鋼鐵企業(yè)成本管控存在的問題及對策研究

李明艷

（唐山燕山鋼鐵有限公司，河北 遷安 064403）

一、引言

鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的基礎性行業(yè)，在我國工業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮了不可替代的作用。目前，鋼鐵行業(yè)正處于成熟階段的中后期，國家在2017年3月確定了去產(chǎn)能的目標，現(xiàn)已經(jīng)歷3年的去產(chǎn)能階段，有不少鋼鐵企業(yè)已經(jīng)退出此行業(yè)，余下的鋼鐵企業(yè)也面臨著退出的巨大威脅，行業(yè)中競爭異常激烈，且行業(yè)產(chǎn)品也已趨于標準化，多數(shù)企業(yè)要以差異化取得市場競爭優(yōu)勢恐難達到，所以很多鋼鐵企業(yè)只能寄希望以成本取勝，然而對過去以粗放式管理的鋼鐵企業(yè)來說，能夠迅速轉(zhuǎn)型為精細成本管理會遇到較多問題。因此，企業(yè)只有解決成本管控中存在的問題，才能使企業(yè)在競爭中取得優(yōu)勢得以生存。

二、鋼鐵企業(yè)加強成本管控工作的重要性

成本核算是每個企業(yè)進行成本有效管控的重要環(huán)節(jié)，其準確與否關(guān)系著企業(yè)的預算控制、成本控制、定價合理性、激勵考核機制等方面有效開展。目前環(huán)保方面對鋼鐵行業(yè)影響重大，關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，企業(yè)紛紛投入資金安裝環(huán)保設備確保達到A 類企業(yè)標準，以保證企業(yè)能夠全負荷生產(chǎn)，在這種環(huán)境下企業(yè)必須穩(wěn)住市場占有率加快資金回籠，然而企業(yè)要想在市場競爭中留有一席之地，必須精打細算、加強成本控制。因此，成本核算精細、準確對鋼鐵行業(yè)來說非常重要。

三、鋼鐵企業(yè)成本管控中存在的問題

（一）成本核算信息來源滯后且缺乏可靠性

1.成本信息收集滯后，影響企業(yè)決策

大部分企業(yè)為了保證生產(chǎn)穩(wěn)順，普遍存在原料需要備貨、運輸周期長等客觀情況。而價格等成本信息從合同協(xié)議落實到成本核算中間存在驗收、質(zhì)檢、開票等環(huán)節(jié)，等成本信息出來時，已經(jīng)滯后于市場。另外，由于物資出庫管理不到位、維修費用完工后信息傳遞不及時，會出現(xiàn)成本核算滯后情況。成本信息收集滯后，成本核算數(shù)據(jù)會使成本控制、銷售定價等方面與實際發(fā)生數(shù)據(jù)存在偏差，不能很好地為決策起到指導作用。

2.成本數(shù)據(jù)歸集不準確，降低了成本控制的有效性

在核算各工序成本時，生產(chǎn)過程中發(fā)生的材料、人工、能耗、費用等數(shù)據(jù)全部歸集后按一定的方法進行分配，最后形成各工序成本。大部分鋼鐵企業(yè)對礦石、礦粉、煤、焦炭等主要材料庫存管理不到位，堆料不規(guī)范，給庫存盤點造成困難，導致消耗數(shù)據(jù)不準確；對大中修、改擴建界定標準不明確，發(fā)生的維修費用不能準確計入各工序成本中，導致各工序可控成本核算不準確。因此成本數(shù)據(jù)可靠性差，降低了成本控制的有效性。

（二）成本管控向精細化升級用時較長

近幾年來，各大企業(yè)都在進行信息化升級，向精細化成本核算轉(zhuǎn)變是其主要目的之一，迅速升級的企業(yè)能夠優(yōu)于其他企業(yè)進行準確成本核算，能在激烈的競爭中打有把握之仗。市場的激烈競爭會加速高層管理人員由粗放型轉(zhuǎn)為精細化管理的進程，然而在轉(zhuǎn)變過程中要對生產(chǎn)設備調(diào)研升級、對人員崗位調(diào)整并培訓、規(guī)范各項管理流程、完善內(nèi)控監(jiān)督機制，這些工作用時較長，短期時間內(nèi)不能使成本核算數(shù)據(jù)達到精細化管理所需要的水平，具體表現(xiàn)如下：

1.為成本核算提供數(shù)據(jù)的軟硬件設施更新進度慢

鋼鐵企業(yè)在粗放型管理時，基礎消耗數(shù)據(jù)因生產(chǎn)線未安裝計量設備或未進行校磅而無準確數(shù)據(jù)，只是對采購材料進廠、銷售出廠成品數(shù)據(jù)進行準確核算，而對生產(chǎn)工序間用料數(shù)據(jù)未進行準確核算，各生產(chǎn)車間只能以人工統(tǒng)計估算。公司轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾頃r再使用原粗放型的成本核算數(shù)據(jù)不能滿足使用，提高生產(chǎn)工序間成本核算準確性，需在生產(chǎn)線上新增計量設備，并且由軟件提供準確計量數(shù)據(jù)。企業(yè)為了保證全負荷生產(chǎn)，新增或更換計量設備只能在大中修時間斷性的更換，這樣會使為成本核算提供數(shù)據(jù)的軟硬件設施更新進度慢。

2.員工對精細化核算成本管理存在抵觸心理

企業(yè)要轉(zhuǎn)為精細化管理，就要從一線開始進行管控，對于已經(jīng)適應了原來粗放式管理的生產(chǎn)車間工人及管理人員來說，會覺得被戴上了緊箍咒，對成本高低的可操作空間變小了，因此他們內(nèi)心會對成本核算精細化管理有些抵觸，具體表現(xiàn)在：首先，精細化核算情況下，成本考核標準會趨于準確，成本控制會較之前嚴格許多。其次，原在粗放式管理下不納入績效考核的指標會隨著精細化管理而增多。最后，績效考核方面會因成本控制、考核指標增多進行大的調(diào)整，會給員工帶來不安，從而抵觸成本核算精細化。因此上述情況會加大成本核算向精細、準確轉(zhuǎn)變的難度。

（三）成本管控人員勝任能力不夠

成本核算人員在實際操作時，大部分缺乏主動積極性，不到現(xiàn)場了解生產(chǎn)工藝，不了解關(guān)鍵指標的作用，只是機械的依據(jù)生產(chǎn)線上提供的數(shù)據(jù)完成基礎核算工作，對成本對象歸集、分配的科學性缺乏深入研究，對核算出的結(jié)果沒有敏感性，對成本數(shù)據(jù)完整性和準確性不能做出合理判斷，對異常的成本數(shù)據(jù)不能進行有效分析并提出合理化的建議。

（四）成本管控制度不完善

1.制定成本預算標準的相關(guān)規(guī)定不完善

多數(shù)企業(yè)在選擇成本預算方法時采用的都是增量預算，此種方法是指新的預算使用以前期間的預算或?qū)嶋H業(yè)績?yōu)榛A來編制的，是建立在穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境基礎上。鋼鐵行業(yè)由成長階段發(fā)展至成熟階段，經(jīng)歷了多次改建、擴建；受環(huán)保政策要求更新或新增環(huán)保設備；執(zhí)行去產(chǎn)能政策增減產(chǎn)量；因信息化不斷升級等諸多因素均可能影響成本不斷發(fā)生變化，進而導致以前期間的預算發(fā)生不可準確估算的變化。并且鋼鐵企業(yè)在預算標準制定的各環(huán)節(jié)上基本以粗放式進行管理，對成本預算標準制定的管控環(huán)節(jié)普遍存在不完善的情況，在這種環(huán)境下使用增量預算方法確定成本預算標準，會使企業(yè)生產(chǎn)管理人員有機可乘，預算標準制定的合理性會存在較大偏差，可能導致采取的降成本措施執(zhí)行不到位，達不到有效降低成本的目的。

2.成本管控制度不健全

成本核算數(shù)據(jù)來源可靠，才能為公司決策提供準確依據(jù)。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工序較多，普遍會因監(jiān)管制度不完善出現(xiàn)影響成本數(shù)據(jù)可靠性的問題，如：原始記錄不完整或不準確，沒有復核機制；生產(chǎn)中，存在跑冒滴漏現(xiàn)象，未制定有效監(jiān)管機制，造成浪費；原燃輔料使用粗放，超出正常損耗率，無有效核對機制；采購環(huán)節(jié)監(jiān)管制度不合理，可能會出現(xiàn)質(zhì)次價高、超計劃采購等情況；生產(chǎn)單位制定的班組降成本規(guī)定不完善，不能對成本實施有效控制，出現(xiàn)浪費材料的情況。

四、制造業(yè)企業(yè)成本核算問題的解決對策

（一）提高會計信息質(zhì)量

1.提高成本信息傳遞的及時性

對于產(chǎn)品消耗的各類原料成本、動力成本、勞務成本，均應立足于以實際發(fā)生當時的時點來歸集成本，并防止數(shù)據(jù)不完整。針對發(fā)票因到貨驗質(zhì)等手續(xù)不能在發(fā)生當月入賬的，可以根據(jù)合同和驗收內(nèi)容進行暫估核算；因物資出庫晚于發(fā)生當月影響成本的，應加強物資盤點頻次，防止成本信息滯后；因維修等勞務完工后不能及時傳遞導致暫估統(tǒng)計不完整的，應建立相應制度進行有效管控，提高成本數(shù)據(jù)信息傳遞的及時性，保證數(shù)據(jù)的完整性。

2.以庫存管理為核心，確保直接消耗數(shù)據(jù)的準確性

就鋼鐵企業(yè)而言，產(chǎn)品生產(chǎn)所需的物資種類繁雜，且在生產(chǎn)成本中占比較重，為了確保企業(yè)成本核算原料數(shù)據(jù)的準確性，企業(yè)應該重視庫存管理，建立成熟的庫存管理系統(tǒng)，采取規(guī)范堆料、紅外線測量、全部入倉管理方法，解決原料庫存盤點難的問題，達到可追溯的條件，并能定時準確盤點庫存，確保原料消耗數(shù)據(jù)的準確性。

（二）加快信息化建設，縮短成本核算向精細化轉(zhuǎn)變的時間

企業(yè)在進行信息化升級前需深入調(diào)研，擬定周密的實施計劃，避免窩工情況，要爭取在最短的時間內(nèi)更新軟硬件設施；并且做好員工的思想工作，講明精細核算對企業(yè)、對個人的優(yōu)勢，化解員工心中的抵觸，全體員工上下聯(lián)動，縮短成本核算向精細化轉(zhuǎn)變的時間。

（三）培養(yǎng)選拔素質(zhì)高的成本管控人員

成本管控是一個系統(tǒng)工程，要培養(yǎng)選拔素質(zhì)高的人員，途徑有：一是從同行業(yè)中高新聘請，能夠帶來豐富的成本管控經(jīng)驗，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益；二是從內(nèi)部選拔，不僅要精通核算方法，而且要對工藝設備流程有清晰的認識，能夠主動、有針對性地去生產(chǎn)現(xiàn)場學習，要有責任心，有不怕苦的精神。企業(yè)平時要加強成本人員培訓，提升職業(yè)道德，并對培訓結(jié)果進行考核，培養(yǎng)品學兼優(yōu)的成本管控人員，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

（四）完善各環(huán)節(jié)的成本管控制度

成本準確核算是建立在成本制度健全且運行有效的基礎上的。鋼鐵企業(yè)制定一套切實可行的成本管控制度是必須的，能夠為成本管控提供制度支持與保障。制定成本預算標準制度時必須考慮生產(chǎn)運營環(huán)境發(fā)生變化時對成本預算標準帶來的影響，進而制定調(diào)整預算標準的管控規(guī)定，使成本預算標準趨于合理，達到控制成本降低的目的。成本管控制度必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)，能夠約束企業(yè)的成本歸集、分配方法；能夠闡明具體的核算方法、核算流程、成本分析方法、成本考核流程；能夠監(jiān)督各環(huán)節(jié)核算流程規(guī)范化；約束采購、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)成本管控流程；能夠有效促進各環(huán)節(jié)加強成本管控的考核流程，且充分體現(xiàn)會計成本核算在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用?？傊髽I(yè)要選擇恰當?shù)某杀绢A算方法，制定合理的成本預算標準，加上行之有效的成本管控制度，才能使企業(yè)成本在準確核算的基礎上得到有效控制，才能為企業(yè)決策提供有利依據(jù)。

五、結(jié)語

近年來，鋼鐵行業(yè)面臨著復雜多變的生存環(huán)境，為企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展，各個環(huán)節(jié)都要突破原來的成本核算問題，成本準確核算是成本分析、成本管控的基礎，是企業(yè)競爭的基礎。只有正確認識到各環(huán)節(jié)中存在的成本核算問題，在成本管理上精打細算，從根源上去研究解決對策，并在實際中落實應用，才能夠穩(wěn)住市場份額，在競爭中取得優(yōu)勢，進而實現(xiàn)企業(yè)生存的目標。