發(fā)展性資助視域下高校勤工助學(xué)優(yōu)化路徑研究

文/王亞莉 張亞弟

勤工助學(xué)是高校資助育人的重要組成部分，是提升學(xué)生綜合素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。發(fā)展性資助把當(dāng)前高校學(xué)生資助工作的重心從保障性經(jīng)濟(jì)幫扶轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為主、堅(jiān)持以學(xué)生為本、著眼于受助學(xué)生的綜合能力提升、強(qiáng)調(diào)“扶困+育人”有效結(jié)合的新型資助理念，充分發(fā)揮資助理念的育人功效。以扶困為主的資助理念向發(fā)展性資助理念融合是資助工作不斷發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠有效推動(dòng)資助育人工作走向更高水平[1]。

一、高校勤工助學(xué)資助體系面臨的困境

（一）資助育人功效未能充分發(fā)揮

勤工助學(xué)作為學(xué)生資助工作的重要組成部分，是資助育人工作的重要載體，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助困難學(xué)生的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)全程、全方位、全員育人的有效平臺(tái)。育人是高校資助工作的核心，當(dāng)前勤工助學(xué)體系主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)助困，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成長(zhǎng)、心理關(guān)懷、能力培養(yǎng)、思想引領(lǐng)等方面關(guān)注度不夠，育人功效薄弱，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，受助學(xué)生流動(dòng)性大，育人效果薄弱。高校資助育人不是短期性工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程。當(dāng)前，高校勤工助學(xué)崗位類型單一，以辦公室助理為主，主要負(fù)責(zé)完成辦公室日常表格制作、文件報(bào)送、辦公服務(wù)等任務(wù)，對(duì)辦公軟件等方面的工作水平具有一定要求。高校勤工助學(xué)受助對(duì)象大多數(shù)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，這類群體較為突出的特點(diǎn)是辦公軟件信息技術(shù)水平非常薄弱，在完成工作中速度慢、效率低，個(gè)人水平提升需要相應(yīng)周期。因此，在大多數(shù)情況下，為提升工作效率，負(fù)責(zé)勤工助學(xué)工作的人會(huì)直接選用各方面能力突出的學(xué)生干部或非困難生擔(dān)任勤工助學(xué)崗位，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，這個(gè)崗位流動(dòng)性較大且易被取代，導(dǎo)致育人效果較差[2]。

第二，停留在經(jīng)濟(jì)保障層面，學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)關(guān)注度不足。高校提供的勤工助學(xué)崗位在一定程度上解決了貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但在學(xué)生人文關(guān)懷、思想引領(lǐng)、專業(yè)技能等方面鍛煉不足，不利于受助學(xué)生的全方位發(fā)展。

第三，追蹤機(jī)制不完善，思想引領(lǐng)有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)申請(qǐng)勤工助學(xué)崗位的學(xué)生首要目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)幫扶，解決當(dāng)前資金困難問(wèn)題，其次是為了鍛煉自身能力、增加經(jīng)驗(yàn)、熟悉教師等。由于勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生流動(dòng)性大、穩(wěn)定性不足，群體更換后很少有相關(guān)負(fù)責(zé)教師對(duì)其進(jìn)行后續(xù)追蹤，管理制度與實(shí)際執(zhí)行脫節(jié)，雖短期實(shí)現(xiàn)了“扶困”，但未能充分“育人”。

（二）受助學(xué)生解困自助能力薄弱

勤工助學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，為困難學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，并為其提供工作機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)幫扶，從而滿足生活補(bǔ)貼、學(xué)業(yè)等方面開(kāi)支。但目前以“濟(jì)困”為主的勤工助學(xué)體系讓大部分受助學(xué)生出現(xiàn)“伸手要、等待、依賴、比窮、懶惰”等消極思想，在一定程度上產(chǎn)生不勞而獲的依賴心理，不能很好地通過(guò)自身努力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，不利于從根本上解決自身貧困問(wèn)題。部分受助學(xué)生在獲得資助后依賴心理日趨滋長(zhǎng)，寄托在外界幫扶，從“他助”向“自助”的轉(zhuǎn)變的思想意識(shí)不足、解困意識(shí)不強(qiáng)，“自助”能力薄弱，甚至由此導(dǎo)致出現(xiàn)“再返貧”現(xiàn)象，部分原因是受助學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，校內(nèi)勤工助學(xué)渠道少，沒(méi)有充足的時(shí)間“解困”。

（三）考核評(píng)價(jià)體系單一不夠完善

當(dāng)前，大多數(shù)勤工助學(xué)資助育人工作主要通過(guò)受助學(xué)生的出勤情況完成每月考核后申報(bào)相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)其工作內(nèi)容的完成程度、完成質(zhì)量、完成數(shù)量、完成效果、工作態(tài)度、工作水平、工作能力等方面未能進(jìn)行全面量化考核，尚未形成完善的考核制度，可能會(huì)出現(xiàn)“做多做少一個(gè)效果”的惰性思維，導(dǎo)致勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生隊(duì)伍會(huì)出現(xiàn)倦怠、積極性不高等情況，不利于激勵(lì)受助學(xué)生更好地開(kāi)展工作。不定期開(kāi)展勤工助學(xué)育人工作考核評(píng)價(jià)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)受助學(xué)生工作中的不足，促進(jìn)工作效果的提升。除此之外，上層資助管理中心對(duì)下屬分管單位勤工助學(xué)單位工作情況了解不足、考核不夠、評(píng)價(jià)不及時(shí)，導(dǎo)致整體育人效果發(fā)揮不足[3]。

（四）勤工助學(xué)專職人員配備不足

從實(shí)際情況來(lái)看，眾多學(xué)校勤工助學(xué)工作隊(duì)伍建設(shè)不夠完善、專職人員對(duì)資助政策掌握不夠扎實(shí)，使勤工助學(xué)育人隊(duì)伍作用發(fā)揮不足。據(jù)調(diào)查可知，高校參與資助育人工作的師資力量基本為學(xué)生資助中心管理人員及各學(xué)院專、兼職輔導(dǎo)員等，此類群體在資助隊(duì)伍中轉(zhuǎn)崗因素多、流動(dòng)性大，易導(dǎo)致資助隊(duì)伍人才流失。主要受以下原因影響：

第一，由于資助工作政策性強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量大、申報(bào)材料填寫(xiě)精細(xì)等因素導(dǎo)致負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作人員容易出現(xiàn)工作倦怠、資助工作專職人員更換頻繁、崗位人才流失嚴(yán)重。大多數(shù)部門負(fù)責(zé)資助模塊工作師資力量短缺，在很大程度上制約了教師在長(zhǎng)期資助工作上的發(fā)展。

第二，由于對(duì)資助政策熟悉程度不足、理論知識(shí)不扎實(shí)、缺乏對(duì)資助隊(duì)伍人員專業(yè)培訓(xùn)，單憑偶爾召開(kāi)線上培訓(xùn)、臨時(shí)會(huì)議，簡(jiǎn)單講解工作中的表格填寫(xiě)及注意事項(xiàng)，只能解決臨時(shí)問(wèn)題，掌握效果不佳。長(zhǎng)期以來(lái)，容易導(dǎo)致勤工助學(xué)隊(duì)伍產(chǎn)生倦怠現(xiàn)象，使先天經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏經(jīng)驗(yàn)或者思想滯后的資助工作人員無(wú)法及時(shí)吸收資助政策及相關(guān)制度的養(yǎng)分，影響資助工作進(jìn)程和效能。顯然，缺乏培訓(xùn)機(jī)制、提升業(yè)務(wù)渠道有限，都會(huì)使資助工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)低下，僅依靠經(jīng)驗(yàn)工作會(huì)導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新和活力，資助育人師資力量流動(dòng)性大、流失快、穩(wěn)定周期短，不利于開(kāi)展資助育人工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性[4]。

二、發(fā)展性資助視角下高校勤工助學(xué)的優(yōu)化策略

發(fā)展性資助是從“扶困”到“促智”“育志”的理念提升，針對(duì)現(xiàn)行勤工助學(xué)資助育人工作面臨的困境，提出以下優(yōu)化策略。

（一）思想引領(lǐng)，提升資助育人實(shí)效

資助是方式，育人是目的，扶貧要育志，扶貧定促智，勤工助學(xué)工作不僅要保障受助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還要促進(jìn)受助學(xué)生綜合能力的發(fā)展。

第一，深化受助學(xué)生思想教育。培養(yǎng)受助學(xué)生正確的價(jià)值觀，一方面，使受助學(xué)生能正視自己的困境，樹(shù)立正確、遠(yuǎn)大的理想信念，努力成才；另一方面，鼓勵(lì)受助學(xué)生發(fā)揚(yáng)自力更生、積極向上、艱苦奮斗精神，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮勤工助學(xué)育人功能。

第二，要打破非貧困生因辦公能力較強(qiáng)而占用勤工助學(xué)崗位的情況，要給予建檔立卡戶、城鄉(xiāng)最低生活保障戶、特困供養(yǎng)戶、家庭遭遇重大變故戶等層面的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生穩(wěn)定的“濟(jì)困+育人”周期，弱化經(jīng)濟(jì)救助功能，強(qiáng)化精神資助育人引導(dǎo)，確保能夠有時(shí)間、有方法、有效果地推進(jìn)發(fā)展性資助育人工作。

第三，開(kāi)展形式多樣的資助育人活動(dòng)。首先，可通過(guò)寒暑假家庭資助回訪工作，深度了解受助學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難成因，形成家校聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)受助學(xué)生進(jìn)步；其次，開(kāi)展系列感恩教育活動(dòng)，例如：主題教育講座、校園志愿服務(wù)活動(dòng)等，引導(dǎo)受助學(xué)生心懷感恩、砥礪前行，還可通過(guò)微信公眾號(hào)等官方媒介宣傳學(xué)生榜樣的勵(lì)志故事，營(yíng)造良好的育人氛圍。

第四，加強(qiáng)受助學(xué)生心理幫扶。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會(huì)有自卑等心理問(wèn)題，在給予經(jīng)濟(jì)保障幫扶時(shí)，必須加強(qiáng)心理引導(dǎo)，幫助受助學(xué)生正視經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，強(qiáng)化自信心，用勇敢積極向上的心態(tài)對(duì)待生活及學(xué)業(yè)中出現(xiàn)的困難，學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用心理調(diào)適技能改善不良情緒，可不定期對(duì)此群體開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、談心談話、心理咨詢等方式，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，重視人文關(guān)懷，強(qiáng)化育人實(shí)效。

（二）多元教育，加強(qiáng)解困能力培養(yǎng)

高校勤工助學(xué)工作是資助育人的重要環(huán)節(jié)，是提升受助學(xué)生綜合能力的重要渠道，保障學(xué)生的經(jīng)濟(jì)受助是資助工作的初始目標(biāo)，勤工助學(xué)的任務(wù)是促進(jìn)學(xué)生綜合能力及素質(zhì)的全面提高。因此，需要將“資助”與“教育”相融合，實(shí)現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)。

針對(duì)受助性格及思想特征及解困能力薄弱的問(wèn)題，提出以下建議：

第一，提高學(xué)生解困意識(shí)。高校大多數(shù)貧困生自助解困意識(shí)淡薄，較多學(xué)生依賴國(guó)家及學(xué)校給予的經(jīng)濟(jì)資助，從思想上不重視通過(guò)自身努力改變困境的現(xiàn)實(shí)可能，導(dǎo)致扶困效果較差。因此，要經(jīng)常對(duì)勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生開(kāi)展思想及心理引領(lǐng)工作，例如：開(kāi)展勤工助學(xué)貧困生座談會(huì)、主題班會(huì)、主題辯論賽等活動(dòng)，使受助學(xué)生從心理上、思想上同步提升自強(qiáng)、自立、自成意識(shí)。

第二，開(kāi)發(fā)多元助學(xué)崗位。當(dāng)前，勤工助學(xué)崗位大多為辦公室助理崗，能夠充分發(fā)揮學(xué)生辦公水平，但對(duì)其更深層次的能力鍛煉不充分，育人功效欠缺。建議結(jié)合勤工助學(xué)崗位特點(diǎn)和學(xué)生個(gè)人發(fā)展需求，通過(guò)拓寬校內(nèi)、校外崗位渠道，豐富勤工助學(xué)崗位類型、工作內(nèi)容，不定期調(diào)整工作環(huán)境、工作地點(diǎn)等，全面對(duì)受助學(xué)生崗前、崗中、崗后進(jìn)行業(yè)務(wù)內(nèi)容及專業(yè)技術(shù)等多方面的指導(dǎo)，更加多元化地鍛煉學(xué)生綜合能力。受助學(xué)生需要協(xié)調(diào)好課業(yè)與生活時(shí)間，積極參加校內(nèi)外提供的勤工助學(xué)崗位，充分鍛煉自身能力，使“扶困+育人”效果得到有效提升。

第三，開(kāi)展?jié)头鲋笇?dǎo)。針對(duì)勤工助學(xué)群體特征，通過(guò)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、求職簡(jiǎn)歷制作、求職面試技能、防脫貧能力等方面進(jìn)行針對(duì)性幫扶，同時(shí)建立預(yù)警追蹤機(jī)制，全方位關(guān)注受助學(xué)生，及時(shí)預(yù)防受助學(xué)生“返貧”。

（三）優(yōu)化機(jī)制，健全效果評(píng)價(jià)體系

建立一套科學(xué)、完整的勤工助學(xué)育人工作的評(píng)估考核體系，是做好勤工助學(xué)工作、實(shí)現(xiàn)育人這個(gè)最終目標(biāo)向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，大多數(shù)勤工助學(xué)崗位通過(guò)報(bào)送月考勤記錄來(lái)體現(xiàn)工作酬勞，這種機(jī)制無(wú)法反映受助群體工作績(jī)效，也無(wú)法更好地實(shí)現(xiàn)育人實(shí)效。針對(duì)存在的問(wèn)題，筆者提出以下優(yōu)化路徑。

第一，建立考核評(píng)價(jià)體系。首先，高校勤工助學(xué)對(duì)象大多數(shù)是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，負(fù)責(zé)資助工作的教師應(yīng)把好人員聘用關(guān)，讓真正經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生參與勤工助學(xué)崗位。在日常工作中全面鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)，通過(guò)獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬解決經(jīng)濟(jì)困難，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。因此，要建立并完善《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及管理辦法》，完善人員選用準(zhǔn)入制度。其次，要建立勤工助學(xué)考核制度，對(duì)在該崗位上表現(xiàn)優(yōu)異且育人效果較好的學(xué)生可以長(zhǎng)期聘用，對(duì)聘用過(guò)程中不符合要求的勤工助學(xué)學(xué)生及時(shí)調(diào)整或更換，保證勤工助學(xué)崗位學(xué)生的質(zhì)量和育人效果。除此以外，還需要組建專業(yè)的勤工助學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，這類教師必須熟知勤工助學(xué)工作模塊內(nèi)容及學(xué)生工作開(kāi)展情況，從而更科學(xué)、合理地實(shí)施效果評(píng)價(jià)。

第二，量化各類考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。可從勤工助學(xué)工作時(shí)長(zhǎng)、工作數(shù)量、工作難易程度、工作完成情況等方面，對(duì)勤工助學(xué)崗位學(xué)生進(jìn)行量化考核，并保證考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

（四）專業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化資助隊(duì)伍建設(shè)

資助隊(duì)伍是開(kāi)展高校資助育人工作的重要載體，當(dāng)前高校資助隊(duì)伍建設(shè)存在專業(yè)性不強(qiáng)、流動(dòng)性大、穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。針對(duì)此類問(wèn)題，筆者提出以下優(yōu)化路徑：

第一，加強(qiáng)勤工助學(xué)資助隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。當(dāng)前，勤工助學(xué)資助隊(duì)伍崗前培訓(xùn)較少，大多數(shù)教師在資助工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)，未能全面熟知并掌握國(guó)家資助政策，工作方式方法創(chuàng)新不足。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前期僅靠評(píng)選獎(jiǎng)助學(xué)前的一次會(huì)議并不能很好地建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍，傳統(tǒng)的資助培訓(xùn)主要是集中指導(dǎo)如何填報(bào)獎(jiǎng)助學(xué)金材料、信息統(tǒng)計(jì)、宣講近期資助政策等，在內(nèi)容上呈現(xiàn)了單一性和匱乏性特征。建議組織線下專場(chǎng)非短期培訓(xùn)或參加全國(guó)性資助工作培訓(xùn)，積累理論知識(shí)，加強(qiáng)全國(guó)高校資助工作隊(duì)伍的交流，拓寬工作視野，豐富自身的資助工作經(jīng)驗(yàn)。此外，各省高校資助管理中心之間還可建立專門的資助經(jīng)驗(yàn)交流組，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成“傳幫帶”的良性循環(huán)，定期針對(duì)當(dāng)前工作中遇到的困難開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)總結(jié)不足，借鑒其他高校資助新方法、新理念，積極開(kāi)展本校勤工助學(xué)工作，充分開(kāi)發(fā)“資助育人”功能。

第二，保障勤工助學(xué)資助隊(duì)伍穩(wěn)定性發(fā)展。高校資助育人隊(duì)伍大多數(shù)為專職輔導(dǎo)員，隨著工作模塊的轉(zhuǎn)換及人員職業(yè)的晉升呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)崗快、流失快的現(xiàn)象，大多數(shù)資助教師在剛熟悉模塊工作不久，就會(huì)出現(xiàn)人員更換或調(diào)動(dòng)。對(duì)受助學(xué)生而言，剛被相關(guān)教師熟悉后又要面臨被新教師熟悉，需要很長(zhǎng)時(shí)間去適應(yīng)，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。為此，高校要形成“解困+育才”的良性循環(huán)，一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)周期的培養(yǎng)，短期內(nèi)只保障了經(jīng)濟(jì)受助，對(duì)學(xué)生精神及自身能力層面的發(fā)展不足。因此，要穩(wěn)定勤工助學(xué)師資隊(duì)伍，更加長(zhǎng)效地保障學(xué)生的育人周期。針對(duì)資助隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，可以通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)課題研究項(xiàng)目、申報(bào)資助政策給予師資隊(duì)伍相應(yīng)幫助，留住師資、發(fā)展師資，打造一支專業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)能力好、管理能力硬的資助育人隊(duì)伍，使育人功效充分發(fā)揮。

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展性資助理念較好地平衡了“扶困”“育人”兩者之間的關(guān)系，充分發(fā)揮了“促智”“育志”育人功效，改善了保障性資助理念的短板，對(duì)促進(jìn)勤工助學(xué)學(xué)生發(fā)展自我、提升自我、實(shí)現(xiàn)自我具有重要的教育意義，對(duì)促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才具有實(shí)踐價(jià)值。將發(fā)展性資助育人理念應(yīng)用到勤工助學(xué)工作中，不是對(duì)“保障性”資助理念的全盤否定，而是在其基礎(chǔ)上對(duì)育人提出了更全面的要求，從而使受助學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面得到全面提升。