高校師生黨支部聯(lián)動建設(shè)及其措施分析

覃文進

（廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué) 廣東 肇慶 526040）

新時期，高校要加強基層黨支部建設(shè)和創(chuàng)新，構(gòu)建師生黨支部的聯(lián)動機制，建立師生聯(lián)系的橋梁，促進師生共同進步。師生黨支部共建平臺，兼顧了師生各自的特點和需要：共建內(nèi)容上，體現(xiàn)了黨支部工作目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一；共建形式上，突出了教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的特征。[1]但是，目前很多高校在師生黨支部聯(lián)動建設(shè)中存在師生黨員參與熱情低下、活動經(jīng)費不足、宣傳不到位、評價機制不健全等問題；因此，在未來發(fā)展中，把握黨支部共建目標(biāo)和基礎(chǔ)，針對主要問題研究有效對策，是加速黨支部共建、師生共同發(fā)展的有效途徑。

一、高校師生黨支部建設(shè)的重要性

1.有利于推動師生黨支部建設(shè)發(fā)展

就目前高校師生黨支部建設(shè)和發(fā)展情況來看，相關(guān)黨員和預(yù)備黨員都有廣泛的接觸面，思想也比較活躍，支部活動如果僅僅局限于內(nèi)部，并不是黨支部的建設(shè)發(fā)展要求。雖然師生黨支部存在明顯的差異性，但是也有共性，都是以黨總支為主心骨，開展的相關(guān)工作也是人才培養(yǎng)服務(wù)大局的。而構(gòu)建高校師生黨支部的聯(lián)動機制，能夠?qū)⒛壳包h支部單向建設(shè)情況進行調(diào)整，突破傳統(tǒng)模式的限制，促進師生交流互動，讓師生黨員都能夠以主人翁姿態(tài)進入策劃活動中，提升師生黨支部工作的積極性。[2]此外，通過建立師生黨支部聯(lián)動機制，相互監(jiān)督，相互激勵，加速黨建內(nèi)容創(chuàng)新和互動，通過有效機制構(gòu)建，取長補短，實現(xiàn)和諧共生，加速師生黨支部建設(shè)發(fā)展。[3]

2.有利于優(yōu)化高校育人工作

隨著社會和時代的進步，高校的育人目標(biāo)在不斷提升，加速人才全面發(fā)展，培養(yǎng)具有綜合素養(yǎng)的高質(zhì)量高等教育人才，是目前高校人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。[4]目前，很多高校實施多校區(qū)辦學(xué)模式，很多學(xué)?；谕恋爻杀究紤]，將新校區(qū)建設(shè)在郊區(qū)，師生除了上課，見面機會比較少，導(dǎo)致教師無法指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，也無法對其進行思想教育，這對于大學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和全面發(fā)展非常不利。國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》[5]強調(diào)，教師對于大學(xué)生思想政治教育肩負著不可推卸的責(zé)任，要加速教書育人和服務(wù)育人取得理想效果，必須借助有效的方法來構(gòu)建全員育人機制。師生黨支部的聯(lián)動機制構(gòu)建，能夠使育人工作和支部建設(shè)工作結(jié)合，發(fā)揮基層黨支部在學(xué)生成長中的積極作用，不斷激發(fā)員工責(zé)任意識，促進全員育人理念的形成，讓基層黨支部促進大學(xué)生成長進步，激發(fā)黨員干部的責(zé)任感。

3.有利于擴大覆蓋面

目前，高校黨建工作局限于校園內(nèi)，而要適應(yīng)新時期發(fā)展新要求，就應(yīng)延伸到校外。在學(xué)生校外實習(xí)期間，建立臨時黨支部和小組，創(chuàng)新黨員黨建助理等工作模式，加強黨員的教育和管理。[6]學(xué)校也可以定期組織實習(xí)黨員交流和互動，了解其黨建工作狀況，使其時刻保持積極的思想狀態(tài)，堅定不移地跟黨走。此外，實習(xí)期間對于黨員的考察也是黨建工作的重要組成部分，可以考察學(xué)生吃苦耐勞品質(zhì)、合作精神、奉獻精神等，為后續(xù)黨建工作開展提供有效依據(jù)。[7]建立高校師生黨支部工作的聯(lián)動機制，能夠進一步擴大黨建工作覆蓋面，扎實黨建工作的基礎(chǔ)，促進大學(xué)生校內(nèi)校外的黨建工作有序開展。

二、高校師生黨支部工作中存在的問題

1.教師黨支部發(fā)展中的問題

現(xiàn)階段，國內(nèi)各高校積極擴大辦學(xué)規(guī)模，并逐步建立校院兩級管理體系。而教師和學(xué)生黨建工作重心在院系管理等級上，黨支部則是高校師生基層黨組織的主要建設(shè)和組成形式。目前，高校黨組織建設(shè)存在很多需要解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度規(guī)定與教師黨員對組織生活的理解存在一定偏差，出現(xiàn)矛盾；其二，固定的黨組織生活、活動模式與現(xiàn)實生活的多樣化之間存在矛盾；其三，黨組織活動的單一性和教師黨員參與意識的增強之間存在矛盾。

調(diào)查顯示，高校教師黨支部組織生活與黨內(nèi)文件、報刊、報告等的學(xué)習(xí)缺乏有效的互動和交流。一部分教師黨員比較關(guān)注高校未來發(fā)展和國家重要事件，但是組織生活滿足不了這一需求，打擊了他們活動參與的積極性。組織生活無論是形式還是理論，都存在一定的不足，難以適應(yīng)廣大黨員教師的需要，這是目前教師黨組織建設(shè)中迫切需要解決的問題。

2.學(xué)生黨支部發(fā)展中的問題

目前，國內(nèi)各大高校都在積極擴招，大學(xué)生數(shù)量不斷增長，高校大學(xué)生成為黨員發(fā)展的重要對象，也是高校黨建工作的重要組成部分。高校學(xué)生黨支部在黨員積極分析考查、黨員培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。[8]學(xué)生黨支部每學(xué)期都會開展黨建活動，并研究、討論入黨積極分子發(fā)展問題，對于發(fā)展學(xué)生黨員具有重要作用。[9]學(xué)生黨支部在組織黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨員教育培養(yǎng)、黨員思想覺悟提升等方面有重要作用。但是就實際情況來看，很多高校學(xué)生黨支部的這些功能并沒有全部發(fā)揮，尤其是組織黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨員培養(yǎng)及黨員思想覺悟提升等方面的功能在弱化；加上學(xué)生黨支部成員自身具有很大的流動性，組織機構(gòu)也會頻繁調(diào)整，工作積淀嚴重不足，整體黨建水平低下等，導(dǎo)致很多大學(xué)生黨員對組織生活提不起興趣，他們參與黨組織活動的積極性不高。他們迫切需要黨支部能夠優(yōu)化黨組織活動設(shè)計，從內(nèi)容和形式上做好創(chuàng)新，提升組織生活質(zhì)量。

三、高校師生黨支部聯(lián)動機制建設(shè)措施

1.提升師生黨支部聯(lián)動機制建設(shè)重視度

要重視師生黨支部聯(lián)動機制建設(shè)。為了進一步提高高校黨支部建設(shè)的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力，充分發(fā)揮教職工和學(xué)生黨員的先進性，共建支部要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過師生黨支部聯(lián)動機制構(gòu)建，不斷交流基層黨建工作經(jīng)驗，共同達到“以師帶生、師生互促、雙向受益、共同提高”的目標(biāo)要求。師生黨支部聯(lián)動機制建設(shè)，要從指導(dǎo)思想、共建目標(biāo)、共建內(nèi)容、組織保障四個方面解讀結(jié)對共建協(xié)議。[10]雙方在物理空間、專業(yè)匹配上的“零屏障”，有助于黨建業(yè)務(wù)工作邁上新臺階，有助于實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，真正讓黨員得到鍛煉、受到熏陶，推進黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。在聯(lián)動機制建立過程中，師生黨員要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，落實好共建責(zé)任，搭建起資源共享平臺和信息互通平臺。師生黨支部建設(shè)，要貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮教工黨支部和學(xué)生黨支部各自優(yōu)勢，探索師生黨支部統(tǒng)籌發(fā)展的創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)工作的新路。

新時期高校師生黨支部成員，要提高認識，按照實施方案要求，積極開展共建活動，做好傳承，互相交流，形成優(yōu)勢互補、信息共享、服務(wù)共促的良好局面。兩個支部在共建過程中不斷完善、探索，進一步挖掘、發(fā)揮黨建、黨員的育人資源和育人力量，建立師生支部聯(lián)動的長效機制，加強對本科生、研究生的培養(yǎng)，以黨建帶動“育人”，促進高校中心工作，落實立德樹人根本任務(wù)。此外，高校大學(xué)生黨員也要加強自我教育，教師黨員要加強全方面引導(dǎo)，共同為師生黨支部共建集思廣益、群策群力，形成并充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.完善保障機制，拓展支部聯(lián)動平臺

高校在推進師生黨支部的工作實踐中，首先要建立一套行之有效的聯(lián)動共建工作制度，確保聯(lián)動建設(shè)有序推進。師生黨支部聯(lián)動建設(shè)對于很多高校來說，經(jīng)驗不足，因此需要及時關(guān)注聯(lián)動機制建設(shè)中的信息反饋情況，在工作中更要充分體現(xiàn)傳承和創(chuàng)新思路。要加速完善黨支部聯(lián)動共建的相關(guān)保障和規(guī)范制度，確保聯(lián)動機制的正常運行。要加速完善上級黨組織對聯(lián)動共建的評價機制，及時肯定黨支部聯(lián)動共建的成果，并給予一定的激勵。針對在聯(lián)動共建中存在的不足，需要及時采取措施來引導(dǎo)，總結(jié)、推廣成功的黨支部聯(lián)動共建經(jīng)驗，不斷提升黨建工作水平和高?；鶎狱h組織聯(lián)動建設(shè)機制發(fā)展水平。

此外，師生黨支部的聯(lián)動機制構(gòu)建，也要創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，善于把握應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺，為黨建工作創(chuàng)新提供新的技術(shù)平臺支持，促進黨支部聯(lián)動建設(shè)工作能夠在更高的技術(shù)層面上開展。對此，高校要以數(shù)字化校園建設(shè)為依托，不斷完善黨建聯(lián)動機制建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。例如，建立師生黨支部的黨建之窗、設(shè)置留言和互動交流模式，及時接收和傳遞信息，提升黨支部聯(lián)動機制宣傳效果，為師生黨支部聯(lián)動工作開展創(chuàng)造良好的條件，搭建這樣一個高效互動平臺，加速師生黨支部之間的交流互動，促進二者共同發(fā)展。

3.創(chuàng)新共建活動，提升參與積極性

高校師生黨支部的聯(lián)動建設(shè)，要提升共建的積極性，需要上級黨組織的號召和有力支持，既需要足夠的政策引導(dǎo)，也需要一定的經(jīng)費支撐。為促進高校師生黨支部的有效聯(lián)動，上級黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供必要的支持，做好引導(dǎo)和經(jīng)費補充。在黨支部聯(lián)動建設(shè)的活動設(shè)計上，也要創(chuàng)新設(shè)計理念和內(nèi)容形式，吸引更多的師生黨員參與，滿足個性化需求。對此，要加大活動宣傳，促進黨支部聯(lián)動建設(shè)目標(biāo)的有效實現(xiàn)。

四、結(jié)語

高校師生黨支部建設(shè)工作意義重大，是高校基層黨建工作的重要創(chuàng)新工作模式，加強師生黨支部聯(lián)動共建，能夠強化基層黨建工作力量，提升黨建工作效果，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，高校師生黨支部聯(lián)動建設(shè)還存在一定的問題，需要進一步完善相關(guān)機制和措施，以期取得理想效果。