色文化直抵人心，打造黨建文化沙龍，搭建筑夢·紅色家園的學(xué)習(xí)交流平臺，堅持組織育人、服務(wù)育人，以學(xué)生喜聞樂見的形式緊扣立德樹人根本任務(wù)；利用好當(dāng)?shù)刎S富的紅色教育教學(xué)資源，將“主題黨日”和“三會一課”有機結(jié)合，豐富主題教育的內(nèi)容，拓展革命傳統(tǒng)教育的深度和廣度；講好革命先烈故事和愛國主義故事，重溫黨的光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，將家國情懷內(nèi)化于心、外化于行，在重溫紅色歷史、感受紅色精神的過程中，大聲地把對祖國、對黨的愛和熱情通過聲音、畫面、文字等豐富多彩的形式展示出來。

（3）建好“班級—團支部—黨支部”協(xié)同工作機制。暢通意見反饋、監(jiān)督提醒渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督的熱情和主動性，重點開展群眾座談會、黨支部與班級團支部面對面活動等，拉近支部與普通群眾之間的距離，促使支部更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

（4）戴黨徽、明身份，爭做學(xué)習(xí)標(biāo)桿。設(shè)立黨員先鋒崗、黨員宿舍，開展黨員考試亮牌活動、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選、過政治生日活動等，引導(dǎo)支部成員時刻謹(jǐn)記自己的雙重身份，無論何時何地，都能以一名合格甚至是優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并以自己的一言一行、一舉一動給身邊的同學(xué)起示范作用。

2.以比賽為載體，鞏固專業(yè)知識技能

遵循“突出能力，強化實踐”的宗旨，調(diào)動學(xué)生協(xié)同踴躍參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨專業(yè)、不同層次的比賽，發(fā)揮好支部的導(dǎo)向作用及支部成員的主體和團隊合作的作用。鼓勵學(xué)生重點參加與專業(yè)相關(guān)的學(xué)科競賽，如漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)生重點參加師范生技能大賽等，秘書學(xué)專業(yè)學(xué)生重點參加秘書風(fēng)采大賽等，廣播電視編導(dǎo)專業(yè)學(xué)生重點參加大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽等，數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)學(xué)生重點參加中國大學(xué)生計算機設(shè)計大賽等。

（四）以干為本，發(fā)揮先鋒模范作用

一滴水，用顯微鏡看，也是一個大世界，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮應(yīng)從身邊的點滴小事做起。支部可構(gòu)建志愿服務(wù)能動機制，組織開展系列志愿活動，如設(shè)置“黨員奉獻(xiàn)日”，每月固定一天組織支部成員以廣大群眾為服務(wù)對象，以結(jié)合實際、體現(xiàn)特色、注重方式、凸顯實效的原則，以我奉獻(xiàn)、我快樂為活動宗旨，開展環(huán)境美化、結(jié)對幫扶、專業(yè)成長、組織生活活動，如通過繼續(xù)開展“干成一件事、崗位顯風(fēng)采”活動等，落實“爭做合格黨員”行動，讓學(xué)生在活動中有感悟，有收獲，有成長，有成就。

（五）以實為重，筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘

組織開展豐富多彩的活動是提升支部魅力的有效措施，但是在開展活動的同時，也要關(guān)注到支部最根本的工作是要擔(dān)負(fù)起直接教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。支部要把政治建設(shè)擺在首位，堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，規(guī)范和優(yōu)化設(shè)置，選優(yōu)配強支委，健全完善民主測評機制，嚴(yán)格黨員教育管理，按照“一個支部一面旗、一名黨員一顆星”的目標(biāo)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

（六）以情為點，提高支部關(guān)懷力度

支部建設(shè)其實是在做“人”的工作，有熱情的支部可以煥發(fā)活力，有溫度的支部才能保持長效發(fā)展，有魅力的支部才更有影響力。強化黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施，著力拓展關(guān)愛渠道，形成全方位的關(guān)愛體系，開展一對一結(jié)對幫扶活動、文化沙龍等，立幫立助困難黨員解決生活學(xué)業(yè)中實際困難的問題，激發(fā)困難黨員戰(zhàn)勝困難的信心和決心，增強困難黨員對支部的歸屬感和信賴感。同時要建立健全談心談話制度，堅持常態(tài)化的交流機制，及時了解困難黨員的動態(tài)，更有針對性地開展幫扶活動。

（七）以宣為要，構(gòu)建多線聯(lián)動體系

宣傳工作是一項極端重要的工作，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，對宣傳工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題做出一系列部署和實踐，積累了寶貴經(jīng)驗和有效做法?；鶎狱h組織要在深化政治理論學(xué)習(xí)、強化新聞輿論引導(dǎo)、推進(jìn)思想道德建設(shè)、繁榮文化文藝、加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、提升外宣效能、鞏固基層宣傳、管好意識形態(tài)等各個方面下功夫，針對存在的問題，明確努力方向和改進(jìn)措施，切實把問題解決好，不斷推動宣傳工作實起來、強起來。[3]

做好宣傳工作需要全黨團結(jié)協(xié)作，各盡其能、各司其職、各顯神通，黨支部在開展宣傳工作時要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，科學(xué)化、規(guī)范化、制度化宣傳工作，不斷增強宣傳的感染力，營造了良好輿論氛圍。聚焦主責(zé)主業(yè)，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，用好、用實宣傳陣地，貫徹落實好宣傳工作各項任務(wù)，打造一批思想堅定、能力過硬、責(zé)任夠強的宣傳骨干隊伍，通過黨務(wù)公開欄、QQ、黨員先鋒站、網(wǎng)站等媒介宣傳基層黨建工作，持續(xù)做好先進(jìn)典型選樹和宣傳工作，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的氛圍，做到“抓典型、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓覆蓋”。以點帶面，以點帶線，通過立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)，著力打造支部品牌，注重“黨建+”效能，構(gòu)建“支部—支部成員—班級團支部”的宣傳體系，真真正正地通過線上線下的形式擴大支部的影響力，并形成一定的品牌宣傳效應(yīng)，改變黨支部一直以來所帶給人的“沉悶”形象。

三、結(jié)語

推進(jìn)高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，就是通過科學(xué)的整合、精簡、統(tǒng)一、分解、組合、匹配等標(biāo)準(zhǔn)化手段，對黨建工作的實踐經(jīng)驗進(jìn)行提煉、實施步驟進(jìn)行規(guī)定，把全面從嚴(yán)治黨抓實抓細(xì)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是一項重要且迫切、嚴(yán)肅且長效的工作，高校學(xué)生黨支部具有能動性強、特色鮮明、活力旺盛等優(yōu)點，同時也存在學(xué)生思想不夠成熟、思考問題不夠深入、交流溝通不夠主動等不足，因此，高校學(xué)生黨支部在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的過程中應(yīng)揚長避短，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，用青年大學(xué)生喜聞樂見、容易接受和消化的方式開展組織生活。