高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現象分析與對策研究

文/王琪

近年來，高校大學畢業(yè)生已不再拘泥于傳統(tǒng)的“畢業(yè)即工作”的思想，面對人生的岔路口，他們會駐足觀望，思考接下來的旅程該如何抉擇，怎樣選擇正確的前進方向，有許多畢業(yè)生待業(yè)繼續(xù)考研、考公等，這樣的群體人們稱之為“慢就業(yè)族”。據教育部統(tǒng)計，2020屆高校畢業(yè)生為874萬人，2021屆高校畢業(yè)生為909萬人。而據預測，2022年畢業(yè)生將超過1000萬人。新冠肺炎疫情給全球經濟帶來的不利影響讓就業(yè)形勢更加嚴峻，“慢就業(yè)”現象愈加凸顯。在此期間，學生就業(yè)的主要問題可能是“無業(yè)可就”，而后又會出現“有業(yè)不就”，可見“慢就業(yè)”現象的成因愈加復雜。新時代下，深挖“慢就業(yè)”成因并尋求解決對策，對未來各大高校人才培養(yǎng)與穩(wěn)定就業(yè)市場有著重大意義[1]。

一、“慢就業(yè)”現象成因分析

高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢比較復雜，造成“慢就業(yè)”現象越發(fā)嚴重的因素可以從國家、企業(yè)、高校以及學生自身四個方面進行分析。

（一）就業(yè)政策發(fā)揮成效需要時間

在新冠肺炎疫情還未徹底結束的情況下，我國推出了有力的防疫措施，迅速開展行動緩解危機影響，推進復工復產、復商復市，以此支持經濟從危機中逐漸復蘇。疫情暴發(fā)后，國家、政府在經濟不景氣的情況下出臺一系列優(yōu)惠政策助力畢業(yè)生就業(yè)，如擴大事業(yè)單位、國企應屆畢業(yè)生招錄比例，擴大碩士研究生招生和專升本規(guī)模等[2]。但當前我國大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中仍面臨著許多比較突出的矛盾和問題，突出表現為就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力大與創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠寬松的矛盾并存、推動就業(yè)與畢業(yè)生綜合素質不高的矛盾并存、富余勞動力增加與結構性失業(yè)和就業(yè)指導能力弱的矛盾并存。為此，應完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，拓寬就業(yè)渠道，加強政策措施，使就業(yè)政策發(fā)揮出成效還需要一段時間。

（二）企業(yè)與畢業(yè)生結構性矛盾加深

新時代，企業(yè)在招聘時會更加謹慎，對畢業(yè)生的綜合素質能力考核更加嚴格，崗位匹配度要求更高。因此加速了就業(yè)市場的結構性變革；另一方面，大學生就業(yè)的結構性矛盾仍然存在，許多畢業(yè)生及其家長對企業(yè)和崗位的保障性要求也越來越高，例如，行業(yè)發(fā)展?jié)摿?、企業(yè)規(guī)模資質以及崗位的保障性待遇力度。畢業(yè)生就業(yè)難和用人單位招工難現象仍然并存，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值居高不下，而制造業(yè)、服務業(yè)招聘困難、技術技能人才短缺的現象更加突出。

（三）高校就業(yè)工作形式轉型不夠及時

新時代，高校就業(yè)工作也在經歷著新的挑戰(zhàn)和困難，線上授課、云端輔導、空中宣講等新的工作形勢，使傳統(tǒng)的工作方式已經不能滿足學生的需求。

一方面，傳統(tǒng)的就業(yè)指導更適用于線下面對面的招聘方式。在這樣的形勢下，高校和企業(yè)雙方為了規(guī)避風險，空中宣講、線上面試成為主流，而高校對學生線上面試技能、緩解云端面試壓力指導不夠充分、及時和完善，學生求職難度加大。

另一方面，部分高校就業(yè)工作信息化進程緩慢，就業(yè)大數據平臺建設無法滿足工作需求，數據治理利用不足、功能不合理、信息發(fā)布不及時等問題使得推進就業(yè)工作效率不高，效果不好。

二、新時代下“慢就業(yè)”現象應對策略

黨的十九大報告指出，“要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現更高質量和更充分就業(yè)。”新時代，畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)是社會和諧穩(wěn)定的基本前提，也是實現偉大中國夢的根本條件。緩解高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現象僅憑高校是遠遠不夠的，需要政府、學校、企業(yè)甚至社會形成合力，聚焦問題精準發(fā)力，將措施落到實處，爭取最大限度降低疫情對畢業(yè)生就業(yè)的影響。

（一）多元主體協(xié)同推動大學生就業(yè)

1.完善“政企校”三位一體的就業(yè)扶持聯動機制

過去，關于高校畢業(yè)生就業(yè)的重要決策部署基本集中在教育部，各相關部門之間信息互聯互通存在一定障礙，在政策推進過程中，缺乏整體規(guī)劃，沒有形成政府統(tǒng)一整治的合力，對根本解決畢業(yè)生就業(yè)問題效果并不理想。疫情的發(fā)生，一方面為畢業(yè)生就業(yè)工作帶來了很多困難，另一方面又推動了“政府企業(yè)高校”三位一體就業(yè)扶持聯動機制的發(fā)展。去年，教育部會與工信部、中組部、發(fā)改委、人社部共同研究關于新時代促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的對策建議；教育部會同9家社會招聘機構，推出“24365校園招聘服務”活動，提供全年全天線上就業(yè)服務，提供崗位信息1400余萬條。未來，政府需多方統(tǒng)籌，對畢業(yè)生就業(yè)工作相關部門統(tǒng)一思想，進行宏觀調控和指導，強化組織協(xié)調，形成切實有效的聯動機制，保障就業(yè)工作有條不紊地進行。

2.多階段多舉措推動畢業(yè)生就業(yè)

疫情防控常態(tài)化將是一種不可避免的大趨勢，因此高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”的現象將變得更加嚴峻。對“慢就業(yè)”畢業(yè)生群體進行充分調研極端重要。實施綜合性就業(yè)扶持政策體系需要在大學生職業(yè)發(fā)展的全過程中充分發(fā)揮作用。當前，實現多階段多舉措的意義不僅在于解決好應屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，對于往屆畢業(yè)生以及失業(yè)大學生群體的就業(yè)問題也很有幫助。多階段、多舉措推動畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)時需要將就業(yè)扶持工作穿插在學生求學求職和職業(yè)發(fā)展的全過程中，根據學生求職中的不同階段設置具有針對性的幫扶政策與措施。為此，要統(tǒng)籌多方資源，重視學生求學求職和職業(yè)的發(fā)展的各個階段，多舉措方能實現高質量充分就業(yè)。

（二）高校就業(yè)工作應適時改革與創(chuàng)新

習近平總書記強調：“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人的集合?！备咝Ｗ鳛閷W生成長的搖籃，更是畢業(yè)生就業(yè)工作中極其重要的環(huán)節(jié)，應充分地認識“慢就業(yè)”問題帶來的緊迫性及解決“慢就業(yè)”問題的重要性。黨和政府把“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”工作首位，如何將“慢就業(yè)”向“穩(wěn)就業(yè)”較好較穩(wěn)地轉化是制定新時代下新型高校就業(yè)指導工作方針的工作重點。新的就業(yè)環(huán)境需要匹配具有足夠創(chuàng)新與適應度的人才培養(yǎng)制度，傳統(tǒng)的就業(yè)指導方式已不能適應當下的就業(yè)需求，必須予以改革和創(chuàng)新。

1.創(chuàng)新就業(yè)指導方法

以學生為中心是新時代下的高校就業(yè)工作的重點。將工作聚焦點置于學生個體，根據學生的個人特點對其進行極具針對性的指導，這樣在提高學生專業(yè)能力的同時也使得學生求職競爭力得到提升，減輕學生因自身專業(yè)實力不足而導致的被動性“慢就業(yè)”的現象。

疫情發(fā)生前，我國高校就業(yè)教育雖然已漸成體系，但生涯規(guī)劃教育開展時間滯后、指導教師專業(yè)化未普及、內容與形式單調等問題仍然存在[3]。新時代下的高校就業(yè)教育的短板體現得更為明顯，因此創(chuàng)新就業(yè)指導教育更為重要。當前，我們要在借鑒國外成功經驗的基礎上，對職業(yè)生涯規(guī)劃進行全程、系統(tǒng)化的指導，應拓展創(chuàng)業(yè)教育來提升學生探究和解決問題的能力、團隊合作能力、抗壓性精神意志和創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新就業(yè)指導方法的作用不僅在于提升高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的成功概率，更重要的是強化畢業(yè)生能夠成功就業(yè)及在未來具備向不同職業(yè)發(fā)展的核心能力，提升畢業(yè)生就業(yè)的精準性、針對性、適度性，保障其向勞動力市場的順利過渡。

2.構建智慧化精準就業(yè)服務平臺

許多高校對優(yōu)質平臺的利用不夠。應進一步完善“互聯網+就業(yè)”智慧平臺，將高校就業(yè)工作流程盡可能地簡化，運用大數據、云計算等現代信息技術將大學生專業(yè)特點和就業(yè)需求進行細化。學校應聯合企業(yè)，深入行業(yè)進行仔細篩查，在此基礎上建立求職意愿和崗位需求信息數據庫，做到崗位門類細分，達到人職精準匹配。要將新媒體融入就業(yè)指導課程，讓就業(yè)指導方式靈活化，使就業(yè)指導內容信息與時事緊密結合，根據最新的就業(yè)形勢及預測的未來就業(yè)趨勢進行就業(yè)定位及課程重點的靈活調整。要掌握微信公眾號、自媒體平臺、求職APP等流行與新興的宣傳方式，借此對大學生進行信息投放，指導教師定期督促，使大學生根據最新情況進行自我能力定位并增強找準求職發(fā)展方向的能力。

另外，高校應打造本校專屬就業(yè)云平臺，一生一檔，形成數據專門化。聯合學院，將學生與專業(yè)特點緊密結合，在平臺上細分行業(yè)與崗位門類。同時，應邀請各企業(yè)與高校就業(yè)云平臺達成專屬合作，采用合適的智能算法，結合學生與專業(yè)數據進行精準化推薦，有效避免畢業(yè)生求職過程中的盲目，緩解畢業(yè)生無從選擇職位的困境。根據防控要求，企業(yè)招聘應積極將線下招聘較好較快地轉化為線上招聘，以期提高求職效率，解決畢業(yè)生的“慢就業(yè)”問題。

3.多維驅動合力育人

在當前復雜和嚴峻的就業(yè)形勢下，要處理好畢業(yè)生的就業(yè)工作，高校及相關輔導員明顯力有不逮。因此，高校需要整合一切資源，形成育人合力，促使全員參與畢業(yè)生就業(yè)工作。

全員育人、全過程育人和全方位育人是高校育人工作的重要舉措。畢業(yè)生就業(yè)是高校育人的最后一步，畢業(yè)生的良好就業(yè)，也是高校增強校生和師生情感的方式。

多維驅動合力育人，是對多方協(xié)同推動就業(yè)能力的一次考驗。每一方都可以在事后進行思考，這樣有助于找出推動就業(yè)的過程中的問題與短板，可以在新時代更加優(yōu)質地改進教學、提升就業(yè)質量。同時，全員參與畢業(yè)生就業(yè)工作，集合全員智慧和資源，有利于營造良好的就業(yè)氛圍，增強學生就業(yè)的緊迫感，也能夠為學生提供更多的就業(yè)機會和資源。全員參與就業(yè)既是高校育人工作的內在要求，也是高校改革發(fā)展的強大動力。

（三）“危”中找“機”，激活就業(yè)自驅力

自媒體時代到來，各種思想充斥網絡，其中精華與糟粕并存，不一而足。畢業(yè)生需對紛繁復雜的就業(yè)情況加以去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里地思索，結合實際，研究當前的就業(yè)形勢，志存高遠、腳踏實地，在“?！敝姓摇皺C”，努力突破自我，進行良好的擇業(yè)。

1.樹立正確就業(yè)觀

根據人社部的數據統(tǒng)計，2020年，我國各公共部門提供了大約300萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，“三支一扶”和地方補充項目增設了約4萬名高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。大學生創(chuàng)業(yè)者更是達到82萬人，相較于2019年增幅11%。從當前形勢來看，靈活就業(yè)、自由職業(yè)比例在提升，特別是隨著我國經濟結構調整，一些新領域創(chuàng)造了更多新的就業(yè)機會。高校畢業(yè)生，既是一個已具備完全民事行為能力的大學生，同時也是理應承擔社會責任的成熟個體，應對自己的未來負責任，主動承擔起自己的責任使命、大膽邁出走向社會。

2.強化職業(yè)勝任力

就業(yè)競爭越發(fā)殘酷，長年身處“象牙塔”的未經歷過太多風雨挫折的大學生產生畏難、恐懼、恐慌情緒實屬正常。但求職就業(yè)力、職業(yè)競爭力、社會適應力不會自然而然獲得，它們都需要在求職過程中不斷歷練才能得到。人的成長進步都是在社會現實中完成的，任何一個雇主都不會相信那種待在“舒適區(qū)”不愿嘗試不敢實踐的人。世界變化加速，人們遭遇失敗感到無助的可能性會隨之提高。以前習以為常的經驗、以前的保護傘，都難以倚靠。畢業(yè)生需要更大的能量和能力來應對這些動蕩、變遷、起伏和成敗，以保持心理平衡和心理安全。

3.理性擇業(yè)，多元發(fā)展

“95后”的思想觀念比較開放，就業(yè)觀也具有鮮明的時代性。年輕人應該無懼無畏，結合自己的實際需求來選擇。善于接受新事物、學習能力強、勇于探索新興職業(yè)是大學生的優(yōu)勢。當多數企業(yè)停產停工時，網絡自媒體與游戲等新興產業(yè)在此期間逐步發(fā)展壯大，各種“up主”、劇本殺編劇、收納師、測評師等新興職業(yè)應運而生，給“95后”的大學畢業(yè)生們帶來了更多的選擇方式，所以，畢業(yè)生應更加理性地去擇業(yè)，實現多元化發(fā)展。

三、結語

新時代背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)工作的理念、思路和工作方式應順勢轉變。要打破傳統(tǒng)高校人才培養(yǎng)制度，在提高就業(yè)指導質量的同時，充分認識到多方資源整合的力量。高校必須實行“走出去”戰(zhàn)略方針，聯合社會各種優(yōu)勢資源，培養(yǎng)本校大學生提升自身競爭力，解決他們因自身能力不足而導致的被動型“慢就業(yè)”問題。

就業(yè)形勢良好穩(wěn)定發(fā)展離不開黨的正確領導，離不開國家各項政策扶持。教育部明確表示要“拓寬渠道，促進畢業(yè)生就業(yè)并增加升學深造機會”，國家的“西部計劃”“三支一扶”“大學生村官”等基層項目，為大學生就業(yè)提供了良好的保障。同時，隨著2020年全國研究生和“專升本”招生規(guī)模的不斷擴大，高校畢業(yè)生也有了更多的機會來繼續(xù)學習。由此可見，大學生“慢就業(yè)”問題可通過以上各方面措施將危機轉化為機遇，促進高校就業(yè)指導工作不斷深化改革、開拓創(chuàng)新，形成高校就業(yè)指導工作新體系，從而有效解決高校畢業(yè)生的“慢就業(yè)”問題。